湖南省農產品國際貿易結構特征及變化

◎余思潔

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湖南省農產品國際貿易結構特征及變化

◎余思潔

中國是世界農產品出口大國，自從加入世界貿易組織以來，中國的農產品出口既面臨著機遇同時也面對挑戰。十幾年來，中國在世界經濟發展的潮流中，不僅保持了自身的優勢，更是增大了自身的競爭力，提高了在國際貿易中的占額。世界經濟一體化已成為當今社會的發展潮流，這種情況給中國的貿易發展帶來了機遇，也為中國農產品行業中農產品國際貿易結構的轉型提供了契機。本文研究了湖南省國際貿易的結構特征并對其進一步的轉型提出了幾點建議，旨在促進湖南省農產品國際貿易份額的增長，拉大湖南省農產品的出口優勢。

自古以來，中國就是一個農業大國，也是農產品出口大國。自從加入世界貿易組織以來，中國的農產品出口面臨著機遇與挑戰，國際貿易在中國的農產品體系中發揮著越來越重要的作用。世界一體化與經濟全球化是當今世界的發展潮流，隨著中國經濟全球化的飛速進展，中國的農產品出口面臨著更加嚴峻的形式。湖南省是中國的農業大省，具有很多獨具特色的農產品，但是，湖南省的出口貿易總額占的份額不大。因此，研究湖南省農產品在國際貿易中的結構特征，及時提出改善意見，提升湖南省的進出口貿易能力具有深遠的意義。

湖南省農產品國際貿易結構特征

湖南省是中國的農業大省，2001年中國加入世界貿易組織，給湖南省的農產品出口帶來了契機。據湖南省統計局統計，2001～2005年，湖南省的農產品貿易額呈現遞增模式，2006～2010年間，湖南省農產品貿易總額占全國農產品貿易額的比例分別為1.01%、0.96%、1.05%、1.07%和1.18%，分析這些數據可得知，湖南省的貿易總額呈現增長模式，但是在中國總體貿易總額中占比不大。2014年5月、6月，湖南省農產品的出口貿易總額實現了同比57.2%和18%的增長。盡管如此，湖南省農產品在國際貿易中仍處于弱勢地位，不及其他出口大省。這些結果讓相關部門不得不立足現狀，從主體、商品、貿易方式以及市場結構等方面，來分析湖南省農產品的國際貿易過程。

國際貿易主體結構現狀。湖南省進行國際貿易的企業主要包括國有企業、私營企業與外商投資企業，這三種經濟形勢在貿易出口過程中呈現三足鼎立的局面。近年來，私營企業和外商投資企業的作用逐漸增強，據統計，私營企業和外商投資企業的出口貿易總額占湖南省農產品總出口額的七成以上。私營企業和外商投資企業已經逐漸成為湖南省農產品國家貿易的主力軍，具體情況如下：

2014年上半年，湖南省民營企業農產品出口總值為22.2億元，相比同期增長了33.4%，占農產品國際貿易出口總額的72.2%；外商投資企業的農產品出口總值為5.5億元，同比增長15.9%，占農產品國際貿易出口總額的18.15%；國有企業農產品出口總值為3億元，同期增長26.9%，占農產品國際貿易出口總額的9.9%。

國際貿易商品結構現狀。近年來，湖南省對農產品的生產和加工進行了不斷地優化調整，使得國際貿易出口的商品結構日趨合理，形成了以肉食為主體的鮮凍豬肉、凍牛肉、豬肉雜碎等具有湖南省地方特色的商品出口結構。2014年上半年，湖南省出口鮮凍豬肉、腸衣、經制作的豬肉，及雜碎、香腸等豬肉及其制品合計11億元人民幣，占據同期農產品出口總值的36%。其中，出口凍豬肉1.46萬噸，同比增加59%；經制作的豬肉及雜碎9347噸，同比增加83.6%；出口茶葉1.7萬噸，占同期農產品出口總值的8.9%；出口罐頭1.2億元，占同期農產品出口總值的3.9%。

國際貿易方式結構現狀。在湖南省政府的英明決策下，湖南省在國際貿易中出口總額所占比例逐漸增加，湖南省農產品的出口貿易方式主要包括一般貿易方式和加工貿易方式。一般貿易方式指的是農產品的原材料來自于湖南省內，經產品加工后進行出口的貿易方式。加工貿易方式指的是企業全部或部分進口農產品的相關原材料，進行統一加工制造，再進行出口的貿易方式。

湖南省是中國最大的商品糧食基地之一，具有良好的地理位置和豐富的氣候條件，其農產品的供應能夠達到自給自足的狀態，為湖南省的農業發展提供了眾多便利的條件。因為具有得天獨厚的豐富資源，湖南省農產品的國際貿易出口形式以一般貿易方式為主。2014年，湖南省農產品國際貿易一般貿易方式的出口總額高達27萬元，占湖南省農產品國際貿易出口總額的87.7%；加工貿易方式的出口總額僅為3.4億元，占農產品國際貿易出口總額的10.9%。

國際貿易市場結構現狀。在湖南省農產品的國際貿易過程中，傳統農產品的出口市場一般在港澳地區。隨著改革開放的深入進行，以港澳地區為主要出口市場的格局發生變化，湖南省農產品的出口慢慢的向多元化的市場結構轉變，遠洋市場不斷增加。湖南省政府和越來越多的國家建立了直接的國際貿易關系，全省的農副產品及其加工品的出口總額達到10余億美元。但是湖南省國際貿易市場的分布相對集中，在一定程度上增加了湖南省農產品的知名度和影響力。據統計，湖南省農產品的國際貿易市場主要集中在日本、美國和東歐地區。

湖南省農產品國際貿易結構的影響

從近年來湖南省農產品的國際貿易出口現狀著手進行分析，不難發現在湖南省現有的國際貿易結構下，雖然總的運行狀況客觀，但是不難發現其中存在的一些問題，這些問題的存在使得湖南省農產品的國際貿易仍然處于弱勢階段，使湖南省不能與農業強省山東省相媲美。這些問題主要包括以下幾點：

農產品國際貿易出口值偏低。在眾多經營模式中，私營企業的分布較為分散，加工方式比較粗放，對資源的依賴性很強，難以在國際市場上獲取更大的利潤和更強的競爭力。因此，在農產品的國家貿易過程中，很多農產品企業只能進行低層次的市場競爭，靠降低價格來獲取市場競爭力，甚至有個別企業為了牟取更大的利益，不惜在產品中造假摻假，降低了產品的質量標準，直接損害了湖南省農產品出口行業的形象，導致湖南省農產品國際貿易出口值偏低。

農產品出口企業規模小，實力差。上文涉及到湖南省農產品出口企業多為小型的私營企業，私營企業的企業規模一般都比較小，缺乏在國際貿易市場的競爭力。加之私營企業的影響范圍較小，難以帶動湖南省農產品行業的發展。目前看來，湖南省已經形成了多體系的農產品行業，但是其規劃發展還處于低水平狀態。

農產品出口市場相對集中。隨著改革開放的深入推行，湖南省農產品的出口市場范圍逐步擴大，但依舊集中在美國、東盟、日本、俄羅斯等地。相對集中的出口市場結構大大消弱了農產品對國際貿易壁壘的抵御能力，加大了農產品的出口風險。一旦省內某種農產品的出口出現了質量問題，會影響全省在某一地區的農產品貿易出口，給湖南省農產品的貿易出口帶來不可避免的巨大損失。

農產品附加值低，缺乏深加工。在湖南省農產品的出口貿易中，一般貿易占據主導地位，加工貿易為輔助型貿易方式，且占比極小。因此，國際貿易中出口的農產品多以未加工或者加工程度較低的初級產品，僅有很少部分是經過深加工的精制產品，產品的附加價值無法提升。在這種情況下，盡管產品在國際市場上所占的比例逐漸增大，但是其造成的附加產值停滯不前。加之隨著世界經濟全球化的過程，中國國內的原料產品價格遞增，導致農產品的生產成本被不斷提高，極大程度上降低了農產品行業的收入水平。

農產品缺乏影響力、名優品牌少。私營企業收入在農產品國際貿易出口總額中占很大比例，但是私營企業缺乏系統規范化的統一管理，綜合實力不強。在競爭日益激烈的國際貿易市場，私營企業無法打造出專屬于自己的品牌產品，以至于私營企業的發展受到國際貿易市場的制約。

農產品安全質量不達標。企業存在的目的和意義是獲取經濟效益，現今社會，企業的市場競爭力極為重要。湖南省不少企業在國際貿易和過程中依靠價格降低來增強企業的市場競爭力。這就導致不少企業會在農產品加工制備的過程中偷工減料，導致產品出現質量問題，嚴重的會受到國際市場反傾銷的影響，嚴重阻礙湖南省農產品行業的發展。

實現湖南省農產品貿易結構優化

政府加強農產品出口質量監督管理。湖南省農產品要想真正的走向國際市場，就必須有過硬的農產品質量。農產品在加工制作的過程中會用到眾多的添加劑等，因此，政府要加強對農產品質量的監督管理，從農產品的原料開始，以農產品生產線為主要階段，對農產品的質量以及添加劑殘留等進行有效的監督管理，對違法行為和企業給予嚴重處罰。同時建立較為明確的出口農產品檢驗檢疫與監督管理責任要求制度，明確每一級別檢驗檢疫人員的權利、責任和義務，細化各執法崗位的職責、權限和工作要求，規范行政執法行為與工作程序，使每一級別的監察檢驗員能夠有法可依，有章可循，更好的監控湖南省農產品出口的狀態，保證出口農產品的質量安全。

企業進行產品深加工，加強品牌建設。作為一個企業，應該意識到國際貿易市場競爭的嚴峻性，雇傭高知識層次人員，引進高技術水平的先進儀器，從事農產品的深加工，提升農產品的附加價值。同時，企業要從產品的包裝著手，“人靠衣裝馬靠鞍”，設計完善的產品包裝，能夠讓人有感官舒適性，引人注目，使產品擁有能夠成為名牌產品的潛力。再者，對于企業生產的新產品，企業抓住產品的主要特性，加大產品的宣傳力度，爭取打造專屬于湖南省農產品行業的專屬品牌。

國家推進實施市場多元化戰略。改革開放是建國以來中國做出的正確決策之一，隨著世界經濟的一體化，中國更加應該大力推進市場多元化戰略。在這個過程中，湖南省農產品行業要抓住機遇，改善自身農產品行業國際貿易市場結構相對集中的現狀，使湖南省的農產品能夠更多的面向亞洲、歐洲的國際市場，打破國際市場貿易的壁壘。

政府積極扶持培育農產品龍頭企業。隨著產業經濟不斷成熟，便會在其中產生 “產業龍頭”，產業龍頭的存在有利有弊，但是在湖南省農產品國際貿易出口過程中，龍頭產業的存在具有極其深遠的意義。因此，政府要積極扶持培育農產品行業的龍頭產業。首先，龍頭行業在國際貿易出口過程中會占據相對優勢的地位，能夠有更強的經濟實力和更多的話語權，從而推進湖南省農產品國際貿易總額的持續增長。其次，在政府扶持下的龍頭行業能夠更好地配合國家的宏觀調控，能夠帶動區域產業的順利發展。

近年來，湖南省農產品國際貿易出口總額有了增長，但是相對來講其增長速度較為緩慢。在農產品總值中，農產國際貿易中的出口總額占比依舊不大，不能明顯促進湖南省農產品行業的發展。本文立足于湖南省農產品的出口情況，分析了湖南省農產品出口主體、商品、市場等結構的現狀，并對其產生的影響進行介紹。針對以上問題，在借鑒其他農業大省優化農產品國際貿易結構的成功經驗基礎上，結合湖南省的實際情況，提出了優化湖南省農產品國際貿易結構的幾點策略，旨在促進湖南省農產品行業的順利發展。

（作者單位：中南林業科技大學國際學院）