湖北省信息化與工業化深度融合的現狀及提升路徑研究

張座銘，付麗娜

（1、武漢紡織大學 會計學院，湖北武漢430074

2、中南民族大學 國際教育學院，湖北 武漢 430074）

湖北省信息化與工業化深度融合的現狀及提升路徑研究

張座銘1，付麗娜2

（1、武漢紡織大學 會計學院，湖北武漢430074

2、中南民族大學 國際教育學院，湖北 武漢 430074）

黨的十八大報告中提出要推動信息化與工業化深度融合，信息化與工業化融合是實現工業轉型的必經階段。本文通過總結湖北省信息化與工業化深度融合的基本現狀，并將湖北省信息化與工業化深度融合水平進行動態演進和比較分析，根據分析結果提出促進湖北省信息化與工業化深度融合的路徑方法，對于指導湖北省信息化與工業化深度融合有一定的幫助。

信息化；工業化；動態演進

2007年黨的十七大報告中提出：“要堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進信息化與工業化融合。”2012年黨的十八大報告中指出：“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化與工業化深度融合。”自改革開放30多年來，我國在工業化進程上已經取得重大的進展，信息技術的應用可以極大地推動工業進程。信息化和工業化深度融合對我國經濟發展有著非常重要的作用，對工業轉型升級有加速作用，是新型工業化的重要內容。

一、湖北省信息化與工業化深度融合的基本現狀

1、信息化與工業化融合的基礎設施

實施“寬帶中國·光網城市”等工程，全面擴大寬帶網絡覆蓋范圍。通過實施“光進銅退”、“寬帶普及提速”等工程，建成了覆蓋全省的寬帶網絡，使寬帶速率大幅提高。統籌推進移動通信發展，無線基礎設施不斷完善，第三代移動通信（3G）寬帶網絡覆蓋了大部分鄉鎮，基本實現城區全覆蓋。深入推進三網融合，推出“幸福新農村”項目，將基層黨建、村務信息、農業技術、綜合治理等服務信息進村入戶。全省基本實現了廣播電視村村通、電話村村通、移動通訊全覆蓋。①

2、信息化與工業、農業和服務業的融合

電子信息、裝備制造、機械汽車產業實現了研發數字化、裝備智能化和生產自動化發展，傳統產業實施了信息化改造項目。農業、農村信息化健康發展。農村信息服務體系基本形成，實現鄉村全覆蓋農村黨員干部現代遠程教育網絡試點，“智慧農村”手機綜合信息服務平臺開通運行。農村通信、廣播、電視“村村通”工程得到實施。社區公共服務與管理、社會保障、教育、醫療衛生信息化建設取得實效。金保工程提高了養老和就業的信息化管理水平，新型農村合作醫療系統實現了全省新農合一卡通，湖北教育云初步建成，水、電、氣等IC卡交費和城市公共交通“一卡通”服務普遍推廣。②

3、信息化與工業化融合管理體系和標準建設

貫徹執行“企業兩化融合管理體系”國家標準，形成促使企業有效推進兩化融合的體系框架和主要內容，建立信息化與工業化融合綜合推進體系。一是頂層設計得到加強。編制并發布《湖北省兩化深度融合行動方案（2014—2017年）》，提出了兩化深度融合工作目標、工作任務和方法措施。二是制定支持信息化與工業化深度融合的技術標準規范。圍繞智能制造、智能監測監管、工業軟件、工業控制、機器到機器通信、信息系統集成等重點工作，制定相關技術標準，開展標準的評估、試點和推廣應用工作。

4、信息化與工業化融合服務體系

信息化與工業化融合服務體系建設取得進展。中小企業信息化服務平臺建設取得初步成效。湖北省云計算助力于兩化深度融合推廣應用現場會，正式啟動了全國首家省級企業云平臺——“興業云”。讓重點特色專業服務平臺得到發展，如襄陽市工業信息化公共服務平臺、荊州產業集群供應鏈協作平臺等都取得積極進展。湖北聯通公司的“湖北省信息化應用示范基地”、武漢制造業信息化工程技術有限公司的面向裝備制造產業鏈的服務平臺等都取得積極成效。

二、湖北省信息化與工業化深度融合水平的動態演進和比較分析

在工業和信息化部信息化推進司的統一安排下，中國電子信息產業研究院于2012—2014年連續三年開展了全國信息化與工業化融合區域發展水平評估。評價指標主要從基礎環境、工業應用、應用效益二級指標三個維度，合計23項三級指標，數據來源包括公開統計數據以及抽樣調查。本部分將借助該報告的評價結果，具體分析湖北省信息化與工業化深度融合的發展水平動態演進以及與全國其它省份的橫向比較。

1、發展水平動態演進

2014年，湖北省信息化與工業化融合的總體水平指數為69.14，其中，基礎環境指數為70.98，比2012年的67.23上升了3.75；工業應用指數為62.85，比2012年的71.34下降了8.49；應用效益指數為80.96，比2012年的67.3上升了13.66。在細分的23個指標中，2014年湖北省省域網出口寬帶、固定寬帶普及率、固定寬帶端口平均速率、移動電話普及率、互聯網普及率、兩化融合專項引導資金、中小企業信息化服務平臺數的發展指數分別為95.16、72.97、69.2、56.54、59.9、100和81.22，與2012年相比，變動為0、+6.87、-13.79、-1.32、+2.04、+6.09，即固定寬帶端口平均速率和移動電話普及率兩項指標出現了負增長，表現比較好的指標是固定寬帶普及率。2014年湖北省重點行業典型企業ERP普及率、重點行業典型企業MES普及率、重點行業典型企業PLM普及率、重點行業典型企業SCM普及率、重點行業典型企業采購環節電子商務應用、重點行業典型企業銷售環節電子商務應用、重點行業典型企業裝備數控化率、國家新型工業化產業示范基地兩化融合發展指數分別為 55.52、71.36、49.2、67.26、55.94、59.21、55.13和86.49，與2012年相比，變動為-10.97、-1.12、-5、-0.67、-44.89、-38.98、+22.22、+4.23，可以看出，除了后兩項指標以外，其余指標都呈現不同幅度的下降，特別是重點行業典型企業采購環節電子商務應用和重點行業典型企業銷售環節電子商務應用兩個指標降幅較大。2014年湖北省工業增加值占GDP比重、第二產業全員勞動生產率、工業成本費用利潤率、單位工業增加值工業專利量、單位地區生產總值電耗、電子信息制造業主營業務收入、軟件業務收入的發展指數分別為 49.34、56.44、38.36、96.64、100.49、116.82和136.35，與2012年相比，變動為-0.2、-2.51、-3.39、+8.36、+41.55、+15.55、+53.78，可以看出，反向指標單位地區生產總值實際電耗大幅降低，導致該指數呈現較好的提升，而湖北省電子信息產業增量實現了有效提升。

2、橫向比較分析

從全國數據看，信息化與工業化融合的總水平方面，排名前三位的分別為江蘇、上海和浙江，湖北省位列第15位，江蘇兩化融合總指數為92.17，比湖北高22.76，差距十分明顯。在中部六省中，湖北位列第四，排名也不理想。在基礎環境指標方面，排名前三位的分別是浙江、上海和廣東，湖北省也位列第15位，浙江基礎環境指數為93.01，比湖北高22.12，在中部六省中，湖北位列第二，僅次于河南。在工業應用指標方面，排名前三位的分別是安徽、重慶和上海，安徽工業應用指數為85.04，比湖北高22.19。在應用效益指標方面，排名前三位的分別是江蘇、廣東和北京，江蘇應用效益指標為126.37，比湖北高45.41。通過橫向比較分析可以發現，一是湖北省信息化與工業化融合的總體水平和分項指標基本位于全國中游水平，這基本上與該省經濟發展水平（GDP）在全國的排名一致；二是與排名靠前的省份相比，基礎環境指標不理想，這與湖北省系傳統工業大省、科教資源大省的地位不匹配，加強信息基礎設施建設是湖北省推進信息化與工業化融合的重點之一；三是同樣是中部省份，安徽省工業應用指標排名第一，與安徽相比，湖北的工業基礎、經濟總量都要優于安徽，深入挖掘信息技術推廣應用的短板，提升重點領域信息化水平，加強行業應用試點示范，可以作為湖北省推進信息化與工業化融合的主攻方向。

三、促進湖北省信息化與工業化深度融合的路徑

1、推進信息基礎設施演進升級

一是以寬帶普及并提速為重點，加大老舊居住小區的住宅光纖入戶改造，加快新建住宅光纖入戶，提升企業、產業園區和各級各類開發區的寬帶接入能力，實現城市光纖網絡全覆蓋并逐步向農村覆蓋。二是加快發展移動互聯網和下一代互聯網，增加4G基站數量，推進3G向4G網絡升級，并考慮超前布局5G網絡。鼓勵高校、醫院、商場、車站等公共服務機構和多元主體參與無線網絡（WIFI）建設與運營，向社會提供免費WIFI服務。促進電信、移動、聯通等網絡通信供應商提速降費。三是統籌規劃“三網融合”基礎設施，推進廣電網絡改造升級，加強網絡統籌規劃和共建共享，在城市建設總體規劃中協調布局網絡基礎設施，避免重復建設。推進互聯網電視、手機視頻業務以及交互式網絡電視的雙向進入。

2、推進重點領域的信息化與工業化深度融合

一是突出促進主導優勢產業高端化發展。以重點骨干企業為依托，以汽車、鋼鐵、石化等主導優勢產業為重點，推進MES、PLM、SCM在重點企業中的應用，以及重點行業的采購環節、銷售環節電子商務的應用，提高重點行業典型企業裝備數控化率。積極打造重點產業集群的公共信息服務平臺和信息化技術解決方案實現平臺。二是積極推進生產性服務業的信息化。包括現代物流信息化、金融信息化，積極發展總承包集成和電子商務。特別是要完善銀行、證券和保險業的專業化金融信息系統。三是優先推廣節能減排信息化應用。重點是要在節能環保產業的行業準入、管理過程和執法監督等方面強化信息化應用。

3、加強信息化與工業化融合示范推廣

按照企業兩化融合管理體系國家標準，選擇重點行業、典型企業開展兩化融合管理體系試點。完善工業企業兩化融合水平評價機制，圍繞湖北省重點支柱行業建立企業兩化融合水平的評價指標體系以及評價方法體系，制定完善相應的激勵約束機制和管理辦法。組織行業協會或產業聯盟結合兩化融合評價體系，樹立一批示范企業，逐漸摸索形成一系列企業兩化融合共性問題的解決方案，并在全省范圍內對企業進行對標和示范推廣。加強企業兩化融合的培訓交流合作與咨詢服務，大力促進信息化工業應用，全面提升全省企業兩化融合水平。打造兩化融合服務平臺，包括行業技術研發與應用平臺、公共信息服務支撐平臺、兩化融合創新研究平臺等。

4、力推“互聯網+”新模式新業態和智能制造

圍繞鋼鐵、石油、船舶、電子信息等重點產業，推進一批“互聯網+制造業”示范項目；培育“互聯網+”新技術、新產品、新業態、新模式，如“互聯網+”現代農業、普惠金融、高效物流、智慧旅游、教育服務、健康養老、文化創意、節能環保、智慧能源等。同時，大力推進制造業智能化，發展3D打印、工業機器人、智能制造檢測服務等一批智能制造裝備和產品，加快人機智能交互、智能物流、機器人等技術和裝備在生產過程中的應用，瞄準智能制造產業高端化發展方向，培育發展系統集成及應用。

5、促進電子信息產業轉型升級

重點是完善現有的電子信息產業鏈條，特別是通信產業鏈、激光產業鏈、太陽能光伏產業鏈等，培育發展戰略性新興信息產業，包括新型顯示器、芯片、下一代互聯網、物聯網、數字家庭產業等等。加快發展軟件和信息服務業的發展，圍繞鋼鐵、汽車、船舶、紡織、食品等重點傳統產業，加快發展一批工業行業軟件，形成一批高質量的行業應用解決方案，同時大力發展信息服務業。

注釋

①《湖北省信息化發展調研報告》，湖北省經濟和信息化委員會，內部資料.

②《湖北省信息化建設及推動信息化和工業化深度融合發展工作情況的匯報》，湖北省經濟和信息化委員會，內部資料.

［1］王晰巍、靖繼鵬、劉鐸、馬思思：信息化與工業化融合的關鍵要素及實證研究［J］.圖書情報工作，2010（8）.

［2］溫興琦：信息化與工業化深度融合下湖北省戰略性新興產業發展研究［J］.全球科技經濟瞭望，2013（2）.

［3］熊巍、祁春節：湖北省“四化”同步發展水平評價與對策研究［J］.科技進步與對策，2014（9）.

［4］吳靖：信息化與工業化融合研究綜述［J］.情報雜志，2011（S1）.

［5］易明、李奎：信息化與工業化融合的模式選擇及政策建議［J］.宏觀經濟研究，2011（9）.

［6］王錳、鄭建明：國內信息化與工業化融合之動力機制分析［J］.圖書館學研究，2015（1）.

［7］馮長輝、譚力文：信息化與工業化融合是我國經濟發展的必然選擇［J］.企業管理，2010（4）.

（責任編輯：胡春雨）

武漢紡織大學博士啟動基金項目，編號：155024；湖北省區域創新能力監測與分析軟科學研究基地開放基金項目，湖北省加快推進創新驅動轉變的戰略研究，編號：HBQY2016Y04。