基于多元理念的產業園區

姚欣　高潔

摘要：隨著自由貿易試驗區的發展，工業園區建設呈現出日益多樣化、多元化的趨勢。在國家土地政策調整和區域產業轉移的大背景下，以標準廠房為主要內容并提供相應配套設施、面向中小企業出租出售的“商品化”工業團在各地蓬勃興起，與此同時，為順應市場產業園區的新定位與未來的發展方向也亟需研究。

關鍵詞：多元化；綜合保稅區；空間布局

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3024（2016）08-99-02

前言

2013年9月正式掛牌運營的中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱“上海自貿試驗區”）是中國為應對國際游戲規則改變而作出的主動參與全球資源配置的舉動之一，同時也是黨中央在新形勢下推進改革開放的重大舉措，將起到巨大的推動改革的示范效應。武漢作為中國中部地區的戰略和經濟重市，是長江中游地區最大的港口城市，是長江干線利用自然水深通行5000～10000噸級船舶的起始點，可輻射中部省份45個中等以上城市，不可回避地要承擔中部開放深化發展的重任。在國際局勢和國內形勢的未來發展中，2013年正式封關運營的武漢東湖綜合保稅區（以下簡稱“武漢東湖綜保區”）也在國家自貿試驗區發展的大背景下，嘗試尋求升級發展的新模式和積極打造自貿試驗區雛形，為整個湖北省的經濟發展帶來新的增長引擎。保稅區原先是我國沿海地區為吸引外向型生產服務企業落地投資、滿足此類企業進出口加工、物流業務便利性與經濟陛而特別設立的海關監管區域。近年來，隨著內陸地區在承接沿海地區產業轉移以及拓展邊境貿易的需要，越來越多的保稅區在內陸城市獲批設立。武漢東湖綜保區在取得先機的同時，也在依靠東湖高新技術開發區原有的產業基礎及環境條件，謀求在中國中部地區建立自貿試驗區這一新的經濟增長引擎。

本文旨在結合武漢東湖綜保區自身的發展情況，主要探索未來產業園區的發展方向及園區產業平面布置。

1概況

綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理，執行保稅港區的稅收和外匯政策。它和保稅港區一樣，是中國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。其功能主要有：國際中轉、國際配送、國際采購、國際轉口貿易、出口加工區等。

東湖綜合保稅區位于東湖國家自主創新示范區中部，規劃面積5.41平方公里，首期啟動區1.82平方公里已于2013年6月29日封關運行。園區集保稅區、保稅物流區、出口加工區等海關特殊監管區域功能于一身。總用地：220畝，園區產品類型為電子標準廠房，立足于周邊產業的小型產業園。（圖一）

2產品定位

2.1多元化的產業園區

隨著技術、文化、觀念、信息的發展和更新，標準化廠房必須具有前瞻性，以適應未來產業的需求。產業園由原來單一生產轉化為多元化：由以生產設備為中心轉向以人為本：由重視生產工藝轉為注重人對空間環境的體驗和感受。（圖二）

基于對未來產業園發展方向的研究，我們認為多元化的園區應具有以下特點：（1）外部空間：可識別性和親和力（2）內部空間：重視開放空間的創建，打造內部空間與自然環境相互交流和滲透（3）建筑：能源節約和環境保護。對太陽能、自然通風、天然采光及新產品的運用。

多元化產業園區即：靈活的，可適應不同企業的需求：彈性的，可適應未來業態的需求。

2.2武漢東湖綜合保稅區220畝產業園區定位

項目位于武漢東湖綜合保稅區位于武漢東湖國家自主創新示范區內流芳片區，規劃面積5.41平方公里。立足于光谷高新區，標準廠房潛在客戶群可針對的企業類型為：集成電路、生物醫藥、激光、電子代工、LED面板等。產品對于未來附加產業，包括金融服務、專業服務、社會服務、文化服需。具有空間適應性。

3平面規模與適應類型研究

3.1廠房

為了保證入駐企業可以快捷方便的投入使用，標準廠房在建設之初就應該明確定位，根據某一類型的企業有針對性的設計。對于高科技園區的廠房而言，由于要分租給多個企業，單層的廠房不經濟，不利于土地集約化，所以多采用多層標準廠房為主。

下圖（圖三）為不同廠房平面形式的研究。

我們得出：如要產業園區內產品多元化，則園區需要以500m²-1000m²為模數的廠房平面形式。組團式院落式布局形式，既可以豐富建筑空間和產品類型，也可以滿足不同用房的要求，如需要滿足土地集約化的要求，則要適當增添大空間組合式，主要服務中小型企業需求、同時能滿足大型企業入駐需求的條件。根據實際地形也可采用2000m²-2500m²的標準層。

因此我們明確了產品平面形式：小模塊組合型為主（補充產品空缺）+大單元H型組合（提升開發強度）。

3.2倉庫

考慮未來發展的需求，可考慮設置適量倉儲面積。此外，綜保區已有較大面積的大空間單層倉庫，我們建議采用低貨架多層倉庫形式，通過大型垂直貨梯解決豎向貨物流線。（表一）

3.3研發配套

對于研發樓及配套設施，可有多種布局方式。（表二）

鑒于本項目主要服務客戶是中小型企業本項目，園區已有大量的研發面積，我們建議本項目不單獨建設研發樓，推薦企業在廠房內部自行劃分辦公區域，也可建設辦公+研發+配套綜合樓的模式。

4結束語

綜合保稅區是中國對外開發的基本抓手之一，也是邁向自貿試驗區的基礎踏板之一，其升級發展是對中國保稅區、保稅港區發展的一種復合型的深化和演變。如何順應未來產業園區的發展方向，如何適應不同企業的使用需求，是綜合保稅區的升級發展中亟需研究的重要課題。