陳宏亮,卞 玲
生態政治學理論綜述及現實意義
陳宏亮,卞 玲
作為研究人類與其生存環境基礎間相適當關系的政治理論與實踐,生態政治學是在經濟社會快速發展、科學技術日新月異、生態環境急劇惡化、社會危機日益嚴重和世界和平運動深入開展的背景下產生的,正逐漸成為一門獨立的政治學理論分支或學科,對西方社會產生了越來越廣泛的影響。中國的生態政治學研究始于20世紀80年代,最初主要圍繞著個別性議題領域,基本以翻譯評介的方式為主。進入90年代中國受到1987年聯合國環境與發展委員會報告、1992年世界環境與發展大會和國內生態環境問題日漸突出等問題的影響,生態政治學無論在研究議題領域拓展、研究隊伍擴大,還是在學術成果出版和重大學術活動方面,都進入了一個迅速發展的新時期。生態政治學作為一門研究生態環境的人文學科,理論研究與實踐在中國還面臨著諸多難題與挑戰,如何能夠在上述背景下找到中國生態政治學學科成長的適當方法論切入點,對我國社會主義政治文明與物質文明建設具有重要的現實意義。
生態政治學;理論綜述;政治建設;物質建設
生態政治理論又稱生態馬克思主義,是當代西方社會發展和社會政治運動中涌現出來的一種新興思想流派,是生態學、環境學同政治學相結合的產物①王金紅、劉凌:《當代西方“綠色政治理論”及其對可持續發展的意義》,《華南師范大學學報》,1998年第二期。。作為一門研究人類與其生存環境基礎間相適當關系的政治理論分支或學科,越來越受到人們的關注和重視。生態政治理論也被西方學者理解為“代表了人類和全球的希望”,這個理論“以生態效益為核心價值,以人和自然的和諧關系為追求目標,并通過環保運動和綠黨付諸政行動”。②王金紅、劉凌:《當代西方“綠色政治理論”及其對可持續發展的意義》,《華南師范大學學報》,1998年第二期。《環境政治學》雜志就將其辦刊宗旨概括為:集中于探討工業化國家中“環境運動和政黨的演進”、“公共環境政策在不同政治層面上的制定與落實”、“來自環境運動組織或個人的生態政治觀念”和“重大的國際環境議題”③郇慶治:《環境政治學研究在中國:回顧與展望》,《鄱陽湖學刊》,2010年第2期。。由此可見,西方學者對生態政治學研究是從人類與自然和諧共處的高度來認識和把握的,認為生態政治理論具有普遍性、人文性和世界性,對生態政治理論的研究和應用寄托了很大的期望。
上世紀70年代,西方工業國家的環境問題層出不窮,生態危機開始顯現,羅馬俱樂部關于《增長的極限》的預言對傳統的粗放式的經濟發展模式敲響了警鐘。其后西方國家的石油危機更加暴露了資本主義工業生產的弱點,人們不得不對當時西方政治理論進行反思,學術界需要在這種經濟基礎上尋找一種新的政治理論,給當時社會所面臨的生態環境危機找到解決方式和指出人類未來發展的新道路。與此同時,西方工業國家的中產階級正在形成,這一階層的人受過良好的教育、擁有穩定的收入和較高的社會地位,他們對自身生存環境和人類的未來發展表示強烈的關注,積極地投身于風起云涌的社會政治運動,支持、參加或組建以保護生態環境為主旨的政黨或社團,生態政治學成為主要代表這一階層切身利益和反映階層政治理念的思想理論,而中產階級也成為生態政治學形成時期的重要的社會基礎。在此背景下,西方生態政治學隨著“綠色”政黨或社團的崛起應運而生。
(一)生態政治理論產生的背景
首先,生態政治理論認為社會環境運動是一種精神運動。因為傳統的粗放式經濟發展模式導致人們一味追求物質占有,使社會顯現出精神的貧困和衰退,所以應該通過政治和教育的手段重建符合生態學要求的人類社會的精神世界,從而改變人們的思想觀念和價值取向,激發人們開始綠色簡約生活的精神力量。德國精神分析學家弗洛姆從精神研究中推論出來的政治學原則對生態政治學的形成及綠黨的發展產生了重要的影響。弗洛姆在其著作《占有還是生存》中,把人與外界的關系分為兩種:“占有的方式”是要把外界的物質盡可能多地據為己有,“生存的方式”則是以博愛、奉獻、創造的精神與外界和諧相處。弗洛姆指出,只有當人的“生存的方式”居主導地位時,人才能獲得真實的存在,其精神才是健全的。同時,他還在書中為“新社會”的生活提出了一些基本的理念,如“所有社會成員都必須全面地實現工業生產和政治上的參與民主”“把生產建立在健康消費的基礎之上”“要求經濟和政治權力最大限度地分散”“必須消除富國與窮國之間的鴻溝”以及“將婦女從夫權統治下解放出來”等,這些基本理念后來都被納入生態政治學的理論原則之中。
其次,系統論的發展為生態政治學的完善奠定了良好基礎。隨著系統論研究與應用的深入發展,系統論的一個重要研究方向轉到社會和自然生態系統,從自然系統來強調地球上所有生命都屬于一個互有聯系的統一整體,而人與環境的關系是相互作用和相互依存的關系。這一觀念被直接寫入了綠黨聯盟綱領,即“我們是按照這樣一些標準規定生態政治學的:人以及環境是自然界的一部分,人的生活也包含在生態系統的循環中”①趙曉紅:《應生態危機而生:生態政治學》,《學習時報》,2010年5月27日。。因此,我們決不能破壞生態系統的穩定性,特別是生態政治學要徹底否定粗放式的經濟增長,否定對自然資源和原料的掠奪,反對破壞性地干預自然界的循環。基于以上認識,生態政治學對傳統的政治學將人類置于自然界之上的觀念進行了批判,認為人類的一切活動都必須遵從人與生物圈相互作用的原則,任何忽視這一原則的政治理論或制度,最終都會導致人類自身的毀滅。
(二)生態政治理論的基本內容
生態政治理論的基本內容主要體現在一些著名學者的專門著作的論述中和環保運動的基本主張、綠黨的政治和經濟綱領中。生態政治學理論體系建設大致可以分為三個步驟:第一步是將生態學與政治學結合起來;第二步是樹立和平運動的思想,第三步是推出綠色生產和綠色生活②約翰?巴里(楊志華譯):《馬克思主義與生態學:從政治經濟學到政治生態學》,《馬克思主義與現實》,2009年第2期。。目前,生態政治學的基本理論觀念可以概括為以下幾個方面:
一是維護生態平衡、保護生態環境。這是生態政治學理論從人類中心主義轉向生態主義哲學觀所得出的必然結論,即人類一切經濟方案的合理性與可行性應服從于是否符合生態的要求。它主張按生態理性重新規劃經濟發展方案,并要求人類控制人口總量,改變過去單純追求舒適的生活方式,呼吁世界各國以全人類的共同價值為重,以生態可承受能力重新調整各自的發展目標③郇慶治:《“增長經濟”及其對中國的生態影響》,《綠葉》,2008年第6期。。
二是維護社會正義。這一原則是綠黨的經濟社會綱領和奮斗目標。德國綠黨綱領上說:“著眼于未來的社會政策的目標,一定要有一個穩定的社會制度。‘社會’在這個意義上首先是意味著各種各樣的經濟因素。”綠黨認為,社會公正原則主要就是社會正義和某種保證,即經濟上平等和社會保障。在綠黨的經濟綱領中,首先關心的是普遍就業問題,它認為:“一種對社會負責的經濟,是一種充分就業的經濟。④沈瑞英:《跨越與構建:生態學馬克思主義與綠色政治》,《學術界》(雙月刊),總第134期。”
三是實行基層民主。所謂基層民主,首先是“更多地實現分散化的直接民主”。綠黨的社會、政治組織均實行基層民主原則。即最后決策權屬于所有綠黨黨員,即不是傳統政黨中的那些身居高位的黨官僚;決定過程開放化、透明化,加強基層組織的自主權和自決權,提倡廣大黨員直接的民主參與;政治權力的分散化,綠黨從中央到地方均實行集體領導,為防止任何權力壟斷現象的出現,綠黨規定一人不得身兼數職,實行領導職務輪換制,對黨內職務的確立和重新當選等均有嚴格的限制規定。
四是主張非暴力。綠黨的非暴力原則包括終止單純性暴力和結構性暴力。前者即反對用暴力手段解決沖突,而后者則是生態政治中一個帶有根本性的政治原則。按照生態和諧原則,綠黨反對的就是充滿了暴力行為和壓迫剝削的現存社會。綠黨認為結構性暴力,是指由國家充當主體所施行的暴力,即由國家政府強加于社會和個人的壓迫、剝削制度。其中最典型、最集中的暴力行為是軍事上的黷武主義,對婦女的歧視和壓迫以及對發展中國家和人民的剝削⑤崔 英:《歐洲綠黨綠色政治學理論評析》,《政治法律研究》2006年第6期。。
五是主張放棄目前的“浪費性經濟”,選擇“保護性經濟”。建立一個既不因盲目追求經濟增長而造成社會和生態危機,也不因自然資源耗竭而無法維持下去的“自然環境及人類自身都可以承受的社會”;主張調整資本主義的產業結構,調整生產與消費、供給與需求的關系,改革工業技術,使用更符合人與自然協調的“軟技術”,即更多地利用太陽能、風能和水資源。
六是提倡綠色工作道德。認為人們的工作應符合生態保護的道德規范,反對發展那些旨在為私人資本家牟利而損害人類生存環境的科學技術,要求在使用一項新技術之前和進行一項經濟投資之前,應優先考慮環境保護、節省能源和原材料。
總之,生態政治學作為一門政治理論,目前還不夠成熟或者還不夠完善。就理論自身考量方面,經過半世紀的努力,它仍未令人信服地闡明,作為現代化生產生活方式之上層建筑對應物的現代民主制與人類生態環境危機之間,究竟是一種什么性質的關系。一個核心性問題是,當今民主政治體制究竟能否通過政治規則與制度構架的自我更新,來吸納甚至消解環境挑戰而實現漸進式的政治變革或“傳統政治的綠化”?就全球實踐而言,一種與生態主義價值理念或生態政治要求相吻合的制度創新尚未真正開始,更談不上成熟的摹本或典范。歐美國家的環境政治實踐是一種特定類型的環境政治,就像生態環境保護模式是一種特殊性的生態環境保護模式一樣。換言之,歐美國家的環境政治實踐,既不是生態主義的或任何意義上的綠色的,也不是一定有效的或最有效的。更為重要的是,歐美發達國家在生態環境問題應對包括政治回應上的這些相對成功經驗,在推廣應用于廣大發展中國家存在著諸多內在的局限性。全球性的環境政治依然不是全球性的,而一種僅限于或只適用于少數發達國家的環境政治即使是真正有效的,也不可能是真正綠色的。如果再考慮到伴隨著經濟全球化擴展而來的首先是西方工業化生產生活方式的蔓延,旨在超越現代主義政治意識形態與制度的環境政治,顯然還難以成為我們時代的政治主潮。因此,環境政治的制度化體現及其未來——無論就民族國家政治層面還是超國家管治層面而言,依然充滿著不確定性⑥郇慶治:《環境政治學研究在中國:回顧與展望》,《鄱陽湖學刊》,2010年第2期。。
雖然生態政治理論尚未發展成熟,其中包含一些過于激進或者脫離現實的觀點,但它仍然具有旺盛的生命力。它提出了一套新的政治觀和政治思維,以求糾正人類傳統生活方式和交往方式弊端,探索一種新的更加和諧,更加適于人類長期生活發展的思想主張①方世南:《從生態政治學的視角看社會主義和諧社會的構建》,《政治理論》,2009年第3期。。這些主張和要求向傳統政治主題與意識形態提出了挑戰,開啟了人類文明進步新的議程,值得我國的社會主義政治和物質建設借鑒,從而避免重復資本主義國家發展中的政治、社會、生態危機。
(一)生態政治理論對我國政治建設的啟示
首先,沖淡階級界線,凝聚人心是黨執政地位的保證。奉行生態政治理論的綠黨把追求人民和自然界共存亡視為自己最高的目的,并公開主張超越階級界線,超越左派和右派,團結力量擴大其影響力。“1998年9月28日,聯盟綠黨與社會民主黨組成‘紅綠聯盟’,在德國第十四屆聯邦議院選舉中以47.5%的得票率贏得執政地位。”②劉波:《西方綠黨及其啟示》,《學術論壇》,2004年第一期。這一成功實踐不再局限于傳統政黨所爭論不休的階級利益和階級斗爭,而是強調人與自然之間以及人類社會內部的進一步和諧。它沖淡了階級性而實現了利益代表的廣泛性。中國共產黨作為我國執政黨,同樣地,也只有少些“主義”之爭,多些“問題”解決,團結一切可以團結的力量,才能得到更多選民的支持和認同,為自己的長期執政獲取更多的價值合理性,更好地把其主張上升為國家意志并得到有效的實施。我們提倡社會的和諧,就不應該慣于以階級立場來作為衡量一切價值觀、制度、人品和利益的標準,把許多有利于社會發展和人類幸福的因素拒絕在外。黨不僅依靠有形的物質工具,更重要的是依靠無形的精神武器,即擴大認同來凝聚人心,歸依人心,壯大黨的力量,永葆執政地位。其次,維護社會公正,保護人權是黨執政為民的重要體現。生態政治理論提倡社會公正,強調社會平等,保護弱者的基本人權和生存權,關心就業問題和保護婦女。這些務實性的口號和行動,代表了廣大下層人民群眾的利益,使綠黨贏得了他們的支持。中共中央胡錦濤總書記對廣大干部也提出“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的要求,表達的正是黨的一切行動必須代表人民群眾的根本利益。而關心人民的利益,尤其要注重對弱者利益的關注,才能實現社會的平等和人權的保證。因此,對于三農問題、農民工問題、社會保障問題、就業問題這一系列關于國民生計和社會弱者生存的事情,是否能得到有效的解決,關系到黨的人心向背和生死存亡,絕不可掉以輕心。同時,保障弱者的利益、社會公平,也有利于國家的長治久安和社會的穩定。最后,基層民主是黨內民主的基石,是社會主義政治文明不可缺少的重要組成部分。綠黨在民主問題上特別強調基層民主,把基層民主原則貫徹在整個黨組織活動中。正如前文所述,雖然這種民主原則帶有泛民主的痕跡,但仍有利于增強黨員的民主平等意識和擴大社會民主參與,充分發揮社會成員的民主積極性。這一點對于我黨有很強的借鑒意義,如果黨內民主不充分,機制不健全,很容易引起整個國家民主政治的“瓶頸”現象;如果基層民主不發展,下層群眾和社會弱者的呼聲黨就不可能聽到,他們的利益就會被忽略,從而誘發動亂。所以,我黨要以黨內民主帶動和示范人民民主,逐步擴大基層民主,增強黨的代表性,實現國家政治生活的民主化。我們要吸取前蘇聯和東歐共產黨的教訓,防止黨蛻變成為特殊利益集團,最終導致黨執政地位的喪失。目前,我國基層民主雖然試點不斷擴大,但存在許多形式主義和假民主的情況,民主制度在中國仍需長期的努力和完善③劉曉莊:《從生態政治看我國的政黨制度》,江西政協新聞網,2009年5月27日。。
(二)生態政治理論對我國物質建設的啟示
一是樹立環保和生態意識是我們物質建設可持續發展的前提。生態政治理論告訴我們,資本主義工業社會的發展對自然界的破壞已經危及人類的健康和生存,人類對資源的過度持續攫取終會導致自然資源的枯竭,經濟增長便達到極限,人類的生活便難以維持。雖然我國屬于發展中國家,但由于建國以來受“地大物博”、“取之不盡,用之不竭”、“人定勝天”、“越多越好”等忽視自然環境的經濟發展觀的影響;以及改革開放以來,機會主義的短期行為進行的以環境為代價的經濟發展模式的影響,我國環境破壞程度也并不低,甚至比西方一些國家更為嚴重。有關統計資料表明,近幾年我國的國民收入達到2000多億元,而每年由生態原因造成的經濟損失竟有900~1000億元之巨④陳煥章:《環境科學》,華中師范大學出版社,1988年版,第2—3頁。。更為嚴重的是,一些政府部門還沒有把生態問題置于政治的戰略地位加以考慮。一些政府官員和公眾在環境知識和觀念上以及對環境控制的實際措施方面還處在二戰以前的水平。這種情況表明,社會主義的發展同樣面臨著生態環境問題的“困惑”和“挑戰”。誠然,由于我國人口眾多,生存壓力巨大,很多問題的解決必須依靠社會經濟的發展。但是絕對不能夠忽視單純追求經濟指標增長的負面作用,采取走吃祖宗飯、斷子孫路的竭澤而漁的道路。如果我們再不樹立環保和生態意識,走可持續發展的道路,違背自然規律、生態規律進行物質建設,自然界會加倍地報復我們,經濟也不可能獲得持續的發展。因此,在我國發展“生態政治民間組織”、普及生態意識教育、采取環保行動是非常必要的。二是政府決策應在發展經濟的同時要考慮生態效益,鼓勵“清潔能源”的開發與自然能源的節約。在我國,要樹立生態意識,政府的態度和決心是最重要的,因為政府是物質建設的設計師和總指揮。如果政府的決策只注重GDP、GNP等數據的增長,而不考慮不能夠用數據來衡量的生活水平以及社會與環境所承擔的成本,歸根到底,就是沒有建立可持續發展的思想。為了創政績、業績,政府干部、企業領導者總是走以環境換取經濟效益的最快捷的增長途徑。因此,政府的決策是至關重要的,不把生態效益加以全面的考慮,環境會不斷惡化,最終將危害人類的生存。當然,我們不可能為了生態的平衡而走零增長的道路,而是在進行物質建設的同時,要注意節約資源、循環利用,對污染環境的廢棄物必先經過處理方可排放。另外,要加大“清潔能源”的開發,發展無害環境的生態技術,特別是高技術的“綠化”。只有這樣,我們才可能緩解對能源的過度攫取,緩解能源的缺乏對經濟發展的制約。最后,物質建設要加強國際合作,共同保護人類的家園。人類共有一個地球,一個國家的環境遭到嚴重破壞,其他國家也會由于空氣流動、水循環、生物鏈等作用而深受其害。所以,世界各國如果只為本國的利益而不顧慮人類生存的危機,互不協作,保護環境和地球只能紙上談兵。所以,為了保護人類共同的家園,我們在加入國際經濟組織的同時也要尋求環境保護的國際合作,在國際上建立起共同的行動準則和監督機制,有效地保護人類的共同家園、共同致力于開發新“綠色”技術,以全人類的生存權和利益為重。
陳宏亮,南京市浦口區人才交流服務中心;卞玲,南京市浦口區就業管理服務中心。
F062.2
A
1008-4428(2016)11-14-04