供給側改革就在我們身邊

朱同芳

供給側改革就在我們身邊

朱同芳

供給側改革要求抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，作為出版企業，要身體力行在出版工作實踐中加以貫徹和落實，提高出版物的質量和效益。

供給側改革；十五字方針；南京出版社

在2015年11月10日召開的中央財經工作領導小組會議上，習近平總書記指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。”

在2015年12月中央召開的經濟工作會議上，中央十分明確地確定了當前和今后一段時間供給側改革的十五字方針，這就是“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。

“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”十五字方針提出以來，各級政府和媒體緊密圍繞進行闡釋、部署。但著力點和宣傳點主要針對央企、房地產、能源、制造、金融等產業，而對一些基層單位和中小型企業而言，關注度不夠高，目前還多多少少存在著一些困惑和觀望。少數同志甚至還錯誤地認為供給側改革與他們沒什么關系，離他們很遠。其實，在我們日常的生產中已有意無意、或多或少地在運行這“十五字方針”，只是認識的高度不夠，力度不大。以下筆者以南京出版社在“去產能、去庫存、降成本和補短板”的一些初步實踐和體會為例，淺論“十五字方針”對出版企業的影響和發展的指導意義。

一、“去產能”，確立精品生產戰略

出版物是特殊商品，具有雙重屬性。它一方面作為精神產品，起到教育、引領、傳承作用，一方面作為商品，必須符合市場需要、符合大眾的需求。出版社作為供給側，必須以市場為導向，以讀者需求為依據，在出版物策劃、生產過程中保證需求側的需要。

南京出版社作為改革開放后成立的城市出版社，在長期的圖書出版工作中，依托豐富和深厚的城市文化資源及其自身優勢，不斷成長、發展、壯大。但在發展中，由于經濟指標和市場競爭的“雙重壓力”，加上自身對需求研究不足，在一些面向零售市場的圖書印數上也出現過偏大的情況，造成少數產品積壓。

例如：該社2004年出版的一套人物傳記（上、下兩冊），當時沒有進行充分的市場前期調研，而是盲目地聽從了一家民營公司的營銷計劃和安排，首版一次性就印刷了2.5萬冊，結果市場銷售不佳，最后庫存約4000套報廢處理，造成了近20多萬元碼洋的損失。

“去產能”，就是使供給側和需求側得以合理匹配，增強經濟持續增長動力。就出版而言，就是充分滿足各層次讀者的有效需求，本著做一本成一本、做一本好一本、做一本傳一本的理念，牢固樹立精品意識，以精品塑形象，以精品打市場，以精品創效益，不盲目依靠品種和數量取勝，從而實現出版企業供給側改革的合理結構。

二、“去庫存”，力求企業最佳效益

產能和庫存有著不可分割的聯系。產能過剩必然帶來庫存積壓。另外，企業生產出來的東西如不是消費者想要的，那就失去了消費市場，必然導致大批商品滯留在庫房里，也就無法形成從生產到銷售這樣一個良性的循環和經濟鏈。

相對于房地產行業剛性庫存而言，出版產品往往也有“備貨”的需要，庫存產品存在著流動性，備留一些“有效庫存”是必要的。如何確定和保證“有效庫存”，實質就是出版企業必須要解決和提高生產計劃性和有效性問題。

南京出版社過去一度在“做大做強”口號的刺激下，曾過于追求出版物的品種數量和印量，造成少數圖書印數虛高。特別是一些面向零售市場的教輔圖書，對備貨數缺乏有效預測和控制，結果導致在每年春、秋兩季銷售期之后，出現大量季節性的退貨，造成嚴重“脹庫”。近年來，該社將“做專做特”作為企業的發展目標，注重在營銷策劃上做文章，強調“有效碼洋”，目前，出版社的庫存碼洋與全國同類城市出版社相比，基本控制在有效庫存范圍之內。但是，少數圖書退貨量較大的問題還沒有得到完全扭轉，“去庫存”的任務還任重道遠。

由此，出版行業要化解“去庫存”的壓力，首先要加大營銷力度，采取多種營銷手段來提高出版物銷售量；其次，應該轉變思路，做專做精做特，可以利用互聯網、大數據等新技術，適時生產出既能滿足個性化需求又能與市場直接結合和同步產品，實現“以銷定產”“有銷定產”，從而在源頭上做到去庫存。

三、“降成本”，深挖企業效益潛能

一直以來，“開源節流”作為企業挖潛增效的法寶，受到廣泛應用。現在“開源節流”這個詞的使用頻率似乎減少了，不少企業很多方面成本偏高，呈現一種“未富先高”“未強先高”的現象，實際是未贏先輸，生存和發展變得越來越艱難。

企業可盈利，有活力，經濟才能有持久的發展動力。也就是說，企業要獲取更多的利潤，要么提高經營收入，要么降低經營成本，或者在提高收入的同時降低成本，也就是所謂的開源節流。開源固然重要，但往往要投入相應的資金、人力，還要經過市場和消費者的檢驗。而節流也就是“降成本”，是企業挖潛增效的有效途徑。

各類企業“降成本”的途徑、方法不盡相同。那些在企業投入構成中占據重大比例的項目以及企業管理相對薄弱的環節，應該成為成本控制中要重點研究和改進的對象。這些項目和環節提升的空間往往較大，加以改進會帶來比較明顯的效果。

南京出版社在“降成本”的實踐中，主要是注重“兩手抓”。一手抓建立不適合市場需要的存量產品的淘汰、退出機制。如該社曾在圖書市場輝煌十多年的品牌教輔系列圖書，受教育政策和市場大環境的影響，近年來銷售量大幅度下滑，有的圖書退貨率甚至達到40%以上。為此，從需求側出發，該社從5年前開始果斷地終止了50多個存量教輔系列的出版發行。從表面來看，淘汰這些曾經的品牌教輔，心很痛，還會直接影響到產能的數值，但從實際成效來看，大大降低了不必要的人力、物力和財力的投入，減少了虧損額，不但有效地“去產能”，同時也催逼了新品種的誕生。

另一手狠抓降低圖書產品的生產成本，特別是使用新技術、新工藝降低印刷成本，采用現代企業管理機制降低人力成本。降低生產成本一方面可以直接提高利潤，另一方面可以降低圖書定價，發揮價格的市場杠桿作用，增加圖書的銷售量，同時也起到“去庫存”的效果。例如：該社2015年出版的一套國家級重點圖書（12冊精裝本），預計印刷成本為120多萬元。在生產制作過程中，生產制作部門采用了制版新技術，并選擇了有精裝聯動線的大型印刷廠由機械化生產線代替人工制作，結果僅這兩項就節省了38萬元成本。

四、“補短板”，增強企業發展后勁

“木桶原理”告訴我們，一只木桶能盛多少水，取決于最短的那塊木板，這塊短板就成為木桶容量的“限制因素”，也稱短板效應。集中力量破除短板制約，全力補齊補好短板，對于企業可持續發展和轉型升級有著決定性影響。因而，補短板是夯基固本、平衡發展之要。

南京出版社作為南京市唯一一家地方綜合性城市出版社，成立28年來，始終以“積累文化、傳播文化、創新文化、發展文化”為出版理念，在政治效益、社會效益和經濟效益方面取得了長足的進步，特別是在地方文化和主旋律出版方面成績斐然。但是，在出版社不斷邁上新臺階的同時，其暴露出的“短板”制約因素也很明顯，在一定程度上影響到出版社的發展后勁。因此，在今后幾年中，要盡快解決好“補短板”問題。

（一）要補上圖書產品結構失衡的短板

南京出版社一直傾力于地方歷史文化選題的出版，非常注重主題圖書的策劃和出版，已成為“南京學”“和平學”以及“南京大屠殺”和紅色文化主題出版的前沿陣地和主陣地之一。但是地方歷史文化和主題出版讀物往往有地域因素和受眾對象的制約，市場覆蓋面比較狹窄，銷售量上不去。因此，在繼續加強地方文化和主題出版的同時，要花大力氣策劃出版一批符合市場常態需要，能在全國甚至在海外發行的常版書、暢銷書，以使供給側與需求側達到呼應、匹配，形成出版社的新的經濟增長點。

（二）要補上發行網絡不全、手段不活的短板

作為傳統出版企業，南京出版社目前發行渠道和網絡還沒有健全，營銷理念和發行能力、手段比較傳統和單一，還跟不上現代市場競爭的步伐，雖然生產能力有明顯提高，但營銷能力還明顯不夠。也就是說，有能力把產品造出來，但缺少能力把產品賣出去。為此，發行工作必須要適應時代的潮流，轉變發行模式，創新營銷手段，特別是運用網絡營銷、網店經營等新媒體、媒介，增大讀者的覆蓋面和產品的知名度，真正構架起出版物與讀者聯系和互動的橋梁，讓讀者能及時、便捷地購買到心儀的讀物。

（三）要補上復合型人才緊缺的短板

出版社是一個知識、智力密集型行業，人才素質的高低很大程度上直接決定了出版產品的好次和出版單位發展潛力的大小。當前南京出版社在人才方面的突出問題是埋頭編稿、寫稿、照單發貨的“等待”型和單純知識型人員比較多，知市場、懂策劃、善營銷、會運作的“動態”型綜合人才匱乏，造成企業在經營管理和項目開發方面顯得力度不夠和后勁不足。對此，出版社一方面要積極引進高層次創新性復合型人才，并為高層次人才創造條件，留住人才，激發人才的積極性和創造力；另一方面要抓好現有員工的學習、培訓，針對各人的專長，將其放在合適的崗位，構建起出版社科學合理的人才體系，為出版社的持續、健康發展奠定人才基礎。

“十五字方針”中“去杠桿”任務，本質是營造一個良好的經濟金融生態，即通過借債，以較小規模的自有資金撬動大量資金、擴大經營規模。從出版企業的發展來看，信貸、融資等金融活動是必需的，應該早做規劃、合理運作、爭取效益最大化。

總之，供給側改革不是停留在口頭上的概念和標榜，是要我們實實在在、一步一個腳印地去實踐、去落實；“十五字方針”任務也不是一蹴而就的，是要我們作為系統工程加以研究和不斷探索。通過對“十五字方針”的貫徹，最終使企業分享改革的紅利，得到更快的發展，使人民群眾得到改革帶來的實惠，使南京也早日實現“強富美高”的新目標。

［1］龔牟利.供給側改革：解決出版“滯脹”抓手［N］.中國出版傳媒商報，2016-3-8.

［2］朱克力.供給側改革引領“十三五”［M］.北京：中信出版集團，2016.

［3］張文忠.對出版業供給側改革的思考［J］.出版與印刷，2016，（01）.

朱同芳，男，江蘇泰興人，副編審，高級政工師，南京出版傳媒集團董事長、總編輯、黨委書記。

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1008-4428（2016）08-07-02