筑牢堡壘“拔窮根”

唐余方

2016年11月9日，奉節縣龍橋鄉陽壩村。

2016年的第一場雪，比以往來得更早也更大一些——厚厚的積雪，把村里的電纜壓壞了。

整整一個上午，村便民服務中心都很熱鬧。

會議室里，村干部忙著組織人員進行電力搶修。

而在會議室對面，七八十個村民將黨員活動室“塞”得滿滿的——這里正在舉行創新創業大講堂。

中午12點過，人們陸續從活動室走出來。

“瑞雪兆豐年啊?！庇腥舜舐曊f。

人們有說有笑地離開了便民服務中心，各自朝著家的方向走去。

筑牢堡壘

2015年7月，陳章文當上了陽壩村駐村工作隊隊長和“第一書記”。

上任之初，陳章文就感受到了壓力。

“陽壩村是貧困村，也是出了名的后進村——根源就在黨支部不團結?！标愓挛恼f。

以前，陽壩村黨支部有“五少”——開會少，研究問題少，政策宣傳少，班子成員的交流也很少，導致帶領村民脫貧致富的路子少。

對這些問題，陳章文決定進行“定向突破”。

“黨支部是脫貧攻堅的指揮部，黨員是引領群眾奔小康的生力軍，必須把這個隊伍建設好?！标愓挛恼f。

“兩學一做”學習教育啟動后，陽壩村以此為契機，狠抓村黨支部班子建設和黨員隊伍建設，筑牢脫貧攻堅的核心“堡壘”。

為此，村黨支部定了兩條規矩——

一是每個月至少開一次黨員代表大會，結合“兩學一做”學習教育內容，討論和審議村里脫貧攻堅的大事。

二是在脫貧攻堅過程中，村干部和駐村工作隊每周召開一次例會，共同辦公、共謀大計，在并肩作戰過程中磨合班子、解決不團結問題。

其間，陳章文也經常找班子成員談心。

“‘后進村‘貧困村這兩頂帽子，很大程度上就是因為黨支部‘后進造成的?！标愓挛牟粩鄰娬{。

在“第一書記”的念叨聲中，村干部們也逐漸有了觸動。

漸漸地，推諉扯皮甚至互相拆臺等問題，在村黨支部、村委會中消失了，取而代之的是共襄扶貧大計的眾志成城。

陳章文決定擴大戰果。

“班子團結了，還要激發黨員合力?！标愓挛恼f。

黨員突擊

在陽壩村，長期存在黨員年齡偏大、流動黨員人數多、黨員積極性不高等問題。

而這，也是奉節縣農村黨員隊伍的“通病”。

針對這些問題，奉節縣以“打造合格黨員”為目標，出臺了“四型黨員”分類法——通過將黨員分為骨干型、橋梁型、普通型和流動型，因才設崗，以發揮其對脫貧攻堅的引領作用。

依托“四型黨員”，陽壩村啟動了黨員結對幫扶貧困戶行動，以“定崗定責”激發黨員戰斗力。

骨干型黨員劉云輝結對幫扶了5戶貧困戶。

年過六旬的王開成就是其一。

“王開成常年患病，他妻子身患殘疾，女兒正在萬州念大學，一家人常年生活在山邊的土坯房里，屬于因病致貧、因學致貧的典型。”劉云輝說。

結成對子以后，劉云輝常常造訪王家。

“家里都有些什么產業？”劉云輝問。

“只種了半畝白肋煙和半畝蔬菜?！?/p>

“要增加收入，得擴大產業規模才行。”劉云輝建議，“種子和肥料我給你送過來，銷路你不用擔心。”

產業問題解決了，但王家那座裂了縫的土坯房又成了問題。

“這房子不能再住下去了?！眲⒃戚x把問題反映給村黨支部，幫王開成申請到了D級危房改造項目支持。

今年9月，王開成的土坯房旁，一棟磚混結構的新房拔地而起。

在“劉云輝”們的引領下，陽壩村脫貧攻堅戰線向前迅猛延伸。

“五訪五問”

2016年5月，奉節縣委副書記向益平到陽壩村調研。

其間，村民們七嘴八舌，圍著向益平反映問題。

聽著聽著，陳章文突然冒出一個想法。

“脫貧攻堅牽扯面大、群眾訴求也很有‘個性——如何更好地收集群眾訴求、實現均衡用力？”陳章文說。

2016年6月，陽壩村作出了回答。

村黨支部決定通過召開院壩會、家庭會等形式，創新開展“五訪五問”活動。

“‘五訪五問，即訪基層干部、群眾代表，問發展良策；訪創業能手、種養大戶，問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題緣由；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求。”陳章文介紹。

接下來的日子，村干部和黨員們通過“五訪五問”收集到了大量問題，陳章文將其一一記錄在冊，很快寫滿了三個大筆記本。

“這是7月7日在陽壩村3社的記錄。當天晚上召開的院壩會，共有25名群眾參與，提了17個意見和問題?！?/p>

“8月14日在該社召開的院壩會，共有33名群眾參會，提了8個問題?！?/p>

…………

“村黨支部將這些問題梳理為六大類，分別制訂整改方案。”陳章文說。

通過“五訪五問”，許多以前村干部沒留意的問題，都被發現和妥善解決了。

訴求得到滿足，群眾的心氣也順了——在新一輪民意調查中，陽壩村干群關系滿意度從全縣墊底逆襲到位居全縣前列。

合力攻堅

2016年11月9日，踩著覆蓋積雪的小道，62歲的譚書梅早早地來到村便民服務中心，參加當天上午的創業培訓會。

譚書梅家住陽壩村6社，當地有成片的紅豆杉。

這讓譚書梅有了創業沖動——依托紅豆杉美景，搞一個農家樂。

“聽說村里要請專家傳授創業竅門，我趕緊報了名。”譚書梅說。

根據村民脫貧致富的實際需求，村黨支部定期舉辦各類講座，受到村民們的極大歡迎。

而這，是村黨支部協力扶貧的妙棋之一。

在奉節縣，脫貧攻堅既是頭等大事，也是“兩學一做”學習教育成果的檢驗場。

在開設講座的同時，村黨支部也通過黨員帶頭，推廣了“公司+大戶+貧困戶”的產業發展模式，讓煙葉、蔬菜、中藥材三大產業得到了規范發展。

此外，村黨支部還打響了一場基礎設施建設的“百日攻堅戰”。

“基礎設施建設是制約脫貧的最大瓶頸，把基礎設施搞好了，群眾脫貧才有了根基。黨支部搞好了，脫貧攻堅才有了戰斗堡壘?！标愓挛恼f。

一年下來，村民們有了一個實實在在的感受，那就是“黨支部變了，村子也變了”。

2015年，陽壩村35戶、113名貧困戶實現脫貧；2016年，村里又計劃幫助56戶、212人實現脫貧。