全面預算管理在我國企業(yè)中的運用分析

文/龔艷芬

全面預算管理在我國企業(yè)中的運用分析

文/龔艷芬

隨著經濟的全球化發(fā)展，企業(yè)為了提高市場競爭力，對于管理水平提出了更高的要求。因此，企業(yè)的內部管控方式以及管理理念也隨之發(fā)生變化，全面預算管理作為科學的預算管理理念和模式，在現代企業(yè)的日常經營過程中，得到了廣泛的應用。

全面； 預算管理； 企業(yè)； 運用

全面預算管理是現代企業(yè)管理工作中的重要組成部分，對企業(yè)組織結構整合起到十分重要的作用。企業(yè)通過全面預算管理能夠實現對資金的合理化分配以及為各項經營指標的實現提供了有效的控制依據。也就是說做好全面預算管理工作直接關系到企業(yè)資金的使用效率以及企業(yè)資源是否實現合理化配置。

一、全面預算管理的運用的意義

在企業(yè)內部開展預算管理工作，具有十分重要的現實意義。因為，企業(yè)的生產經營活動以及內部控制都離不開全面預算管理。具體包括以下幾方面的內容。首先，只有實施有效的全面預算管理，才能保證企業(yè)的內外部資源得到合理化配置。

例如，通過合理安排企業(yè)的資金，能夠有效的實現“以收定支”這一管理目標，進一步提高企業(yè)對資金的利用率，有效降低企業(yè)的資金風險。其次，全面預算管理可以確保企業(yè)經營過程中的各項工作得到合理的規(guī)范與控制。通過規(guī)范企業(yè)內部的經濟活動，按既定的目標有計劃地實施相關工作，有助于提高各項管理工作的落實效果，特別是對于企業(yè)戰(zhàn)略目標的貫徹執(zhí)行有很大的推進作用，有利于提高企業(yè)內部管理工作的整體效率。最后，有效的全面預算管理，可以降低企業(yè)的經營管理成本，最大限度實現企業(yè)價值。

二、實施全面預算管理存在的主要問題

（一）全面預算管理的基礎工作薄弱首先，企業(yè)的預算組織體系不健全。企業(yè)要想讓全面預算管理發(fā)揮應有的作用，應當建立并完善企業(yè)的組織體制。如果沒有完善、權威的組織體系，就會導致全面預算管理缺乏必備的環(huán)境，使其只能停留在制度層面，無法落實到具體的工作當中。其次，企業(yè)的內部管理制度不完善。當企業(yè)內部沒有完善的內部管理制度時，或者有制度但沒按制度執(zhí)行時，就會導致管理混亂，部門之間爭議多，增加財務管理工作，降低企業(yè)管理的效率。以差旅費等費用為例，如果企業(yè)缺乏明確的管理細則，就會導致財務人員在處理相關問題時缺乏依據，業(yè)務部門與財務部門經常為一票差旅費報銷爭議半天，加大了工作難度，降低了工作效率。最后，企業(yè)中的全面預算管理制度執(zhí)行不到位。部分企業(yè)在開展全面預算管理工作時，只注重幾個環(huán)節(jié)，或者是對不同環(huán)節(jié)的概念發(fā)生混淆，這也在一定程度上阻礙了全面預算管理工作的落實。

（二）全面預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標相脫節(jié)

企業(yè)戰(zhàn)略目標的確定是企業(yè)編制預算的前提條件，如果缺乏明確、合理的戰(zhàn)略目標為導向，那么在預算編制的過程中，就會無法編制預算或導致預算編制與企業(yè)的戰(zhàn)略目標嚴重脫節(jié)，很有可能為企業(yè)帶來巨大的經濟損失，在一定程度上削弱企業(yè)的綜合實力。

（三）全面預算管理缺乏有效考核

全面預算管理主要包括過程管理和結果管理兩個部分。但是，部分企業(yè)在對全面預算管理進行考核時，往往側重于結果，而不注重過程。具體表現為：僅僅是針對企業(yè)內部各責任部門預算的執(zhí)行結果進行考核。由于缺乏對預算的編制、調整、執(zhí)行、分析等過程進行全面的檢查和核定，不利于全面預算管理工作的有效開展，降低了應有的成效。

三、在企業(yè)發(fā)展中全面預算管理的運用思路

（一）構建完善的預算管理組織

全面預算管理包括編制、調整、執(zhí)行、分析等過程，一旦某個環(huán)節(jié)出現問題，那么全面預算管理工作的開展就會受到很大的影響，因此具有一定的復雜性和系統(tǒng)性。要想在企業(yè)內部有效實施全面預算管理，首先需要構建完善的預算管理組織，建立以總經理為首的預算管理委員會。依據企業(yè)的戰(zhàn)略目標，科學合理的設定預算管理工作機構。其次，在預算編制以及執(zhí)行的過程中，還應當確定具體的負責人，保證不同崗位的工作人員責任與權利相對等，這樣才可以為全面預算管理創(chuàng)造良好的執(zhí)行環(huán)境，保障其順利開展。

（二）對預算管理工作的目標進行明確

在企業(yè)當中，要想有效實施全面預算管理，還應當有一個科學、明確的目標作為指引。以戰(zhàn)略為導向的預算編制模式，一方面，能夠保證預算管理工作的有效落實與執(zhí)行。另一方面，能夠將預算的視角擴大到企業(yè)的整體，實現結果控制與過程控制的有效結合。與此同時，當公司的內外部環(huán)境發(fā)生重大變化時，以戰(zhàn)略為導向的預算編制模式，能夠根據企業(yè)的實際需要，配合管理計劃，做出適當的調整。

（三）預算的編制過程須嚴謹、細致，考慮內外部經濟環(huán)境對企業(yè)的影響

在全面了解企業(yè)的經營情況的基礎上，充分考慮內外部環(huán)境的【Strengths優(yōu)勢】、【Weaknesses劣勢】、【Opportunity機會】、【Threats威脅】，在此基礎上進行自下而上的預算編制。將全面預算管理的編制、審核、匯總、分析以及獎懲等工作職責進行明確的劃分；經過反復的審核與分析，調整與優(yōu)化后，制定出最終的全面預算管理計劃，保證全面預算管理能夠真正符合企業(yè)的實際發(fā)展需求。

（四）全面預算管理的有效執(zhí)行與合理的考評控制

在具體的執(zhí)行階段，應當對實際的預算計劃進行有效分解。同時，根據預算管理部門或審計部門組成的預算監(jiān)控機構，對實際的預算計劃進行科學合理的監(jiān)督與控制，掌握監(jiān)控力度，確保預算管理的落實與有效執(zhí)行。另外，面對復雜多變的市場經營環(huán)境，企業(yè)的預算管理人員在執(zhí)行過程中發(fā)現內外部環(huán)境發(fā)生變化，原預算發(fā)生較大偏離時，需要進行深入的調研，通過充分的調查與論證，重新制定可行的預算計劃，進一步增強企業(yè)全面預算管理的實施效果，降低企業(yè)的經營成本，為企業(yè)帶來更多的經濟效益。

在企業(yè)落實全面預算管理過程中，為了保證其順利開展，還需求建立一個科學的考評控制體系。在建立的過程中，要注意以下兩個方面的問題。其一，在考評預算結果時，對于超額完成任務要進行獎勵，對未達標者要采取相應的懲罰措施。其二，在考評預算過程時，要衡量預算編制是否準確、及時進行匯總、預算執(zhí)行的控制和分析工作是否有效等。總之，預算考評要提高考評工作開展的動態(tài)性以及綜合性。

四、結束語

總之，在企業(yè)發(fā)展的過程中應該加強對全面預算管理的重視，通過解決實施全面預算管理中存在的問題，進一步提高全面預算管理能力，進而推動我國市場經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

［1］許婉月.論全面預算管理在我國企業(yè)管理中的應用［J］.科技致富向導，2012，35.

（作者單位：萬力輪胎股份有限公司）