人大釋法是權力也是憲制責任

十二屆全國人大常委會第二十四次會議已經啟動法律解釋程序，將對香港基本法第104條作出權威性解釋，通過明確相關法律規定，澄清香港社會對基本法所規定的特別行政區法定公職人員宣誓效忠制度的模糊認識，為依法處理香港特別行政區立法會議員選舉和宣誓中發生的問題，提供有力指引和明確方向。

人大釋法既是行使權力，也是履行責任，具有充分的法理和法律依據。中華人民共和國憲法賦予了全國人大常委會解釋法律的權力，香港基本法第158條第1款明確規定：“本法的解釋權屬于全國人民代表大會常務委員會”。此次主動釋法，是全國人大常委會維護國家主權權力和“一國兩制”方針必須履行的憲制責任。全國人大常委會適時對基本法第104條作出解釋，一錘定音，亮明法律的紅線，具有十分重要和深遠的意義。

根據香港基本法，全國人大常委會解釋法律具有最高的法律權威，所作法律解釋與基本法具有同等效力，香港特別行政區任何法律包括普通法都不得與基本法相抵觸。對基本法及其解釋，香港特區的行政機關、立法機關和司法機關都必須一體遵循。香港司法機關根據全國人大常委會釋法所明確的法律依據，正確處理有關案件，符合法治原則，是保證香港基本法和香港有關法律得到正確實施的重要措施，并且，此次釋法也為今后處理同類事件明確了規范、立下了規矩。

來源：《人民日報》