關于圖書館開展公眾健康教育的思考

葉　靜

（福建教育學院 圖書資料與網絡管理中心，福州 350000）

關于圖書館開展公眾健康教育的思考

葉靜

（福建教育學院 圖書資料與網絡管理中心，福州 350000）

本文在分析公眾健康教育的基礎上，對圖書館開展公眾健康教育的必要性和優勢進行探討，認為圖書館應利用自身的優勢積極主動參與公眾健康教育活動，滿足公眾的健康信息需求，提出了圖書館開展健康教育的方法和措施。

公眾健康教育；圖書館；健康素養

0　引 言

健康是人全面發展的基礎，是經濟社會發展的前提和保障，也是人民群眾生活質量改善的重要標志。近年來，我國高度重視提高全民健康素質，采取多種措施大力開展健康教育與健康促進工作。圖書館作為社會教育機構，具備對全體公民進行文化層面上的社會教育的基礎，能提供平等的受教育機會，在公眾的健康教育中起著不可替代的作用。圖書館如何在新環境、新背景下更好地服務于公眾健康教育是一個十分有現實價值的研究課題。

1　公眾健康教育的內涵

公眾健康教育，是指通過有計劃、有組織、有系統的社會教育活動，使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險因素，預防疾病，促進健康，提高生活質量，并對教育效果作出評價。在公眾看來，衛生宣傳就是健康教育，其實不然，單純傳播衛生知識的衛生宣傳僅僅是健康教育的重要手段，健康教育是讓人們樹立健康意識，提供健康知識、技能和服務以促使公眾選擇健康的生活方式。

2　圖書館開展公眾健康教育的必要性及其優勢

健康教育實質是一項社會性的教育活動，需要強有力的機構為大家提供信息，通過一定的平臺進行傳播，公眾接受信息后選擇正確的健康生活方式。這正符合圖書館教育職能的本質，圖書館的參與能夠解決專門健康教育機構的局限性問題，更好地為公眾提供健康服務。

2.1圖書館開展健康教育的必要性

2.1.1目前公眾健康素養偏低

健康素養，指的是個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務作出正確判斷，以維護和促進自身健康的能力。我國從2008年起，已在全國開展健康素養監測，逐步建立起連續、穩定的健康素養監測系統。根據2014年12月衛計委發布的《2013年中國居民健康素養監測報告》結果顯示，我國居民基本健康素養水平為9.48%，意味著15至69歲人群中，每100個人中只有9個人具備基本的健康素養，屬于較低水平。美國的研究人員對2003-2011年間近百篇關于健康素養的論文進行分析后發現，健康素養低的人對健康信息的接受能力低，易產生信息焦慮，可能會影響健康狀況。以上數據表明，公眾健康素養教育依然面對嚴峻的形勢，主要體現在健康信息的可讀性差、健康信息源的可靠性模糊、公眾對健康信息的評價能力缺失，以及對公眾健康信息服務及信息能力的培育缺失等。因此，專家提議應大力推進健康教育，提高全民健康素養水平。

2.1.2公眾的健康信息需求與健康信息能力存在差距

一般來說，醫學知識專業性強，不容易被公眾理解，但人們對健康信息的需求在不斷增長。隨著健康意識和健康素養的提高，人們更注重疾病的預防和保健。同時，隨著現代技術發展，健康信息資源增多，人們獲取健康信息的途徑增加，但是如何在信息海洋中查找高質量的健康信息，即信息的可靠性和準確性以及如何判斷選擇健康信息，這些都是公眾健康教育中需要面對的問題。而目前公眾的健康信息需求和健康信息能力還存在著一定的差距，即公眾不知道去哪找可靠的健康信息，也不知該采納誰提供的信息。近幾年網絡醫療糾紛頻現也充分說明了公眾健康信息能力的不足。

2.1.3健康教育專業機構存在局限性

2010年我國衛生部印發了《全國健康教育專業機構工作規范》（以下簡稱《規范》），對健康教育機構的設置和職責作出了規定。《規范》提出，健康教育專業機構負責轄區內醫療衛生機構、機關、學校、社區、企業、媒體及下級健康教育機構的業務指導。但是，目前我國健康教育機構的發展存在許多的制約因素，例如：機構的設置尚不統一、專業健康教育人員不足、經費投入無法保障，這些問題都會影響健康發展戰略的實施。圖書館作為社會教育機構參與到公眾健康教育事業中，開展全方位的健康教育，是實施健康國家戰略的有效措施，是時代發展的需要，也是其自身價值的體現。

2.2 圖書館具有對公眾開展健康教育的優勢

教育職能是圖書館的基本職能。圖書館擁有豐富的信息資源、先進的技術設備、專業的信息人員，既是一個國家、地區重要的信息情報搜集、整合、發布機構，也是廣大人民群眾接受社會文化教育、學習文化知識、提高自身素質的課堂，是一個國民終身教育的場所。吳慰慈在《圖書館學概論》中也指出“圖書館應成為社區、學校、機構的信息中心，體現當地信息需求，公益性信息需求應得到滿足。”美國博物館和圖書館服務協會（Institute of Museum and Library Services，IMLS）通過對1 000～1 600名成年人所作的5次調查分析結果顯示，不同年齡段、不同教育水平和不同種族和信仰的成年人都表示，圖書館和博物館的網上信息資源是最可信賴的信息源。由此可見，圖書館因其自身優勢，與公眾一直保持著良好的服務關系，被廣泛認同為公眾接受新知識、更新觀念的重要場所。因此，圖書館開展公眾健康教育活動，可以滿足公眾的健康信息需求，促使人們改進生活習慣和衛生習慣，提高各自健康意識和健康水平。

3　圖書館開展公眾健康教育的策略

3.1使用參與式的和以用戶為中心的方法傳播信息

無論多么好的資源，沒有通過人與人之間的交流，作用都是有限的。要確保公眾健康信息和服務是適當的、可付諸行動并且易于理解和使用的，首先就要使目標受眾參與到信息與服務的計劃、實施、發布和評價的過程中去。讓用戶參與到圖書館的工作中來，可以促使圖書館在與用戶的交流與互動的過程中，全面地了解用戶的基本情況，準確地把握用戶的健康信息需求，提供個性化服務。例如：圖書館可以定期向用戶發放調查表或者設立讀者意見箱，也可以通過電話咨詢、電子郵件等方式和用戶溝通，根據用戶的需求開展服務。總之，以用戶為中心來傳播信息，提高健康信息的質量和使用效率，是圖書館開展健康教育活動的有效保障。

3.2圖書館可與專業健康教育機構加強合作，開展健康教育活動

目前，圖書館雖然已開展一些健康信息服務與健康教育活動，但與專業的健康教育機構及其他社會機構工作沒有有效連接，圖書館的優勢不能得以充分發揮。所以，圖書館應利用自身的信息資源、技術、人員、設備優勢積極與學校、企業、醫院、社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院合作，開展健康技能和促進以健康行為形成為目的的健康教育活動，促使公眾樹立健康的態度，形成健康的生活方式。例如：圖書館可以與醫院合作，邀請權威醫學專家定期為公眾免費開展健康大講堂，圖書館員搜集相關的健康信息資源，以通俗易懂的方式向公眾提供全面的健康教育知識。圖書館還可與學校合作，將信息素養技能培養整合到學生的課程教學中，通過向學生傳授電腦和網絡使用技巧、有關信息檢索策略基本知識，推薦權威的衛生信息數據庫等方式，提高學生的信息素養，使他們能夠找到最準確和最合適的健康信息。

3.3圖書館應優化人員知識結構

以圖書館員的專業知識和圖書館豐富的醫學信息資源為基礎，為用戶提供健康信息服務，需要醫學信息學研究人員的參與才能保證其服務質量，才能讓圖書館成為公眾獲取健康信息資源的重要渠道。因此，圖書館可以通過加快人才引進的方式，優化人員知識結構，培養健康信息服務人才，為公眾提供可靠、準確的健康信息。

4　結 語

隨著社會環境的變化，公眾獲取健康信息的方式也在發生轉變，從被動接受到主動尋求健康信息和知識，不單要求數量上滿足日益增長的需求，在質量和速度上要求準確、及時。而圖書館應利用自身的資源、技術、人員和設備優勢積極主動參與公眾健康教育活動，滿足公眾的健康信息需求，為提高公眾健康素養做出努力和貢獻。

主要參考文獻

［1］中華人民共和國衛生部.中國公民健康素養——基本知識與技能釋義［Z］，2008.

［2］中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會宣傳司，中國健康教育中心.2013年中國居民健康素養監測報告［R］.2013.

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.143

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1673-0194（2016）14-0192-02

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