吉林省環保政府網站技術規范研究

李延莉 常 述

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吉林省環保政府網站技術規范研究

李延莉1常 述2

1.吉林省環境信息中心，吉林 長春 130000 2.長春市電化教育館，吉林 長春 130000

對吉林省環保系統網站技術建設提出了相應的規范要求，包括網站技術、網站性能、網站平臺規范等。本規范的研究有助于推動我省環保系統網站規范化建設和發展。

環保；網站；規范

引言

隨著我國電子政務的深入推進，在政府政務辦公領域，網站已成為各級人民政府發布信息、提供為民服務、與公眾互動交流的重要平臺。網站技術應用和管理形式較多樣化，網站運行保障措施也存在較大差距，但是政府網站在對外提供公眾服務的同時，其高效、穩定和安全應用是關鍵基礎。

據研究了解，英國、美國、加拿大等國外有很多國家對政府網站技術應用和管理制訂了相應的規范及標準，但是我們國家在這方面相對缺乏[1]。因此，對環保網站技術應用和管理規范化就顯得十分必要而迫切。

1 研究內容與過程

本研究內容適用于省、市、縣各級環境保護行政主管部門政府網站。

1.1 環保網站技術規范

（1）網站技術要求。環保網站應保證網站的訪問速度，網頁打開時間不宜過長;采用數據庫的方式管理網站的內容;根據實際需要采用“內容管理系統”管理網站的內容。

（2）網站可用性要求。環保網站要保證可以正常訪問；能夠定期有效地監控網站的可用性，及時發現并解決服務器停機等導致網站不可訪問問題發生；有可用性的監控制度和定期的監控記錄作為依據；同時要有網站整改措施的記錄。

（3）網站兼容性要求。環保網站設計時，應具備兼容多種操作系統上的不同種類及版本的瀏覽器，如果推薦使用某固定版本的應在顯著位置標明。網站提供的服務程序應盡可能兼容多種操作系統上的不同種類及版本的瀏覽器，若對運行環境也有特殊要求，應在顯著位置標明[2]。

1.2 環保系統網站性能規范

環保系統網站應滿足以下性能要求：（1）環保系統網站的響應時間不宜超過 6 s；（2）環保系統網站應兼容主流瀏覽器；（3）環保系統網站文字編碼宜采用 UTF-8 標準；（4）環保系統網站應定期進行系統檢測與升級，檢測周期不超過2個月；（5）環保系統網站應定期進行系統數據配置備份，重要數據應每日進行增量備份，每周進行完全備份，每月進行異地備份；（6）環保系統網站應提供 7×24 h的連續運行服務，平均年故障時間不應超過 72 h平均故障修復時間不應超過 2 h；環保系統網站應定期對網站服務內容和服務功能進行有效性測試，及時發現和修改網站錯誤。

1.3 環保系統網站平臺規范

網站基礎設施平臺應包括：操作系統、應用中間件、數據庫軟件、網絡建設、應用服務器、存儲設備、容災備份等組成。

2.3.1 操作系統

對于操作系統應針對不同的服務器、PC機硬件以及軟件架構選擇配置。（1）應用服務器操作系統配置要求：①具有可靠的穩定性、成熟度高；②具有較強的安全性、漏洞可快速修補；③多任務、多用戶；④資源耗費相對較少。（2）客戶端操作系統配置要求：①界面友好，符合操作習慣；②簡便易上手。

2.3.2 應用中間件

對于應用服務平臺應支持對數據庫的連接池，提供基于WebService架構的基礎服務和容器，保證在此基礎上構建的應用服務系統能夠快速部署、配置和擴展[3]。

2.3.3 數據庫軟件

環保網站從技術的角度考慮，數據庫的選擇需要考慮其容量、索引技術、并發性能等，目前比較主流且成熟的數據庫產品包括Oracle、MSSQL、Sybase、DB2、Mysql等。對于數據庫應該滿足空間及非空間存儲一體化存儲和管理要求，同時支持數據庫級的數據存儲、備份和交換要求，在吞吐量大的情況下，數據庫管理平臺還應滿足數據庫集群要求。

2.3.4 網絡建設

環保網站建設應遵循以下規定要求：

（1）網站建設應保障與國家、省級、市級、縣級環保專網之間網絡通暢；

（2）網站建設應通過防火墻接入互聯網；

（3）網站建設的綜合布線采用以太網，主干網采用千兆，百兆到桌面，以保證今后較長時期滿足數據快速傳輸的需要；

（4）網站建設應按照“GB 17859—1999 《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》”中的規定，網絡應達到第二級——系統審計保護級以上；

（5）網站建設入網的安全設備應通過國家保密局、中國國家信息安全測評認證中心的認證和獲得公安部的銷售許可，并符合國家的相關規定；

（6）網站建設網絡交換容量、處理能力、鏈路層連接能力、VPN支持能力等均具有擴展性；

（8）網站建設服務質量應達到“YD/T 1171—2001《IP網絡技術要求——網絡性能參數與指標》”中所規定的交互式1級或1級以上；

（8）網站建設具備帶寬管理、資源預留、服務等級設置的能力，并同時滿足語音、視頻、數據等傳輸要求；

（9）網站建設應統一規劃外網IP地址。

2.3.5 應用服務器

對于應用服務器現在主要有塔式服務器、機架式服務器、刀片式服務器，根據所裝系統的要求進行選擇、配置。

2.3.6 數據存儲設備

對于數據存儲設備可以采用直接附加存儲DAS技術、附加網絡存儲NAS技術和存儲區域網SAN技術等。

2.3.7 容災備份設備

對于容災備份設備應參照GB/T 20988—2007《信息安全技術 信息系統災難恢復規范》進行設計。

1.4 環保系統網站安全規范

環保系統的網站應按照當地公安部門對重要信息系統的安全要求進行備案，同時按照備案的等保級別實施網站的安全防護。根據《信息安全等級保護管理辦法》《信息安全等級保護建設指南》和GB/T22239—2008《信息系統安全等級保護基本要求》的相關規定，我省環保系統網站應首先確定政府網站的安全保護等級，然后選擇基本安全要求（包括技術要求和管理要求）進行建設。一級系統應選擇第一級基本安全要求，二級系統應選擇第二級基本安全要求，三級系統應選擇第三級基本安全要求，四級系統應選擇第四級基本安全要求。

2 結論

本文著眼于網站建設的設計規范化管理，為全省各地區環保系統提供行之有效的標準規范，指導全省環保網站建設整體水平的提升，從而為網站設計提供強有力的基礎支撐。

[1]姚國章.電子政務主要應用模式探析[J].當代通信，2002（24）：135-136.

[2]吳愛明.中國電子政務——理論與實踐［M］.北京：人民出版社，2004：163.

[3]褚峻.關于電子政務評價標準化問題的探討[J].電子政務，2008（6）：144-146.

Research on Technical Regulations of Government Websites of Department of Environmental Protection, Jilin Province

Li Yanli1Chang Shu2

1.Environmental Information Center of Jilin Province, Jilin Changchun 130000 2.Changchun electrochemical Education Center, Jilin Changchun 130000

In this paper, the Jilin province environmental protection system website technical construction of the corresponding specification requirements, including website technology, website performance, website platform specification, etc.. The research of this specification will be helpful to promote the standardization construction and development of the environmental protection system website in our province.

environmental protection; website; standard

F426.63;F203

A

1009-6434（2016）08-0123-02

李延莉（1975—），女，環境科學專業碩士研究生，理學碩士，高級工程師，長期從事環境信息化工作。常述（1985—），女，計算機軟件理論專業碩士研究生，理學碩士，從事軟件架構研究工作。