2016·筑夢開發區（中）

中國開發區已走過32多年的歷程，其誕生與發展對外順應國際競爭和新科技革命的發展潮流，對內強力促進區域經濟發展，對外提高國家綜合競爭力，助力中國實現從落后的農業國家到世界第二大經濟體的華麗變身。

最早建設的一批開發區已經在披荊斬棘中奠定了自己獨一無二的地位和作用，為國家經濟建設貢獻了巨大的力量。而緊隨其上的開發區也不落其后，充分利用國家政策及自身區位優勢，發展經濟，助力國家經濟發展。重慶經濟技術開發區是中國西部最早設立的國家級經濟技術開發區，也是中國最年輕、最活躍的國家級經濟技術開發區之一。經過十幾年的開發建設，重慶經濟技術開發區從昔日的農地荒坡發展成為一個欣欣向榮的現代化工業新區，與兩江新區、重慶高新區形成三足鼎立之勢，共同助推重慶外向型經濟的發展。重慶經濟技術開發區作為重慶外環沿線億萬板塊的龍頭，帶動主城東南部沿江經濟帶的發展，形成了電子信息、生物醫藥、汽車摩托車、精細化工及新材料、綠色食品、服裝制造等六大產業群為支柱的園區經濟格局，率先在西部國家級經濟技術開發區和重慶市行政管理機構中通過ISO14000國際環境管理體系認證，并連續多年在全國國家級經濟技術開發區綜合發展環境評價中排名西部地區首位，成為重慶乃至中國西部地區最具經濟活力的地區之一，有力地推動南岸區經濟社會的發展。隨著長江經濟帶建設的不斷發展和成熟，重慶經濟技術開發區依托長江經濟帶的便利條件， 也將成為長江中上游首屈一指的經濟增長點。

在中國以全球化視野謀劃和推動創新發展的今天，開發區也實現了自己從無到有、從小到大、由弱到強的發展之路，30多年的不斷發展中，各地形成了特色鮮明、功能獨特的開發區。

位于陜西省西安市和咸陽市之間的西咸新區，雖沒有東部沿海地區的水陸航運條件，但經濟基礎良好，依托著名大學，教育科技人才匯集，歷史文化底蘊深厚，自然生態環境較好，成為關中—天水經濟區的核心區域，也成為絲綢之路經濟帶上的重要支點。自2013年國家主席習近平首次提出建設絲綢之路經濟帶以來，絲路沿線國家反響熱烈。2014年10月，中俄絲路創新園項目正式落戶西咸新區灃東新城，成為中俄兩國政府戰略層面的合作項目之一。中俄合作的科技園直接命名為“中俄絲綢之路高科技產業園”，俄羅斯國家層面支持絲綢之路經濟帶建設，絲綢之路東、西兩頭的兩個大國攜手合作的國家戰略級科技園，強強聯合，優勢互補，其迸發的能量不可估量。

與西咸新區一樣位于內陸地區的河南省國家漯河經濟技術開發區，同樣釋放著無窮的魅力，被稱為“外商眼中的河南最佳投資園區”。漯河經濟技術開發區是一顆鑲嵌在沙澧河畔的璀璨明珠，是漯河市對外開放的窗口和名片。多年來，漯河經濟技術開發區憑借良好的交通區位優勢、完善的基礎設施和鮮明的產業特色，始終秉持“親商、富商、安商”的招商理念，先后吸引了美、韓等國家地區近30家外資企業入駐，同時吸引了一批又一批國內優質企業來此投資建廠，轄區內以食品、高新技術、造紙、機械和商貿物流為主導的優勢產業集群日益壯大，正在成為眾多海內外客商投資中原的首選熱土。

在社會主義國家里舉辦經濟特區，是史無前例的、開創性的社會經濟實驗。1984年，鄧小平說：“特區是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口?！边@是對創辦和發展經濟特區的目的和意義的深刻揭示，是對經濟特區地位和作用的精辟概括。在鄧小平的構思和推動下，深圳在中國大地上升起了第一面經濟特區的大旗。深圳是中國口岸最多和唯一擁有海、陸、空口岸的城市，是中國與世界交往的主要門戶之一，有著強勁的經濟支撐和現代化的城市基礎設施，在改革開放的進程中，深圳經濟特區一直發揮著“試驗田”的作用，創下了物價改革、企業產權轉讓、住房制度改革等眾多個“中國第一”。經過30多年的建設和發展，深圳由一個昔日的邊陲小鎮發展成為具有一定國際影響力的新興現代化大都市。

1970年代末，深圳特區招商局創辦蛇口工業區，這是中國第一個對外開放的工業園區，它的創立和發展為一年之后的深圳經濟特區的創立起了探路者的作用。在開發與建設過程中，蛇口工業區進行了大膽的改革探索和試驗，沖破舊有的價值觀念、時間觀念、人才觀念，提出“時間就是金錢，效率就是生命”“空談誤國，實干興邦”等口號，并在勞動用工制度、干部聘用制度、薪酬分配制度、住房制度、社會保險制度、工程招投標制度及實行企業股份制等方面進行了多項改革和創新。伴隨著改革的深化和開放的不斷擴大，蛇口工業區成績斐然，招商銀行、中集集團、平安保險等一大批知名企業從無到有、從蹣跚學步到叱咤風云。蛇口也從一個落后的海濱漁村發展成為美麗的現代化城區，成為我國改革開放歷史變革中的一個縮影。

沿邊開放是我國中西部地區對外開放的重要一翼，由此，我國建立了17個邊境經濟合作區，主要分布在內蒙古、廣西、云南、新疆、黑龍江、吉林、遼寧等地。邊境經濟合作區是中國沿邊開放城市發展邊境貿易和加工出口的區域，是發展我國與周邊國家（地區）的經濟貿易和睦鄰友好關系、繁榮少數民族地區經濟的重大選擇。丹東邊境經濟合作區地處風光秀麗的鴨綠江邊，與朝鮮新義洲市隔江相望，是1992年7月經國務院批準設立的，憑借國家級開發區的政策優勢、體制優勢和環境優勢，丹東邊境經濟合作區充分利用沿海、沿江、沿邊的地理位置，圍繞建設中國東北東部現代化港口城市，貫徹落實振興東北老工業基地方針政策，重點實施工業立區、貿易興區、科技強區戰略，在引進項目、利用外資、發展外向型經濟、加速老工業基地產業升級以及自身建設等方面取得了顯著成績，各項經濟指標居全國17個邊境合作區之首。走出了一條“以開發促開放，以開放促發展”的成功之路，成為丹東經濟和社會興奮點、動力源、增長極，在國門口為我國的對外開放樹立了嶄新的形象。（未完待續，本文由本刊記者夢竹據相關資訊綜合）