信息化時代基層黨建如何“牽手”互聯網

聶懷勇

【摘要】推動基層黨建工作與互聯網的貫通與融合是實現基層黨建與時俱進的客觀要求。信息化時代使黨建工作既面臨機遇也面臨挑戰?；鶎狱h組織應正確把握信息化黨建的方向與原則，努力克服信息化建設的短板，提升黨建工作的科學化水平。

【關鍵詞】信息化 基層黨建 與時俱進

【中圖分類號】D267 【文獻標識碼】A

當今社會正處于飛速發展的信息化時代，各國的政治、經濟、軍事等重要資源幾乎均已實現了信息化管理。在我國，要實現黨建工作與時俱進，就要將信息技術融入進來，通過對信息技術的合理利用，使黨建工作更具高效性和完備性。基層黨建是黨建工作的基石，同時也是黨建工作的堅實堡壘。結合當今的社會發展趨勢，基層黨組織要充分利用互聯網技術實現黨建工作的與時俱進。

推進基層黨建工作的信息化是保持黨的先進性的必然要求

縱觀歷史，我黨在建設及發展過程中，一直堅持與時代發展緊密結合，力求與時代共同進步?，F階段社會是一個不斷發展的社會，更是一個不斷快速更新的社會，為了保持黨的指導思想及工作方針的先進性，在加強黨的建設時融入當代網絡信息技術成為必不可少的一部分。

信息化建設能夠推動黨建工作的高效開展。黨建工作具有普及性、民主性、有效性等特點，傳統的信息傳播方式如報紙、廣播等已不足以達到黨建工作的要求。多元化、信息化的網絡平臺突破了時間和距離的限制，做到了全天性、全球性不間斷傳播，使消息得以快速傳播與更新。這就使我黨的指導方針得到快速、正確并廣泛的傳播，使得我黨的政策能更高效、快速的落實，增強了我黨工作的高效性。

信息化建設為黨建工作提供了多樣化的載體。網絡平臺具有多元化、信息化、包容性強等特點，是黨建工作堅實的、多樣化的信息載體。作為黨建網絡工作平臺的網站可包含中國共產黨章程、黨史故事、思想理論等黨的基本理論知識；黨建論壇、文化大觀、黨建學習、正能量人物事跡介紹等輿論導向新聞；群眾工作、各地基層黨組織的活動等相關民眾工作；電子黨務建設、網上黨校等思想教育資源；同時還可包含國內板塊、國際版塊等相關黨務新聞等。

信息化給基層黨建工作帶來的機遇與挑戰

網絡信息化平臺的建立，從思想政治工作、黨組織建設與作風建設、黨的執政能力建設等方面給基層工作帶來了許多機遇。

思想政治工作方面。信息網絡平臺包含的多元化信息，為基層黨組織建設提供了大量黨的基本建設知識，如中國共產黨章程、“兩學一做”的主要內容、“四個全面”戰略內容等；提供黨和國家的新聞，為黨員們了解黨和國家的動態提供全面、生動的消息，使黨建工作更好地融入國民的生活中。同時，網絡信息平臺的不間斷運作，打破了以往傳播方式的限制，其活潑性、全面性使黨建工作更具感召力。

組織與作風建設方面。互聯網可以克服距離的障礙，加強各基層黨組織的聯絡與交流，有利于各基層組織的互相促進、互相學習與互相進步，也有利于黨員們學習黨的相關知識。同時，網絡平臺的建立還有利于基層黨建工作的透明化、公開化，加強黨員的參與度與基層黨組織的歸屬感。此外，通過網絡平臺聽取黨員對基層黨組織建設的提議，有利于增強黨建的創新性與多樣性。

執政能力建設方面。網絡信息平臺公開透明化管理，可以提高黨員在黨建工作中的參與感，且有利于黨建工作的實時更新、提高決策的落實速度。同時，各基層黨建工作在網絡平臺上形成對比，有利于互相學習及各自的不斷改進。

凡事都有利有弊，基層黨建工作信息化平臺的建設與落實為黨建工作帶來方便的同時，也為我黨黨務、黨組織的建設帶來了一些挑戰。

首先是黨員組織管理面臨的挑戰。網絡平臺的開放性與黨員群眾的多元性，加大了黨員組織管理的難度。社會各個基層黨組織中的黨員處于不同的生活、工作環境中，且受到復雜又多元的環境的影響，這些都會對黨員的管理存在一定的挑戰。

其次是政策制定和執行面臨的挑戰。網絡信息平臺的開放與推廣，為一些既得利益者提供了表達的平臺及互相溝通交流的渠道，增強了某些既得利益者的抱團現象。對于信息化的黨建平臺，需要決策者們更細心、更慎重的考慮，以期搭建更完善的體系，提高黨組織的執行力。

最后是多元化的信息平臺，包含“正能量”信息的同時也有一些丑化言論，這給我黨的思想宣傳及維護政治穩定工作帶來一定的挑戰。網絡信息化時代消息的多元性，使得網絡上存在謠言的散播及負能量信息的傳遞，且網絡時代的快速傳播加大了一些事件的影響，容易引發不明真相的群眾的質疑與揣測，這就在一定程度上加大了網絡信息化管理的難度。

信息化時代基層黨建工作模式的創新與探索

第一，建立和完善基層黨建工作網絡信息平臺。基于對網絡平臺使用度的調查及分析，信息化黨建通常一要建立黨建網站，二要通過電子信息化的平臺宣傳黨務相關消息（如微信、微博等公眾平臺），并要做到定期推送網站或平臺的更新內容，確保網絡平臺信息的實時性及有效性。由于網絡平臺的相關信息可通過多種形式（如圖片、視頻、聲音等）展現給黨員，使信息的交流與傳遞更立體、更生動。因此，對于平臺的宣傳、管理也應從靜態走向動態，做到實時更新，隨時調整，克服單一化的枯燥管理模式，提高網絡平臺的推廣度及在黨員同志間的認知度。同時，網絡平臺應該有明確的學習針對性，對于黨員同志來講，要有明確的學習規劃與相應的學習內容，力求通過對學習的反思促進平臺不斷完善。

第二，要堅持信息化時代基層黨建工作的原則。首先，增強管理的服務性?；鶎狱h組織建設信息化的目的是使黨組織傳遞信息更完整、黨建工作更民主、使黨員同志學習文化知識更便捷，這就需要網絡信息化平臺要具備更強的服務性能，以期克服黨員同志交流不暢、學習不便等問題。其次，增強對民眾的引導力。黨建工作最主要的受眾便是基層黨員及人民群眾，開放的網絡世界存在各種或真實或虛假的信息，作為公開的黨務性網絡平臺，需要對網絡群體進行正確的疏導，需遏制負面輿論的產生與傳播，增強黨組織對人民群眾的引導。最后增強信息化平臺的創新性。網絡信息平臺是一個飛速更新換代的平臺，信息化建設需要在創建與完善中不斷向外界學習，吸收外界的新知識新技術，不斷應用于平臺，增強平臺的實用性與創新性。

第三，要準確把握信息化時代基層黨建工作的方向，將基層黨組織的黨務從保密化逐步走向公開化。信息化時代的黨組織建設要準確把握工作方向、及時公布黨委的決策和方針政策，及時推送黨內活動，努力實現黨建工作的開放性，從而調動廣大黨員參與黨建工作的積極性，使黨建工作真正做到從黨員群眾中來到黨員群眾中去的模式，加強黨組織建設的公正性。

第四，信息化建設中處理好黨建工作公開性與保密性的關系?；诰W絡平臺的公開性，個別不法分子或既得利益者會通過網絡平臺進行不利消息的傳播或盜取公眾信息等。這就要求黨建信息化平臺的建立在做到公開性的基礎上，還要做好保密工作，保證黨員信息、黨建工作信息的安全，防止信息泄露。信息化黨建平臺要協調好保密性與公開性二者的關系，既做到部分信息公開，又做到機要信息安全。

（作者單位：華北理工大學）

【參考文獻】

①郭英樓：《以“互聯網+”推動黨的建設信息化》，《中國黨政干部論壇》，2016年第2期。

責編/潘麗莉 孫娜