用思想引領用制度約束扎實有效開展“兩學一做”學習教育

·文 攀枝花市委組織部

用思想引領用制度約束扎實有效開展“兩學一做”學習教育

·文 攀枝花市委組織部

習近平總書記強調，從嚴治黨靠教育，也靠制度。攀枝花市扎實開展“兩學一做”學習教育，創新實施“弘揚三線精神，爭做優秀黨員”示范行動，建立健全黨員日常教育管理制度，進一步凝心聚力、真抓實干，努力為攀枝花市在全省高水平率先全面建成小康社會提供堅強的思想政治保證和組織保證。

強化政治擔當，壓緊壓實主體責任。一是突出“領導示范”，發揮率帶作用。制定市委常委班子開展學習教育工作方案，列出中心組專題學習計劃，定期提供學習書目、編印學習資料。市縣常委帶頭參加雙重組織生活，開展集中學習研討30次，到聯系點講黨課124次。二是突出“分類施策”，強化領導指導。建立市委常委會每季度、組織部長每月聽取專題匯報機制，分領域制定落實“1+7+2”工作方案，分批次聽取縣（區）、部分市直機關、教育衛生法檢等大系統情況匯報，分支部建立“三單一標”（即工作清單、問題清單、整改清單和不合格黨員標準）。三是突出“高標定位”，從嚴檢查督導。每月開展一次全面督導，高頻率明查暗訪、隨機調研、定點督查，對部分不重視、欠進度、缺方法的單位“點對點”督導，通過約談、通報、“回頭看”等方式督促整改到位。目前，全市已開展全覆蓋督導3輪，約談領導干部16人。

6月25日，在攀枝花市中國三線建設博物館舉行千人重溫入黨誓詞儀式。圖/宋俊康

強化理論武裝，抓細抓常筑牢根基。一是堅持組織推動。把“兩學”納入黨委（黨組）中心組理論學習、年輕干部遞進培養、基層黨員全覆蓋培訓等年度計劃，專門舉辦“兩學一做”學習教育延安培訓班，邀請國內知名專家學者來攀枝花市輔導3次。二是堅持支部主導。建立黨員學習日、理論輔導員、網上考學“三項制度”，組織參觀攀枝花市中國三線建設博物館，開展上好一堂“弘揚三線精神、爭做優秀黨員”黨課，講好一個三線建設的感人故事，搞好一次“鋼鐵是怎樣煉成的”現場體驗等特色支部活動，讓黨員干部知市情、明黨史、勇擔當。三是堅持基層探索。東區依托“愛譜連鎖”黨代表工作室，針對行動不便等特殊群體黨員提供個性化輔導；攀煤集團公司采取交接班晨會學、工作間隙學等措施，破解“工學”難題；衛生系統結合“健康管理全覆蓋”行動，走村入戶、送學上門，做到學習教育和服務群眾“兩不誤”。

強化問題導向，邊學邊改確保成效。一是開展三項整改“回頭看”。市委專門研究部署三項整改“回頭看”工作，形成市委常委班子自查評估報告，對尚未整改落實到位的問題列出清單，制定了6個大項19個小項整改措施。召開“攀枝花市解決發生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題新聞發布會”，曝光12起基層典型案件，在社會上引起強烈反響。二是開展“八個專項檢查”。在全省率先出臺黨員檔案管理辦法，集中開展黨員組織關系排查，建立黨員“一冊一卡一表一臺賬”（即黨員名冊、黨員基本信息登記卡、黨員日常管理記實表、排查工作記實臺賬），排查出失聯黨員890余人。認真落實“三會一課”、規范黨費收繳等工作。三是開展選人用人問題專項整治。制定市委規范選人用人“五個實施細則”，出臺推進領導干部能上能下實施細則，建立買官賣官問題“特別監督檔案”動態管理機制，開展貫徹執行條例情況全覆蓋檢查。去年以來，全市已調整“下”的干部89人，其中調整不適宜擔任現職的干部5人。

強化工作落實，真學真做服務發展。一是抓黨建促脫貧攻堅。出臺《關于加強黨建工作組織工作為脫貧攻堅提供堅強組織保障的實施意見》，大力實施黨員精準扶貧示范計劃和人才精準扶貧“六大行動”，選派70名貧困村第一書記駐村幫扶，積極探索入股分紅、“集體+農戶”合作、提升致富技能等模式助力脫貧攻堅。二是抓換屆促干事創業。緊扣發展需求選干部配班子，嚴格落實換屆工作要求，逐級召開換屆專題民主生活會，全覆蓋開展談心談話，深入開展南充拉票賄選案和衡陽破壞選舉案警示教育，層層簽訂嚴守換屆紀律承諾書，教育引導干部正確對待進退留轉，以有為換有位。三是抓改革促經濟發展。認真落實省委充分調動干部積極性激勵改革創新干事創業的意見，加快推進“四區驅動”，細化制定25條措施，促進經濟穩定增長和提質增效。上半年，全市地區生產總值增長8.0%，居全省第9位，力爭今年GDP進入千億俱樂部。

（責編：賀貴成）