兵團(tuán)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

◎　李婷婷

兵團(tuán)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

◎李婷婷

本文以新疆兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，基于職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)增長的辯證關(guān)系，本文提出了職業(yè)教育服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑及措施。

教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是互相影響、相互促進(jìn)、相互制約的。具體的說經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育提供了基本保障，它制約著教育發(fā)展，教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；教育為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高素質(zhì)的專門的人才，能推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)當(dāng)依靠教育。職業(yè)教育是我國教育不可缺少的組成部分，發(fā)展職業(yè)教育是提高全民族素質(zhì)的重要途徑，是對中國特色應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的重要探索。職業(yè)教育作為一種面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的教育，其在傳播知識、培養(yǎng)人才、推廣科學(xué)技術(shù)等方面緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展而開展。

兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

兵團(tuán)現(xiàn)有14個師全部分布在天山南北的塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠邊緣和自然環(huán)境惡劣的邊境沿線的14個地、州、市境內(nèi)，并形成了點狀布局、帶狀布局的“三帶兩區(qū)”經(jīng)濟(jì)格局。兵團(tuán)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距，內(nèi)部出現(xiàn)了天山北坡經(jīng)濟(jì)帶整體經(jīng)濟(jì)水平優(yōu)于南疆經(jīng)濟(jì)帶和邊境經(jīng)濟(jì)帶，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異呈逐步擴(kuò)大趨勢。農(nóng)業(yè)已逐步形成了種植業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬園藝業(yè)“三足鼎立”的局面；工業(yè)形成了農(nóng)牧機(jī)械、食品飲料、服裝紡織、礦產(chǎn)開發(fā)、新型建材和氯堿化工生產(chǎn)等六大支柱產(chǎn)業(yè)和一批龍頭企業(yè)。兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)所占比重較大，工業(yè)比重較低，目前正處于工業(yè)化初級階段向工業(yè)化中級階段的過渡階段。從各師的發(fā)展階段來看，八師、建工師的工業(yè)化水平最好，處于工業(yè)化的中級階段，處于南疆三地州的十四師、三師和邊境經(jīng)濟(jì)帶的九師、十師處于工業(yè)化的初期階段，其他師則處于工業(yè)化初級階段向工業(yè)化中級階段的過渡階段。

兵團(tuán)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

兵團(tuán)職業(yè)教育目前共有各類職業(yè)院校24所（不含本科院校所屬的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院），其中普通高等職業(yè)教育院校1所，是國家示范性高等職業(yè)院校立項建設(shè)單位；中等職業(yè)學(xué)校23所，天山北坡經(jīng)濟(jì)帶14所，南疆經(jīng)濟(jì)帶4所，邊境經(jīng)濟(jì)帶5所；絕大部分職業(yè)院校屬于公辦性質(zhì)，民辦性質(zhì)的只有兩所。辦學(xué)條件較好的職業(yè)院校全部在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶,南疆和邊境師的職業(yè)院校由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制約，所開專業(yè)較少，專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，辦學(xué)基礎(chǔ)和師資條件較弱。

職業(yè)教育服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑及措施

兵團(tuán)黨委、政府應(yīng)當(dāng)高度重視職業(yè)教育，提升職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

首先，立足兵團(tuán)，確立科學(xué)合理的適應(yīng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的職業(yè)教育發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，應(yīng)考慮建立較為完善的職業(yè)教育體系，使其涵蓋初等、中等和高等職業(yè)教育以及短期培訓(xùn)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的南疆經(jīng)濟(jì)帶和邊境經(jīng)濟(jì)帶，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實力和發(fā)展需要，重視初等和中等職業(yè)教育的發(fā)展。

其次，制定相關(guān)優(yōu)惠政策和機(jī)制，激勵企業(yè)與職業(yè)院校深入合作。近幾年，新疆兵團(tuán)一些中等、高等職業(yè)院校也在不斷嘗試和企業(yè)進(jìn)行合作，但多數(shù)是低層次、松散的、短期的合作。國家要積極的進(jìn)行宏觀調(diào)控，兵團(tuán)黨委、政府要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革和調(diào)整學(xué)校與企業(yè)合作關(guān)系的利益機(jī)制，滿足企業(yè)在校企合作中對實際效益的追求，從而促進(jìn)校企合作的深入發(fā)展。

積極推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力。

大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，積極探索“公辦民助”“民辦公助”股份制等多元化辦學(xué)模式，切實加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)。由于兵團(tuán)特殊體制和特殊區(qū)域布局，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育發(fā)展的不均衡，尤其需要借助職業(yè)教育集團(tuán)化來提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力。雖然兵團(tuán)根據(jù)發(fā)展需要，將各師教育行政部門和勞動和社會保障部門所屬的職業(yè)院校進(jìn)行了實質(zhì)性的合并，但就職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展整體來看，還處于起步階段。鼓勵兵團(tuán)職業(yè)院校進(jìn)行多種形式的合作，加快構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長發(fā)展的“立交橋”，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直升專制度，努力擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的比例，大力發(fā)展初中畢業(yè)起點的五年制高等職業(yè)教育，促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育的溝通與銜接。

發(fā)揮好職業(yè)教育引領(lǐng)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化與升級。

隨著兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才需求變化，職業(yè)院校要不斷調(diào)整和新增專業(yè)、創(chuàng)新教學(xué)模式、著力推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、教材內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的深度對接。大力推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”人才培養(yǎng)模式，積極舉辦、參與各級各類的職業(yè)院校技能大賽活動。同時，職業(yè)院校要充分利用師資、實驗設(shè)備等資源優(yōu)勢，面向企業(yè)開展技術(shù)扶持工作，幫助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)革新、工藝改造，解決企業(yè)的技術(shù)難題，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

職業(yè)院校要在技術(shù)上引領(lǐng)兵團(tuán)企業(yè)發(fā)展的方向，要圍繞所設(shè)專業(yè)興辦產(chǎn)業(yè)，并努力使所辦產(chǎn)業(yè)成為地方行業(yè)的龍頭，引領(lǐng)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

不斷完善自身建設(shè)，提升服務(wù)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的能力。

要加快教師隊伍建設(shè)步伐，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、動手能力強(qiáng)、科研能力強(qiáng)、教學(xué)能力強(qiáng)的“雙師型”師資隊伍。擴(kuò)大聘請企業(yè)的能工巧匠的比例，完善職業(yè)院校兼職教師聘用政策，落實教師在職進(jìn)修和下企業(yè)實踐制度，加強(qiáng)專業(yè)帶頭人、骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師隊伍整體水平。職業(yè)院校要加強(qiáng)實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，使其成為學(xué)校人才培養(yǎng)基地、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)基地、企業(yè)員工培訓(xùn)基地。

（作者單位：新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院）