新醫療形勢下對醫院安保管理工作的思考

趙 鑫

（蘇州科技城醫院，江蘇 蘇州 215153）

新醫療形勢下對醫院安保管理工作的思考

趙 鑫

（蘇州科技城醫院，江蘇 蘇州 215153）

隨著醫療體制改革的不斷深入，各大醫院的安保管理工作方面的新問題、新情況層出不窮，為保障醫院環境的安全穩定，衛生部、公安部等部門立即下發緊急通知，以確保新醫療形勢下醫院環境的安全，而醫院安保的管理者，有責任和義務去做好新醫療形勢下的醫院安保工作。

新醫療形勢；醫院；安保管理

0　引 言

醫院作為我國醫療系統十分重要的組成部分，不僅是救死扶傷的場所，更是面向社會大眾開放，為大眾提供基本醫療服務的重要場所。但是，近年來醫患糾紛案件頻發，同時，醫療衛生改革的不斷深化又給醫護人員的管理工作帶來了新的問題，醫療設施的安全管理工作也變得十分復雜。本文結合實際情況進行了思考和研究，同時提出一些可行性措施，以期為同行提供點滴參鑒。

1　醫院安保管理工作面臨的新挑戰

1.1新醫療改革的挑戰

截至2015年上半年，新的醫療改革已經開展了六年，并取得了多方面的成果。但目前來看，醫藥費用過高且上漲過快以及醫療服務效率低下這兩大難題仍亟待解決，這就需要一場深層次的改革。與此同時，在新的醫療形勢下，也要對醫療機構的安保管理工作進行優化和梳理。

1.2醫患沖突的挑戰

在當前的醫患關系中，醫患矛盾突出，對暴力沖突的形勢下如何保障醫務人員合法權益的研究亟待加強。醫院作為一個重要的社會組織，保障醫務人員的人身權等基本權利是其基本職責。因此，醫院只有轉變觀念積極去應對此類醫患案件，構建一個科學化的預防機制和安保管理體系，才能保障社會組織的健康、正常發展。

2　醫院安保管理工作面臨的新問題

隨著醫療體制改革的不斷深入，新的醫療形勢下，各大醫院的安保管理工作也出現了一些新問題，具體表現如下。

2.1責任主體不明確

當前復雜的現實環境，各大醫院雖已被定為醫院安保的主管單位，但醫院醫療任務繁重，主要領導和負責人的大部分精力都會投入到日常的業務工作中，同時，在其意識中治安問題應屬公安部門的職責和管轄事項，這就導致醫院的安保管理工作未能受到高度重視。而公安機關則認為醫院是內部安全保衛管理工作的主管單位，因而，將醫院列為其管轄區內眾多單位之一進行簡單指導，加之公安機關的業務具有“點多面廣”的特點，導致其投入到醫院的安保力量和警力有限。由多方參與而導致的責任主體不明確使醫院的安保管理工作只能成為一種形式。

2.2安保措施的執行質量沒有保證

當前各大醫院安全保衛措施執行質量沒有保證，其主要原因是工作程序體系的不完善。如有些醫院在安保程序的設計上存在缺陷，因而易發生安保事件。同時，安保人員的培訓機制和程序也有缺陷，因而導致安全檢查崗位后備力量不足，安保事件頻發。此外，在安保設施和設備配備上的不足也會導致防范能力下降，從而導致安保日常突發事件的發生。

2.3醫院安保管理資源配置問題

首先，近幾年，醫院安保隊伍的建設長期處于停滯狀態，這在客觀上致使醫療體制改革難以發揮有效的作用。其次，目前醫療行業內部的薪資待遇等相比于其他行業不再占有優勢，因而擴大了安保人員的流動性，這在一定程度上減少了有經驗的員工人數，也給新員工培訓增加了更大的壓力。此外，基于認識上的不足等原因，醫院安保管理工作明顯存在整個隊伍管理上不夠規范，難以滿足實際工作需要等情況。因此，醫院應及時優化人力和物力資源，進而實現管理目標。

3　新醫療形勢下加強醫院安保工作管理的措施

醫院安保管理工作一直是院領導高度重視的一項工作，尤其是醫療糾紛事件，醫院都應積極配合并解決問題，不僅要維護醫院的形象，更要使患者的利益得到保護。根據筆者的工作經驗，為加強醫院的安保管理工作，可以從以下幾方面入手。

3.1建立多方參與的安保管理政策支持體系

公安局是醫院安保管理政策的制定者，它主要是從公安的工作角度來看待問題并制定政策議程最后提交決策的。這種方式導致的結果就是：使治安政策帶有公安部門的主觀色彩，缺乏科學性和合理性。所以，當前治安政策的制定急需建立一個多方都能夠參與的政策支持體系。具體來說，就是要嘗試引入一些科研機構的輔助決策、社會組織參與、購買公共政策服務等新形式，從而提高政策制定的透明度、參與度。唯有通過市場、社會等多方參與和研究，才能有效規避治安政策制定中的“獨裁”弊端。

3.2加強安保人力資源保障

隨著醫療改革的迅速發展，因行政編制的限制致使醫院安保部門的人力資源變得十分緊張，在短期內無法擴大編制的前提下必須提高安保管理的質量，從各方面著手。①在招錄人才上務必嚴格把關，優先選拔和錄用具有法律專業背景的優秀人才，優化安保人員結構。②在安保人員的培訓上，要進一步完善培訓體制。③進一步優化和完善干部的公開選拔與競爭機制，有選擇地選派安保人員深入企事業單位內部，提升自身實踐能力。

3.3將系統管理引入醫院安保系統

將系統管理引入醫院安保系統，其實質是依據公安機關和醫院的政策對安保管理各個方面和要素進行規劃，建立起系統的組織結構，以信息作為驅動，同時對資源進行合理配置，實現從個人到組織、從局部到整體的一個健康合理的安保管理。

主要參考文獻

［l］范思澄.淺談新形勢下醫院安保工作的科學化管理［J］.網友世界·云教育，2013（24）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.070

R197.322

A

1673-0194（2016）16-0107-01

2016-07-02