靖江市域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析及改善對策

劉曉紅+瞿薇

摘要：以衛(wèi)星遙感解譯數(shù)據(jù)和相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合分析了2010～2014年間靖江市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和變化趨勢，提出了靖江市生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策與建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；現(xiàn)狀分析

中圖分類號：X820.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）20-0079-02

1 引言

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高，對自然資源的開發(fā)利用程度和范圍加大，造成了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，嚴(yán)重威脅著人類的生存和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)已成為關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家安全和民族生存的緊迫任務(wù)。以2010～2014年的衛(wèi)星遙感解譯數(shù)據(jù)和相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合分析了2010～2014年間靖江市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和變化趨勢，為全面掌握靖江市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，制定保護(hù)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀決策和戰(zhàn)略措施，促進(jìn)自然資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展提供重要依據(jù)。

2 靖江市概況

靖江市位于中國內(nèi)地最富庶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)——長江三角洲，是中國東部水陸交通要沖，處于江蘇省中軸線與長江的交匯點(diǎn)，襟江近海，素有“蘇北小江南”之美譽(yù)，水資源豐富，土壤肥沃，以耕地為主，主要礦產(chǎn)有煤。靖江市“十二五”規(guī)劃中提出了單位GDP能耗、主要污染物削減和碳排放量達(dá)到國家和省下達(dá)目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實(shí)現(xiàn)“四城同創(chuàng)”，即創(chuàng)建成國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市和園林城市。

3 結(jié)果分析與評價

3.1 生態(tài)環(huán)境狀況評價方法與標(biāo)準(zhǔn)

3.1.1 評價方法

生態(tài)環(huán)境狀況評價方法、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》（HJ192-2015）。

3.1.2 評價指標(biāo)權(quán)重

生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)權(quán)重分配，見表1。

3.1.3 生態(tài)環(huán)境狀況分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)EI，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分為5級，即優(yōu)、良、一般、較差和差，見表2。

生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）=0.35×生物豐度指數(shù)+0.25×植被覆蓋指數(shù)+0.15×水網(wǎng)密度指數(shù)+0.15×（100-土地脅迫指數(shù)）+0.10×（100-污染負(fù)荷指數(shù)）+環(huán)境限制指數(shù)。

3.1.4 生態(tài)環(huán)境狀況變化度分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)與基準(zhǔn)值的變化情況，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化幅度分為4級，即無明顯變化、略有變化（好或差）、明顯變化（好或差）、顯著變化（好或差）。各分指數(shù)變化分級評價方法可參考生態(tài)環(huán)境狀況變化度分級，見表3。

如果生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)呈現(xiàn)波動變化的特征，則該區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感，根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量波動變化幅度，將生態(tài)環(huán)境變化狀況分為穩(wěn)定、波動、較大波動和劇烈波動，見表4。

3.2 生態(tài)環(huán)境狀況分析

通過遙感解譯，2014年靖江市土地總面積為654.23 km2，其中耕地面積為258.21 km2，林地11.31 km2，草地0.12 km2，建設(shè)用地175.31 km2，水域濕地209.29 km2，未利用土地為0。

在全市土地面積中，耕地占比最大占39.46%，林地占1.73%，草地占0.02%，建設(shè)用地占26.80%，水域濕地占31.99%。

通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和面積量算，靖江市土地利用有以下特點(diǎn)。

（1）土地利用率為100%。這一特點(diǎn)既表明靖江市的社會經(jīng)濟(jì)條件和土地開發(fā)利用高，又反應(yīng)出靖江市的自然條件較好。

（2）墾殖率高達(dá)39.46%。這說明農(nóng)業(yè)在靖江市的國民經(jīng)濟(jì)中仍占有較大的比重。

（3）靖江市的植被覆蓋率非常低，僅有1.75%（含林地、草地）。

（4）城鎮(zhèn)建設(shè)用地比重超過農(nóng)村居民建設(shè)用地比重。城鎮(zhèn)建設(shè)用地占建設(shè)用地的44.96%，而農(nóng)村居民建設(shè)用地為25.23%，說明城市化程度較高。

根據(jù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)算可得靖江市2010～2014年的生態(tài)環(huán)境狀況，具體指數(shù)見表5。由數(shù)據(jù)可知2010～2014年靖江市的生態(tài)環(huán)境狀況級別為良。

“十二五”末，靖江市生態(tài)環(huán)境狀況保持“良好”狀態(tài)，并發(fā)揮著良好的固碳效益，但從資源利用上看，仍存在較大生態(tài)壓力。“十二五”后期靖江市植被覆蓋指數(shù)下降趨勢明顯，土地脅迫指數(shù)逐年上升，污染負(fù)荷指數(shù)呈上升趨勢，說明全市生態(tài)環(huán)境依然脆弱，生態(tài)承載力偏低。“十二五”時期，是靖江加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在蘇中地區(qū)率先融入蘇南“第一方陣”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快、消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，環(huán)境問題將趨于復(fù)雜，環(huán)境污染將出現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即污染物介質(zhì)從以大氣和水為主向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變；污染物來源由單純的工業(yè)點(diǎn)源污染向工業(yè)點(diǎn)源污染和農(nóng)村、生活面源污染并存轉(zhuǎn)變；污染物類型從常規(guī)污染物向常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變；污染范圍從以城市和局部地區(qū)為主向涵蓋區(qū)域、流域轉(zhuǎn)變。

4 生態(tài)環(huán)境改善的建議及措施

（1）重視全民生態(tài)環(huán)境意識教育，提高政府與公眾的生態(tài)意識與認(rèn)知，全民參與，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效措施。

（2）做好制度建設(shè)，改變唯GDP的觀念，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的考核辦法、獎懲制度，形成生態(tài)文明建設(shè)的長效機(jī)制。

（3）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。改善以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，在控制煤炭總量的同時發(fā)展更清潔的能源以擺脫對煤炭資源的依賴。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，新型產(chǎn)業(yè)高新化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化。

（4）加大對排污企業(yè)的監(jiān)督管理，確保治污設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)開展整治環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動，對違法排污企業(yè)保持高壓態(tài)勢。

（5）加大環(huán)境保護(hù)力度，提升生態(tài)文明水平，實(shí)施“五年環(huán)境再造計(jì)劃”。著重圍繞水、氣、聲等環(huán)境要素，全面改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)施碧水、藍(lán)天、寧靜工程，始終貫徹人與自然和諧的原則，避免過分人工化，努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。

參考文獻(xiàn)：

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