國有鐵路企業勞動定額管理存在的問題及對策

崔麗娜

（北京鐵路局北京站，北京 100005）

國有鐵路企業勞動定額管理存在的問題及對策

崔麗娜

（北京鐵路局北京站，北京 100005）

隨著國企改制如火如荼的進行，鐵路企業面臨的外部形勢愈發嚴峻，競爭壓力也越來越大，如何提高管理效率、增強核心競爭力成為鐵路企業亟需關注的重要問題。勞動定額管理是提高企業生產效率、調動廣大職工生產積極性的重要舉措，在鐵路企業制度建設中發揮著重要作用。然而，由于各種因素的影響和制約，鐵路企業勞動定額管理中存在著各種弊端，影響了勞動定額管理的有效性。文章對此進行了探討，以期有所借鑒價值。

勞動定額管理；鐵路企業；問題

1 鐵路企業實施勞動定額的重要性

所謂勞動定額是指在一定的生產條件下，生產一定數量的產品所消耗的時間，或者在固定的時間段內生產的產品數量。勞動定額是現代企業合理組織生產的重要手段，關乎到企業生產計劃制定、人力資源管理、成本核算以及經營決策等各個方面。鐵路企業是一個集車、機、工、電等生產元素于一體的企業形式，各部分聯系緊密、分工明確、互相影響。通過定額管理可以將整個鐵路企業生產過程聯系起來，保證運輸生產過程的連續性。

2 鐵路企業實施勞動定額管理的問題

2.1 勞動定額標準陳舊

隨著科學技術的不斷進步和生產效率的不斷提高，鐵路企業運輸生產發生了很大的改變，各種新設備不斷被引入，鐵路企業的勞動定額也應該發生相應的改變。然而，我國很多鐵路企業的勞動定額依然按照過去的標準，內容比較陳舊，缺乏實效性，與鐵路企業現代化的運輸生產模式不相稱，無法實行有效的定崗定員，勞動定額管理的有效性大打折扣。

2.2 勞動定額管理觀念落后

由于傳統計劃經濟體制的影響，鐵路企業及員工對勞動定額管理的重要性認識不足。部分鐵路企業認為，提高企業效益需要在勞動合同管理、新技術新設備等方面下功夫，勞動定額管理可有可無。即便實行了勞動定額管理也是走個形式，效果差強人意；有的鐵路企業認識到勞動定額的重要性，為了充分發揮勞動定額的作用，制定較高的定額標準，超過了職工的工作負荷，導致員工經常被迫加班，引來員工強烈的抵觸情緒。

2.3 勞動定額管理人員素質和能力有待提高

鐵路企業勞動定額的制定是一項技術含量較高的工作，企業的每個車間、每個班組到底需要多少員工，都要通過勞動定額管理來確定。勞動定額管理人員要根據工作計劃和工作任務，對現場作業狀況進行認真研究，制定出合理的勞動強度和工作量標準，然后據此制定出科學的勞動定額標準。然而，現實中，一些鐵路企業勞動定額管理人員素質和能力較低，主要表現在：學歷層次較低，對勞動定額不了解，缺乏一線實踐工作經驗和專業知識，知識老化，未經過系統的勞動定額專業培訓，在一定程度上影響了勞動定額制度作用的有效發揮。

3 鐵路企業勞動定額管理的改進措施

3.1 提高定額管理人員素質

鐵路企業勞動定額管理工作的有效性與管理人員的素質和能力有直接的關系。定額管理涉及面比較廣，需要的專業知識也比較多，定額管理人員不僅要了解統計學知識、財務知識和生產技術知識，還要熟悉企業管理、人力資源管理等相關學科的知識。鐵路企業可以聘請專家學者來企業進行培訓，也可以選拔具有豐富定額管理工作經驗的老員工，為企業定額管理從業人員進行培訓；也可以組織員工參加行業協會組織的各種交流會，了解定額管理的前沿發展狀況，學習其他企業的優秀經驗。而且，定額管理人員不僅需要有扎實的理論知識和豐富的工作經驗，還需要有較高的責任心和使命感，企業要甄選那些工作認真負責、有較高職業道德和責任心的員工來擔任定額管理工作。

3.2 建立制約激勵機制

勞動定額是衡量生產人員勞動數量和質量的尺度，是進行按勞分配的重要依據。定額專業人員要經常深入現場寫實，根據工作量的調查結果、考核標準，核定工資待遇。要讓職工明自不同崗位、不同的勞動強度、不同的工作量，工時定額考核標準、工資待遇是不同的。這樣才能調動職工工作的積極性，提高勞動效率。

3.3 建立定員標準動態優化落實機制

根據生產資源整合和勞動組織改革情況，按照科學、先進、合理的原則，動態修訂鐵路企業生產人員定員標準，要做好勞動定額與其他各項專業管理部門之間的橫向、縱向之間的配合。同時，根據運輸生產任務的變化及生產組織、作業方式的變化，適時核定鐵路企業生產人員需求數量，實施定員標準動態管理，科學合理配置勞動力。

總之，實行勞動定額管理是鐵路企業適應市場經濟發展的重要舉措，也是促進鐵路現代化管理的重要組成部分。這就需要鐵路企業積極轉變思想觀念，采取各種有效的方法和手段來提高勞動定額管理的有效性，促進鐵路企業的長遠健康發展。

主要參考文獻

［1］蘆巧莉.勞動定額管理在鐵路企業生產中的作用［J］.甘肅科技，2012（8）.

［2］王瑋.淺談新形勢下如何加強鐵路企業勞動定額管理［J］.經營管理者，2013（5）.

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.15.052

F279.23

A

1673-0194（2016）15-0092-02

2016-04-25