賀成彪 / 阿勒泰市園林綠化管理處
淺談工程管理工作內容
賀成彪 / 阿勒泰市園林綠化管理處
作為建設工程產品的工程項目,投資和耗費的人工、材料、能源都相當大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的,滿足使用要求的工程產品,以期在預定時間內能發揮作用。在建筑項目施工中,工程管理的地位舉足輕重。工程管理就是對工程或者說工程建設進行管理,這里的工程指的是指土木建筑工程。建筑施工中的工程管理直接影響到國家經濟建設的速度,關系到工程的適用性和人民生命財產安全和社會安定。本文主要梳理了建筑項目中管理工作基本內容,針對建筑工程項目中成本管理、質量管理、安全管理三方面進行了探討。
工程管理
依據施工合同、施工圖紙、文件及相關規范,通過連續地對建設過程的控制管理與組織協調,使建設項目按照預定的質量、進度及投資范圍內順利完成。對工程建設過程的控制及管理協調的內容大體包含:質量、進度、投資、合同及安全文明管理,溝通與協調 。
(一) 質量控制
1.對建設參與人的審查,包括:(1)項目管理組織到位情況(監理單位人員、施工單位管理人員);(2)崗位人員的技能水平及上崗培訓情況;(3)質量管理的組織體系能否滿足約定質量的要求;(4)現場施工人員實際施工效果評價。
2.對投入于工程的材料檢查:(1)抽查監理對進場材料的報驗情況(是否及時真實、合格證檢測報告是否齊全);(2)材料復試情況(頻次是否滿足、取樣能否真實反映材料質量狀況、合格狀況的處理方案;(3)材料再加工質量抽查。
3.對施工方法的檢查:(1)審核施工方案;(2)審查監理質量控制方案;(3)質量控制流程合理性審查;(4)施工方法對質量的保證程度有無欠缺;(5)及時組織圖紙會審(工程開工前)。
4.對投入的施工機械設備的檢查:(1)組織設計中的機械設備到位情況能否滿足保證質量及進度的要求;(2)投入機械的性能是否良好,有無及時維護不能保證正常運轉;(3)機械專業操作人員的崗位情況檢查(有無定位、持證)。
5.對施工環境的檢查:(1)項目建設管理機制能否良性運轉,各參建單位內部溝通是否順暢;(2)參建公司間溝通有無障礙(建設、施工、監理、設計、地勘);(3)監理的監控力度是否到位;(4)信息傳遞是否暢通及時;(5)外部環境溝通是否順暢(建設主管部門)。
(二)對工程項目的進度控制方面
依據:合同約定的總體進度計劃、分解的月進度計劃、周進度計劃。
1.通過核對周進度計劃的完成情況及周進度計劃、月進度計劃對總體進度計劃的保證力度,分析目前進度狀況,分析進度提前及滯后的的原因,提出解決問題的辦法。
2.檢查監理進度控制措施,督促監理做好進度控制工作。
3.檢查施工單位的投入情況(包括對投入的人員、機械設備、周轉及施工用材料、管理組織的檢查),綜合評價投入保證進度的力度,對不足的環節提出整改意見并監督落實。
(三)對工程項目的投資控制方面
1.參與工程計量,真實反映上報計量的工程量。
2.根據合同約定及計量結果,如實簽批工程進度付款申請。
3.嚴格控制合同外簽證,對發生的合同外簽證要會同監理一同計量,真實反映簽證情況。
2.通過現場檢查,對不履行或不完全履行的承建商提出解決辦法及時解決。
3.監督監理單位對合同管理的執行情況。
4.根據現場進度情況及時簽定甲方分包項目的分包合同。
(四)溝通與協調
1.例行會議溝通,掌握需要甲方協調解決的事宜并及時解決。
2.通過現場檢查及各方的信息反饋,及時協調出現的矛盾。
3.外部關系協調,是建設單位工程管理人員的主要協調方向,包括對設計的協調和對上級建設主管部門的協調(質監、安監、建設局監察部門等)。
(五)安全文明衛生
1.管理依據:建設工程安全生產管理條例、地方安全生產管理辦法、文明工地施工標準,其他安全文明施工方面的法律法規強制性標準等。
2.熟悉條例規定的建設單位的安全責任,做好相關工作(及時移交合同約定的相關資料、即使辦理安全生產建設方應提供的資料等)。
3.審核監理對安全文明生產方面的規劃及實施細則,并督促實施,檢查監理安全管理臺帳。
4.檢查項目的安全文明管理組織是否良性運轉,并能為項目安全生產提供保障。
5.日常抽查:(1)監理方和施工方的安全管理檢查記錄;(2)現場三寶四口五臨邊(“三寶”指:安全帽、安全帶、安全網;“四口”指:樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口、安全網;“五臨邊”指:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側邊,卸料平臺的側邊)情況檢查;(3)對投入使用的機械用具檢查;(4)腳手架檢查;(5)施工用點檢查(6)文明施工檢查;(7)現場衛生狀況檢查。
設計單位的項目管理是指設計單位受業主委托承擔工程項目的設計任務后,根據設計合同所界定的工作目標及責任義務,對建設項目設計階段的工作所進行的自我管理。設計單位通過設計項目管理,對建設項目的實施在技術和經濟上進行全面而詳盡的安排,引進先進技術和科研成果,形成設計圖紙和說明書,以便實施,并在實施過程中進行監督和驗收。由此可見,設計項目管理不僅僅局限于工程設計階段,而是延伸到了施工階段和竣工驗收階段。
施工單位通過投標獲得工程施工承包合同,并以施工合同所界定的工程范圍組織項目管理,簡稱為施工項目管理。施工項目管理的目標體系包括工程施工質量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現場標準化(Safety),簡稱QCDS目標體系。顯然,這一目標體系既和整個工程項目目標相聯系,又帶有很強的施工企業項目管理的自主性特征。
(一)施工項目管理特點
(1)施工項目的管理者是建筑施工企業。由業主或監理單位進行的工程項目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設項目管理,不能算作施工項目管理。
(2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生產周期,包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。
(3)施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中按階段變化的。管理者必須做出設計、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工管理要求強化組織協調工作。施工活動中往往涉及到復雜的經濟關系、技術關系、法律關系、行政關系和人際關系等關系。
(二)施工項目管理的程序
施工項目管理的程序應依次為:編制項目管理規劃大綱,編制投標書并進行投標,簽訂施工合同,選定項目經理,項目經理接受企業法定代表人的委托組建項目經理部,企業法定代表人與項目經理簽訂"項目管理目標責任書",項目經理部編制"項目管理實施規劃",進行項目開工前的準備,施工期間按"項目管理實施規劃"進行管理,在項目竣工驗收階段進行竣工結算、清理各種債權債務、移交資料和工程,進行經濟分析,做出項目管理總結,報告并送企業管理層有關職能部門,企業管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現"項目管理目標責任書"中的獎懲承諾,項目經理部解體,在保修期滿前企業管理層根據"工程質量保修書"的約定進行項目回訪保修。因此,必須通過強化組織協調的辦法才能保證施工的順利進行。
在工程施工過程中,管理工作的好壞直接影響著工程的進度、質量、安全及成本目標的實現,如何做好各項管理工作,不僅要有清晰的思路,完善的管理理念,強有力的管理制度,還要有極強的責任心與執行力。一個企業或者一個項目,就是由一個個管理者匯成的河流,只有大家都努力向著既定的目標前進,才可能匯入奔騰的江河,建設好工程項目。
[1]盧振強,論現代工程管理現狀及建議[J],科技資訊,2008,17.
[2]冉波,淺論房地產工程項目管理辦法[J],魅力中國,2010,01.