我國國有企業目標管理有效性提升研究
——以D公司的目標管理現狀為例

文/張一珠

我國國有企業目標管理有效性提升研究
——以D公司的目標管理現狀為例

文/張一珠

由于目標管理思想與我國傳統文化及我國國有企業原有管理模式、管理思想十分契合，因此，目標管理被我國國有企業廣泛應用.我國國有企業在目標管理實踐中也極大地豐富了目標管理思想，使目標管理得到了進一步發展。然而，細細研究之后，就會發現我國國有企業在實施目標管理過程中仍存在著不少問題，阻礙了目標管理積極作用的發揮。本文以D公司為例提出了目前我國國有企業目標管理過程中存在的主要問題，并從員工參與、考核標準制定、考核結果應用三方面提出了解決措施。

國有企業； 目標管理； 有效性

一、D公司目標管理現狀

（一）目標的制定和實施

依據廠級行政報告，D公司將企業目標逐層向下分解，將細化分解的指標落實到處室、車間，明確具體的負責部門和責任承擔人，并簽署《企業管理績效目標責任狀》。然后將處室、車間目標即部門目標分解為職能組目標，進一步向下分解落實到個人?！镀髽I管理績效目標責任狀》實行承包責任人管理責任制，責任狀簽訂后，承包方簽字人為承包部門第一責任人，負責組織在部門內部進行目標分解，細化量化指標，進行第二次責任落實，實行全員承包。

（二）目標的考評

考評機構上，D公司成立了績效考核領導小組，績效考核領導小組下設部門考核工作組?？冃Э己祟I導小組、部門考核工作組負責對各自處室、車間的結果進行考評?？荚u辦法上，D公司對績效目標落實情況每月統計一次，年終進行總考評，并根據考評結果與獎懲掛鉤?？荚u方式上，采用“自我評價”和上級部門主觀評價相結合的做法，由考核工作組給予恰當的評分?？荚u處理上，由相應主管負責人實施相應獎懲，考評結果不公開，對獎懲有異議的可以層層向上一級主管部門反映。

二、D公司目標管理過程中存在的問題

（一）個人目標的制定缺乏員工參與

D公司制定目標的程序為公司依據行政報告制定企業總目標，將企業總目標分解為部門目標后，再將部門目標分解為班組和職能組目標，最終落實到個人，整個目標制定程序只能看到D公司管理者的參與，看不到管理者與員工的溝通和協商。這不僅會影響D公司員工主動參與目標管理的熱情，也會降低整個組織的團隊精神。

（二）考核標準主觀性強，考核工作缺乏監督和制約

D公司沒有制定明確的考核細則和考核權重體系，使得績效考核領導小組和部門考核工作組的考核工作缺乏客觀標準。員工考核結果到底如何全由上級部門領導說了算會導致考核結果因領導自身知識水平和能力的不同而產生較大差別，績效考核結果的信度和效度都難以得到保證。D公司也沒有設立專門的機構負責處理員工績效申訴，部門管理者既是考核者又是審核者，對考核工作起不到任何監督作用，考核結果的公平性也就難以得到保證。

（三）忽視了績效溝通，忽略了考核結果的深層次應用

D公司的員工考核結果都是逐層反饋，績效考核領導小組與基層員工完全脫離，部門領導雖負責將考評結果反饋給員工，但兩者之間沒有對考評結果的探討和更深入的溝通。D公司目標考評完成后，僅是將考評結果作為部門或個人的獎懲標準，管理者沒有進一步就本次考評結果與員工一同進行深入分析。

三、提升國有企業目標管理有效性的措施

（一）上下級共同設定個人績效目標

首先，管理者要告知員工組織目標、部門目標。然后，管理者要告知員工個人目標，讓員工知道自己該往哪個方向努力。其次，管理者要就員工個人目標內容、目標完成時間、目標完成方式、目標完成結果衡量方式、責任落實及員工為完成目標所需的權限和幫助等交換意見。最后，管理者要確保同員工在目標制定上達成了一致意見。

（二）制定考核標準，明確考核指標

缺乏客觀考核指標的約束，管理者在考評過程中十分容易受到首因效應、暈輪效應的影響，往往無意識中就會給予自己熟識的員工高評價，給予自己不熟悉的員工低評價。甚而，有些管理者還會抱著一團和氣的想法，為每個員工都給予不好不壞的評價，使企業目標管理最終淪為形式。所以，企業必須制定清晰的考核標準，設置明確的考核指標。

（三）通過績效溝通全面發揮考核結果作用

企業應通過目標管理幫助員工發現自身的優勢與劣勢，促使員工不斷改進工作方法，進而促進組織目標的實現。對那些未完成績效目標的員工來說，績效面談顯得尤為重要。通過績效面談，一方面，管理者可以與員工共同分析員工上一階段工作中存在著的問題，找出解決方法；另一方面，員工可以感受到上級對自己的重視和關心，更積極地配合企業下一輪目標管理工作的開展。

四、結語

對目標管理思想進行深入探究，我們會發現它與中國國有企業現行管理思想和實際情況有許多契合之處。目標管理在我國國企的多年實踐結果也證明了目標管理對于國企提高管理水平、發展生產力有著十分積極的作用。我國國有企業管理者要在目標管理現有思想基礎上，結合國企的實際情況，通過實踐不斷推進目標管理理論和方法的發展，從而進一步提高企業的管理水平。

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（作者單位：東北農業大學文法學院）