中國國有企業利潤分配的實證分析與改革建議
——以中國煙草福建分公司為例

◎朱勁涵

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中國國有企業利潤分配的實證分析與改革建議
——以中國煙草福建分公司為例

◎朱勁涵

《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》提出，到2020年在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果。經濟體制改革的加速推進，加快著我國國有企業混合所有制改革的進程；然而，與此同時，國有企業的發展現狀存在諸多問題，阻礙著國有企業的發展進程，損害人民利益，其中最主要的即國有企業的利潤分配問題。本文在此背景下，探討國有企業利潤分配問題，并通過對中國煙草福建分公司的實證分析提出國有企業利潤分配的建議。

文獻綜述

近年來國企不斷發展，2007年出臺的《關于試行國有資本經營預算的意見》結束了1993年國企暫緩上繳利潤的“福利時代”，國企開始上繳其利潤收益。然而，隨著國有企業自身的發展變化，其利潤水平呈上升趨勢，同時中國改革不斷深入，我國國企的利潤分配問題愈發受到人們的關注。

在國有企業利潤分配問題方面，學術界主要集中在提高上繳比例的研究方向上，推行混合所有制改革。

從國有企業分紅的角度探討。我國國企的利潤自1998年基本處于年年上升的狀態。其中，2014年國有企業利潤總額24765.4億元，同比增長3.4%；2015年國有企業利潤總額23027.5億元，全年國有企業應交稅金38598.7億元。在國有企業的利潤整體呈現上升的情況下，國企所繳納的稅收的比例卻仍然較低，仍無法支撐公共財政的預算支出。……