聚焦“去降補”
——供給側結構性改革四川記錄

聚焦“去降補”
——供給側結構性改革四川記錄

【開篇的話】

去年底迅速火起來的高頻詞“供給側結構性改革”，毫無懸念地被列入了2016年各地的政府工作報告，這意味著供給側結構性改革已不再停留在“討論”或是“熱議”階段，而是真真正正吹響了全面行動的號角。

4月1日，四川省政府正式發布“供給側結構性改革”十七條政策，涵蓋鋼鐵、煤炭、金融、房地產等各個行業，力求降低實體經濟企業成本，營造良好政商環境和政務服務環境。

4月26日，省委全面深化改革領導小組審議《四川省推進供給側結構性改革總體方案》和“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”5個專項實施方案。省委書記王東明要求，“以‘三嚴三實’的精神，把中央和省委推進供給側結構性改革各項部署要求落到實處，堅決打贏供給側結構性改革這場硬仗。”

這的確是一場硬仗。經濟進入新常態是客觀的、不以人的意志為轉移，但是，新常態不等于任由經濟下滑，也不是靜等經濟自然好轉。而是要更加積極地適應新常態、引領新常態。推動供給側結構性改革正是適應和引領新常態的戰略行動， 要求我們統籌兼顧地做好“四則混合運算”。

做“加法”——補齊短板，擴大要素供給，發展新興產業，提高經濟增長質量與效益。培育經濟增長新動力，拓展經濟發展新空間，增加人口供給、提升全員素質、提升創新能力、增加公共產品供給、加強政策制度協調性，為經濟增長提供支撐。做“減法”——政府簡政放權、企業清除過剩產能、社會為企業降低成本，給企業松綁，給企業減負，激發微觀經濟活力。做“乘法”——以創新發展理念，挖掘經濟發展新動力，開拓新空間，創造新產業，培育經濟增長的“乘數因子”，以新產業的“幾何式增長”推動經濟發展。做“除法”——清除產能過剩、清除經濟發展路上的“攔路虎”，為經濟戰車順利前行掃清障礙。

成都經濟區環線高速眉山境岷江特大橋正在加緊建設之中。 圖/東方IC

如何做好這道復雜的“混合運算”？5月22日，在省委中心組的“兩學一做”學習教育專題學習會上，省委明確要求：要把深化供給側結構性改革放在更加重要的位置，大力推進“三去一降一補”，不斷提升經濟發展的質量和效益。一石激起千層浪，全省各地紛紛打出供給側改革“組合拳”。

促進融資、拓展市場、降低成本、增強供給、優化環境……成都出臺推進供給側結構性改革的20項專項政策；分類推進去產能、加快技術創新、推進軍民深度融合發展……德陽出臺供給側結構性改革18條政策措施；創新驅動、金融財稅支持、項目投資、現代特色農業……攀枝花從四個方面推進供給側結構性改革，助推產業發展； “1+5推進供給側結構性改革”文件出臺，內江正式確立供給側改革“任務書”“路線圖”“時間表”……

正所謂，上下同欲者勝。我們有理由相信，只要按照“五大發展理念”的要求，著力深化供給側結構性改革，就一定能夠使經濟在優化結構中實現轉型升級、良性循環，實現全面小康的宏偉目標。（責編： 張微微）