軍隊工薪管理信息化模式分析

劉晴晴

(武警后勤學院院務部財務軍需處，天津 300309)

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軍隊工薪管理信息化模式分析

劉晴晴

(武警后勤學院院務部財務軍需處，天津 300309)

隨著科技發展浪潮地不斷推進，新技術、新理念層出不窮，很多企業不管是在管理模式上或者是工作方式上都采取信息化的渠道，給工作帶來了很多便利。軍隊工薪管理部門借助軍隊后勤信息系統以及軍隊財務信息網絡系統構建集網絡業務處理以及信息發布等于一體的新型管理模式即就是軍隊工薪管理信息化，軍隊工薪管理信息化就實現了一次巨大的飛躍。基于此，現對軍隊工薪管理模式進行探究，尋求有效的發展路徑，增強工薪管理工作的成效性，為我國軍隊事業的發展提供可靠的保障。

軍隊；工薪管理；信息網絡系統；路徑

在軍隊財務管理信息化的眾多組成成分中軍隊工薪管理信息化是其中最為關鍵的成分，更是打造高效、信息化后勤服務的本質需求。隨著信息化的日益普及，在軍隊工薪管理中若采取傳統的管理方式已很難滿足工作之所需，不僅會影響工作效率，而且傳統的管理方式也存在很多不盡如人意的地方，因此進行軍隊工薪管理信息化則顯得尤為重要。各地區軍隊管理者應根據實際需求，強化工薪管理信息化建設力度，一方面可使資源得到有效整合，另一方面也能加強軍隊財務管理力度，使軍隊財務呈現出公開、透明的狀態，為我國軍隊事業的發展提供可靠的財務支出，確保軍隊事業的持久、有序發展。

1.軍隊工薪管理信息化的現實基礎

1.1 管理模式

隨著社會步伐的不斷加快，我國軍事工薪管理模式也較之前發生了巨大的變化，已從傳統的管理模式逐漸向信息管理方式轉變。特別是在近些年來，我國很多軍隊都實行生活費規范化管理，國家各級部門從上到下都對軍隊的建設力度格外重視，采取一切措施保障官兵們的生活，提高他們的生活待遇，讓士兵感受到國家對他們的重視，能夠以滿腔熱情投入到國家建設中。當前我國工薪管理模式主要采取的是統一領導、分級管理的體制。在工薪管理的各個階段都有專人全權負責，考慮到工薪管理工作系統而繁雜，在管理中各部門決不能孤立進行，而應密切配合，共同做好軍隊工薪管理工作，排除官兵們的后顧之憂。縱觀我國軍隊工薪管理中各項工作的開展，在信息化模式的構建中仍存在一定的不足之處，具體表現如下：首先各級領導關于工薪管理信息化建設的問題認識不到位。很多領導沒有從思想上引起足夠的重視，在管理上仍然采取的是傳統的做法，嚴重阻礙了軍隊工薪信息化建設的發展步伐；其次，人員變動過于頻繁，編制形式過于繁瑣；最后工薪管理信息化建設沒有一支強有力的人才隊伍做支持。很多管理人員專業能力欠缺，素質低下，在管理中不能適應高科技手段，在工作中應付心理嚴重等問題，都制約著工薪管理信息化的發展。

1.2 管理技術

縱觀我國的工薪管理技術在近些年來發生了很大的變化，從先前的手工記賬已逐漸發展到了以計算機為載體的新型記賬模式，信息化手段在工薪業務工作中的需求度也變得更加突出。早在上個世紀末期南京軍區財務部就研制出了新型生活費管理軟件，實現了軍隊生活費管理的信息化模式，在隨后的幾年各地區也在不斷開發新的軟件，大大增強了管理的實效性。到2009年，我國軍區總部下發了相關文件，旨在說明各軍隊應構建出行之有效的人員生活待遇保障情況分析報告制度，為推進工薪管理信息化建設提供了可靠的保障。但是由于各方面條件的制約，我國工薪管理技術的發展現狀仍不容樂觀，具體表現在：一是缺乏統一的設計標準，不能對現有的生活費管理軟件進行全面的管理，再加之數據資源的不協調，造成數據資源的共享很困難；二是軟件系統在操作的便捷性以及功能的完善性方面還存在不足之處；三是網絡化水平較低。

2.軍隊工薪管理信息化建設的基本準則

軍隊工薪管理信息化建設應遵循一定的準則：首先，要從根本上提高財經保障能力，以應對一些突發的戰爭或者非戰爭軍事行動。在未來，我們所面臨的戰爭主要分兩種，一種是非戰爭軍事行動，另一種是信息化戰爭。這兩種戰爭都以信息技術為依托。軍隊的后勤若得不到保障，將會給軍隊帶來嚴重的不良影響。工薪管理在后勤保障中占有很重要的地位。所以，改革的重點應放在提高保障力上。其次根據工薪管理信息化建設方向，制定統一的規劃管理制度。建設過程以及發展方向都將會影響信息化的發展。因此，信息化發展的關鍵是做好規劃以及管理。工薪管理的信息化建設也不例外。在工薪管理信息化建設過程中，需以全面建設現代后勤為目標，站在全局的角度去考慮和設計，堅持“三個統一”(三個統一是指總部統一領導，統一規劃，統一技術標準體系)，從而確保工薪管理信息化的發展。為了確保各個建設項目能正常進行，不僅需要嚴格把控建設的時間節點，還需加強對質量的管理和監督。可先從軍隊后勤建設的實際情況入手，做好短期與長期規劃。規劃過程中，要把握好兩點，一是要把握好信息化建設的實際，二是要把握好工薪管理所面臨的實際問題。不能逃避問題，要有一個積極的態度去解決問題，促進工薪管理信息化工作的有效性開展。最后要在確保安全的基礎上，實現管理信息化建設的穩步推進。工信管理信息化建設不是一蹴而就完成的，在實際工作中應不斷摸索，總結經驗，對管理模式進行不斷地創新與改進。由于工薪管理信息化建設是一個長期不斷發展的過程，設立開發機構和研制工薪管理信息化建設就顯得十分重要，且優秀的軟件開發人員也是必不可少的。當前，我軍工薪管理信息化建設面臨的最主要的問題是生活費管理信息系統還不夠完善，可先從這方面入手，進一步完善系統的綜合分析功能以及業務處理功能，從而提高網絡應用以及數據共享的水平，進而提升軍隊的信息化建設水平。

3.軍隊工薪管理的信息化建設

3.1 供應管理系統，滿足工薪管理精確化的相關需求

按照我軍工薪管理的實際發展現狀，明確工薪管理信息化建設的發展目標即為統籌規劃、科學發展，打造管理的先進化與自動化，實現資源的共享，確保管理的科學化與有效化。通過綜合協商后，對現有的《生活費管理系統》進行如下改進：一是擴大內容體系，將人員生活費等制度等歸入管理體系中，進一步豐富與完善管理條例；二是完善人員檔案信息內容，強化管理力度；三是增強結算自動生成與編審功能，提高工作的成效性。

3.2 輔助決策系統，為黨委理財決策提供信息咨詢

輔助決策軟件系統的先進化可為黨委理財決策提供一定的信息咨詢平臺，該系統可實現對數據的整合，并根據使用情況進行分類，若需查詢只需點擊，即可查詢到相應的明細。此外，輔助決策系統還能根據用戶的實際需求設置自定義查詢功能，滿足用戶多樣化的需求。

3.3 官兵咨詢系統，向官兵個體提供竭誠服務

官兵咨詢系統功能主要包含兩個層面內容：一是面向所有官兵為其提供專業化的信息服務，根據官兵們的不同需求，為他們提供一定的經費信息，比如工資明細、探親路費數據、住房補貼等，官兵們可直接查詢網站，輸入自己的信息即可查詢到全面的信息。此外，信息平臺管理者應在第一時間對信息進行更新，以方便官兵們查閱；二是針對部分官兵生活待遇的變更進行網上公示，讓全體官兵加以監督，該部分主要指的是一些彈性經費的公示。彈性經費不是每一個官兵都有的，而是有的官兵由于做出某些突出貢獻或者其他特殊情況所額外增加的經費，比如獨生子女獎勵費、夜餐費等，這部分經費在管理中人為因素較大，因此也無疑加大了管理難度，因此進行必要的公示則顯得尤為重要，實現管理的公開化與透明化，杜絕虛假信息的出現。

3.4 檔案管理系統，輔助工薪檔案管理、資料查詢

工薪檔案管理是工薪管理中最為關鍵的部分，各相關負責人應對檔案資料進行分門別類，將檔案按照時間、類型、內容等進行細分，并將各類型的檔案裝訂成冊，放置在檔案盒中，存放到固定的檔案柜中，并構建工薪檔案資料信息管理系統，以供人員查閱方便。當前，縱觀我國軍隊總部所出臺的軍隊管理資料系統不難發現，雖然檔案資料實現了微機管理模式，但與現行的信息化管理相關要求還存在著很大的差異。比如現行的工薪管理系統人員檔案中已增設了職務軍銜變更這一功能，但在查詢中只能查出某一軍人在最近一次的職銜執行時間，對于其從軍期間的職務或者崗位變動等情況卻不能反映出來，使得很多官兵不能享受到公正的待遇，尤其是對于離退休人員來說，問題更為嚴重，因此為了解決上述難題，在工薪檔案信息化管理中對現有的系統進行全面升級，從升級完成的系統中可查閱到每一個官兵自當兵之日起的所有信息，以便主管領導根據官兵們的表現對其進行必要的嘉獎與升職。

4.結語

綜上所述，隨著網絡信息化的日益普及，作為軍隊財務信息管理的眾多組成成分之一的軍隊工薪管理來說，其在管理模式上發生了翻天覆地的變化，大大增強了軍隊工薪管理工作的實效性。然而由于我國技術水平的制約，在該方面的研究還處于起步階段，在軍隊工薪管理中還存在一定的不足之處，因此應加大研究力度，采取多樣化的方式尋求適合我國軍隊實際情況的工薪管理方式，為我國軍隊事業的發展提供有力的支撐。

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