2016/17年度中國消費有望恢復較快增長

徐偉平

據《中國農產品供需形勢分析報告（2016年12月）》預測，2016/17年度，中國玉米播種面積將調減至36026千公頃，比上年度減少2091千公頃；玉米收獲面積調減約36016千公頃，比上年度減少2101千公頃；玉米平均單產每公頃將達到5960公斤，比上年度增加68公斤以上；玉米產量將達到2.15億噸，比上年度減少993萬噸；玉米進口量約100萬噸，比上年減少220萬噸；玉米消費量將超過2.11億噸，比上年增加1667萬噸；玉米出口量50萬噸，比上年度增加近50萬噸；玉米期末結余變化量443萬噸，比上月預測數調增60萬噸，比上年度減少2930萬噸。

本月預測，2016/17年度中國玉米收獲面積約36016千公頃，比上月預測數調增26千公頃。玉米單產每公頃5960公斤，比上月預測數調增25公斤。玉米產量2.15億噸，比上月預測數調增105萬噸。玉米面積、單產、總產調增的主要原因是玉米成熟期氣溫偏高，玉米籽粒成熟好于預期。8月底，東北地區臺風“獅子山”過境盡管造成個別地塊玉米倒伏，但有效降水的增加緩解了前期干旱，對玉米灌漿成熟十分有利，玉米后期產量形成好于預期，特別是吉林玉米單產將有較大增加，內蒙古單產有望持平，僅黑龍江單產有所減少。此外，華北黃淮地區氣候條件整體好于去年，新糧質量較好。其中，河北玉米單產好于上年，山東也屬于高產之年，僅河南因高溫天氣單產略減。

本月預測，2016/17年度中國玉米進口量維持100萬噸，與上月持平，比上年度減少68.8%。主要原因：一是中國取消了玉米臨時收儲，新玉米上市后，市場可流通糧源激增，國內玉米市場供給充裕；二是中國玉米價格低位，國內外玉米價差明顯縮小；三是隨著去庫存進程的加快，中國臨儲玉米拍賣日趨常態化。據中國海關數據，2016年10月份中國進口玉米1.45萬噸，同比減少66.2%，預計未來3-4年中國玉米進口將維持在較低的水平。

本月預測，2016/17年度中國玉米消費量2.11億噸，比上月預測數調增45萬噸。調增玉米消費量的主要原因：一是淀粉和酒精等玉米加工企業需求轉旺，預測玉米工業消費量將達到5775萬噸，比上月預測數調增30萬噸，比上年度增長6.6%。2016年是國家取消玉米臨時收儲政策的第一年，在東北產區新玉米集中上市期，為推進玉米收儲制度改革，解決農民“賣糧難”，促進產區玉米深加工產業健康發展，依據財政部、國家發改委、國家糧食局、中國農業發展銀行《關于實施東北玉米深加工企業收購加工新產玉米獎補政策的通知》（財建〔2016〕727號）有關規定，東北四省（區）相繼出臺對規模以上玉米深加工企業收購加工省內2016年新產玉米的補貼政策。其中，黑龍江省全省2015年產品銷售收入2000萬元及以上或具備年加工能力10萬噸及以上，生產淀粉類或酒精類玉米深加工企業，在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購入庫，并于6月30日前加工消耗的省內2016年新產玉米，每噸給予300元補貼（標準水分）；內蒙古將對銷售收入在2000萬元以上的玉米深加工企業收購加工新產玉米給予每噸200元的補助；吉林對省內具備10萬噸以上玉米年加工能力、就地采購加工且有自建倉儲設施，玉米深加工企業收購入庫且6月底前實際加工消耗的2016年省內新產玉米，每噸給予200元補貼；遼寧省有關部門研究制定了《遼寧省2016年新產玉米收購加工補貼政策實施方案》，明確產品為淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、酒精等，年主營業務收入2000萬元及以上的玉米深加工企業，并符合就地采購、自建倉儲設施等，可享受補貼政策，補貼標準為每噸100元。目前東北產區一定規模的深加工企業基本滿負荷生產，在提升玉米消費需求的同時，有效緩解了農民的賣糧困難的問題。據調研了解，黑龍江省北安象嶼金谷農產有限責任公司，研發了專門加工德美亞玉米的新工藝，我們走訪的大農戶、小農戶和合作社等的玉米基本全部被該公司收購。目前該公司收購半徑已經覆蓋50-100公里，在象嶼公司，我們看到有70多輛大車在排隊賣糧，其中一位五大連池的種糧大戶剛剛賣了4車的玉米。據了解該公司2016年10月10日開始收糧，已經收購20多萬噸玉米，目前該公司開工率達100%；二是玉米及其替代品進口量大幅減少，玉米飼用消費恢復增長。預測2016/17年度玉米飼用消費1.34億噸，比上月預測數調增5萬噸，比上年度增長10.3%；三是隨著玉米種植結構的調整和人民對健康食品的認知，食用玉米以其健康、適口和品種多樣得到越來越多消費者的青睞，預測玉米食用消費為782萬噸，比上月預測數調增10萬噸，比上年度增長2.3%。

綜上，預測2016/17年度中國玉米期末結余變化量443萬噸，比上月預測數調增60萬噸，比上年度減少2930萬噸。盡管如此，由于近年來中國玉米臨儲庫存的累積，中國玉米市場供給仍然充裕，且價格缺乏臨儲政策支撐，預測2016/17年度中國玉米產區批發均價將在每噸1500-1650元的低位徘徊。