工程概算編制常見問題及解決措施

王曉茜

摘要：工程概算編制是工程造價工作的核心部分，對于節約造價預算、控制投資項目規模、縮短工程建設時間和提高投資收益率具有重要意義。以工程概算編制的重要性為切入點，對工程概算編制的常見問題展開分析，提出相應的解決建議措施。

關鍵詞：工程造價；概算編制；建筑工程；問題；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2016）11—52—02

前言

建筑工程概算編制在加速城市化建設中的重要性日益突出，高效合理的工程概算編制可以節約建設資金，也能保證工程設計的整體質量，提高投資收益率。而工程概算編制是工程造價工作中一項高技術的工作，在工程建設中要嚴格依照設計階段文件中的要求以及國家或者地區的相關規定進行，對建設工程進行預算確定。

1工程概算編制的重要性

在工程項目規劃階段和可行性分析階段中工程概算編制大致確定了工程項目施工中的絕大部分的費用。編制概算文件體現著一個建筑項目的資金利用規劃以及該項目質量目的和水平。隨著近年來我國建筑業的迅速發展，工程建設需要使用大量的單位資金。合理高效的工程概算編制有利于項目投資人設計相應的投資計劃和確保建設項目的投資資金合理使用。同時，工程概算編制有利于簽訂銀行貸款合同和建設工程項目合同，根據我國的合同法規定，建設工程總承包合同不得超過設計總概算的投資金額，且建設工程的合同價是以工程概算編制金額為依據的。此外，工程概算編制可以作為考核建設項目投資效果的依據，與竣工決算相比確定投資效果，評價概算編制的質量，有助于加強工程概算工作的管理。因此，工程概算編制設計得合理，就能節約單位投資資金，提高資金利用率，保證后續工作的展開。

2工程概算編制常見問題

2.1概算編制與實際情況不符

工程概算編制只是在某一個時間點進行的，其中的材料、機械和人工價格會隨著市場實際情況改變，改變后原概算金額就無法反映實際價格。此外，在計算各項支出費用時，不及時掌握各項材料的價格信息，采用不適當的價格進行編制，也會嚴重影響概算編制的質量。總之，在計算各項支出費用時，沿用過時的或者錯誤的資料，會造成項目的資金概算編制偏離實際情況，費用計算偏差較大，與實際情況不符合，嚴重影響后期工作開展和項目計劃制定。

2.2忽略不確定因素

在工程概算編制時，編制人員容易忽略由市場經濟條件引起的相應的國家政策變化、地區差異、時間差異和市場產品供求關系等不確定因素變動，這些不確定因素會引起重要建設材料金額的變動。如果不考慮這些不確定因素對概算編制的影響，也會降低預算編制的質量。

2.3與施工組織設計不匹配

在概算編制時，編制人員采用與施工設計不匹配的施工方式、施工材料型號等材料進行編制概算，那么后續計算的材料耗用量可信度低，導致工程造價不合理和工程概算可行性低。此外，大部分工程編制人員對設備材料品種、規格、性能和價格等具體情況不夠了解，無法在投標時及時地根據市場價格預測變化趨勢，無法降低潛在的風險因素，最終影響到工程概算編制的質量。

2.4概算編制人員缺乏合作溝通

各個設計組人員只關注自己負責的部分，概算編制人員缺乏與其他設計人員的合作溝通。在工程設計中絕大部分設計人員容易忽視經濟因素，只關注技術，著重于提高技術和設計標準。很多技術方案中只是強調技術，對經濟的合理性考慮甚少，會造成工程資金的極大浪費。而概算編制人員只注重編制概算，不顧及技術，不用工程造價約束設計和設備使用。這樣會使經濟和技術嚴重分離，影響工程概算編制工作，減低工程概算的質量。

3加強工程概算編制解決措施

上面已經對工程概算編制中存在的問題進行了大致的分析，可知解決這些問題勢在必行。只有解決了這些問題才能保證工程概算編制工作高效率高質量，達到資金的充分利用。針對上部分分析的問題提出以下相應的四點解決措施：

3.1全面掌握市場動態

概算編制人員在熟練掌握概算編制相關知識之外，還要注重現場調查，搜集與概算編制相關的基礎資料，其中資料的準確性決定了編制概算內容的質量。人員必須在各個階段都要認真對待，重視概算工作，對工程建設項目的設備材料都要充分了解掌握，投標時要及時掌握市場價，做好動態分析，保證報價的合理性。

3.2適當地確定材料價格水平

各不確定因素要求概算編制人員多角度考慮價格影響因素，盡量將概算編制得合理切實。人員需要思考全方位，在編制時了解工程所在地區的材料狀況、對外交通條件和建成工程的實際經驗等各種有關信息，進而選擇合理的供貨點，以及各材料的供貨比例和材料單價、適合的運送方式等。對于價格變動較大的材料，要加強收集這些資料的變動情況，及時了解情況，進行分析采取合理的價格。在平時就要注重收集權威部門相關的材料變動趨勢的分析和預測，以便在變動時盡量使概算符合實際情況。

3.3加強審查力度

編制人員在編制時注意對各工程材料的了解掌握，選擇合適的材料，盡量高效使用資金。同時要在編制后要加強審查力度，提高編制概算的精確度。首先，需要審查設備的種類、數量和配置是否與施工組織設計匹配，其次還要審查工程建設的其他費用部分，這部分費用內容多，變化大，需要逐項審核。最后，還要注意對工程量的審核，查看工作量計算是否符合設計圖紙要求和工程量的設計規則。

3.4加強各人員溝通

概算人員缺乏與其他設計專業人員的溝通合作會影響到概算編制的質量。所以高質量的概算編制要求編制人員加強與設計部門人員的合作溝通，充分了解工程狀況、掌握設計理念和熟悉設計特色。比如向施工人員交流溝通，就可以對施工材料進行合理的選擇；與設計人員溝通，可以使得資金充分利用、減少資金的浪費。通過溝通交流，可以降低不必要的重復工作、避免一些不匹配的概算編制內容，最終達到概算編制的高效率高質量。

4結論

綜上所述，工程概算編制是建設項目造價工作的重要環節，如何實現高效率高質量的工程概算編制，只有編制人員全面掌握市場價格動態、合理地確定價格水平、加強審核力度和加強與設計人員的溝通交流，就能使得工程造價得到最佳控制，充分利用工程建設資金，最終得到較高的投資收益率。