淺談如何加強電網基建工程現場安全管理

王 琥/陜西省地方電力（集團）有限公司西安供電分公司

?

淺談如何加強電網基建工程現場安全管理

王 琥/陜西省地方電力（集團）有限公司西安供電分公司

【摘 要】由于電網基建工程的工程規模較大，工期較短，因此電網基建工程的施工單位將面臨很大的施工壓力，這也給電網基建工程現場的安全管理工作提出了更高的要求。施工單位要加強安全管理的培訓工作，從全過程角度開展規范化的安全管理，對發生的安全事故進行明確調查，做好安全管理信息系統的建設。

【關鍵詞】電網基建工程；現場安全管理；加強方法

近年來，我國經濟建設速度不斷加快，電力行業的發展也取得了很大的成績。為了滿足我國各個地區的用電需求，完成電力輸送任務，電網基建工程不斷增多。由于電網基建工程的工程規模較大，工期較短，因此電網基建工程的施工單位將面臨很大的施工壓力，這也給電網基建工程現場的安全管理工作提出了更高的要求。

一、電網基建工程安全管理概述

現場安全管理工作是保證電網基建工程順利展開的關鍵，如果安全管理工作出現問題，不僅會帶來工程的財產損失，甚至會造成人員傷亡。安全管理的對象主要是電網施工單位的員工，在安全管理中會涉及到人員管理、設備管理、材料管理、環境管理以及財務管理等眾多內容。在實際工作中，電網基建工程的安全管理工作指的是工程項目部通過對安全問題的分析，應用工程資源，對電網基建工程的規劃、組織進行管理，從而達到安全生產的目的。在電網基建工程中，現場安全管理的具體目標主要包括以下幾點：（1）防范工作人員傷亡事故的發生；（2）防范工程設備訓話事故的發生；（3）防范由于工程施工不力造成的電網事故；（4）防范環境污染時間的發生；（5）防范火災事故的發生；（6）防范重大交通的發生【1】。

二、電網基建工程安全管理的現狀

（一）工程規模變大，工期緊張

伴隨城市化進程的加快，我國各地對于電網建設的要求也越來越高，電網基建工程的規模不斷增大。例如，我國南方某電網基建公司在2015年建成并投產了4項220kV的電網工程，6項110kV電網工程以及7項35kV的電網工程。電網基建工程項目不斷增多，而建設工期又比較緊張，這些都給安全生產的管理工作提出了較高的要求。

（二）工程的安全生產意識比較薄弱

目前，我國電網基建工程最大的安全隱患就是安全生產意識比較淡薄。根據調查發現，很多電網基建工程的管理人員和施工人員都缺乏對自我保護和安全生產的認識。尤其是在電網基建工程的班組中，班組的負責人年齡結構較小，在工程施工中對生產技術更為重視，而由于缺乏經驗對安全生產的管理比較松懈【2】。

（三）安全生產設施不到位

目前，很多電網基建工程施工現場的安全設施不到位。例如，有的電網基建工程的施工現場安全圍欄管理出現問題，圍欄的不夠牢固，沒有根據現場的情況展開圍遮作業；有的工程進行改建時，圍欄材質不符合要求；腳手架搭設的不夠健全，跳板材料不符要求；空洞臨邊缺乏警告標示；現場的安全標語、限速標志、消防提示、禁煙提示等的數量不夠。例如有的電網基建工程中在機械防風、防雷方面都缺乏有效的措施。有的企業在施工現場沒有設置安全管理部門，對施工設施缺乏專項的管理。

（四）工程現場工作人員較多，管理混亂

在電網基建工程中，施工現場的人員較多，這也給安全管理工作帶來困難。有的施工現場的分包隊伍缺乏對工程的動態監管，分包單位的工程人員對現場的安全管理工作比較松散。同時，施工人員的職業素質還有待提高，導致專業性無法得到保障，有的工程存在交叉作業的情況，這些都給安全管理工作帶來了困難。

（五）缺乏完善的安全生產管理平臺

完善安全生產信息管理平臺可以有效提高電網基建工程的安全保障工作質量。在最近幾年中，我國電網基建工程越來越多，很多企業在通常都會同時承接幾個在建工程項目。如果施工現場比較偏遠，交通不發達，對于施工單位安全管理部門的領導來說很難在第一時間掌握施工現場的情況，而通過安全管理信息平臺則可以及時的了解工程信息。但根據調查發現，很多施工單位對安全信息系統的投入較少，設備不夠先進，還很難進行遠程監控和管理。

三、加強電網基建工程安全管理的途徑

（一）加強安全教育的培訓工作

加強安全教育培訓工作，豎立安全管理意識是電網基建工程安全管理工作順利展開的關鍵。施工單位的安全管理部門要明確具體的培訓時間、培訓內容和培訓方式，同時組織相應的考試，對于特種作業人員必須取得特種作業證才能上崗。實際工作中，安全管理部門可以從以下方面開展培訓工作。首先，在培訓中要對安全管理的重要性進行說明，幫助施工人員在施工過程中時刻保持警醒的工作狀態。其次，要加強安全技能的培訓工作，要提高員工安全操作和防護的技能，并對安全自救技術進行重點培訓，有效的提高施工人員自我保護的能力。最后，要通過典型的安全事故加強培訓效果。安全管理部門可以對高空墜落、設備打擊、觸電情況等進行分析，從而在施工人員中對安全事故進行深刻認識【3】。

（二）強化安全檢查工作

在電網基建工程中，有效的監督和獎懲措施是保證安全管理質量的重要方法。在實際工作中，施工單位首先要加強靜態監督工作，靜態監督的內容主要包括施工人員的思想情況，工程的安全活動和措施，安全工具的設置和使用情況等。其次，管理部門要加強動態監督工作，動態監督的內容主要就是施工人員的施工行為。電網基建工程通過隨機抽查和常規檢查相結合的方式，對施工過程中的關鍵節點進行檢查，加強事前監督和控制的同時，也要加強事后的落實整改，切實將安全檢查工作落到實處。

（三）落實施工方案保證施工安全

電網基建工程的管理部門要加對施工方案的審核，同時施工單位要提高施工方案編制質量、執行力度和規范化程度。在實際的施工作業中，施工單位在進行危險性較大的分部分項工程前，必須進行安全技術交底；施工過程中要嚴格按照方案組織施工，并設專人對現場實施情況進行旁站監督；施工現場要嚴格按照安全文明工地進行建設，對臨邊、洞口的防護重點落實，加強監督檢查，按標準進行嚴格驗收，并懸掛安全警示標志。安全值日人員要按規定開展巡視工作，發現問題及時報告，督促相關人員及時整改，以保證各項安全防護措施的可靠性和有效性。

（四）完善安全生產信息系統的建設

在電網基建工程中，要完善安全生產信息系統的建設，搭建工程安全管理平臺。施工單位的安全管理部門要能夠通過安全管理平臺將警示資料、培訓資料以及安全管理指示及時向施工現場進行傳達。另外，電網基建工程施工單位還可以通過現代先進的移動智能終端開展安全管理工作，通過微信、短信以及微博等方式加強安全管理工作的交流。

四、結束語

在電網基建工程中，安全生產管理工作是工程管理的永恒主題，施工單位不能懈怠，要堅持安全管理不放松。在實際工作中，施工單位要加強對當前安全管理問題的重視，加強安全管理的培訓工作，從全過程角度開展規范化的安全管理，對發生的安全事故進行明確調查，做好信息系統的建設，從而保證電網基建工程安全管理的質量。

參考文獻：

［1］張志強.電網建設工程現場安全管理問題的分析與制定的措施［J］.科技展望，2014，24:44.

［2］代景龍.電網基建工程施工管理研究［J］.中國科技信息，2013，15:148-149.