論當前物價上漲的原因，影響與對策

項國

論當前物價上漲的原因，影響與對策

項國

新一輪物價上漲表現以蛋，肉禽及其制品價格的大幅度上漲，其根源在于玉米，谷物等農產品的非消費性需要的增加。物價上漲給居民尤其是城市低收入家庭的生活造成了不小的影響，政府應當采對取適當限制玉米、谷物的非直接性消費需要，加強對生活必需品的監測與監管以及制定合理的宏觀調控政策，防止物價進一步上漲乃至通貨膨脹的發生。

物價上漲；居民生活；通貨膨脹

一、物價上漲的原因分析

最近一輪價格上漲從2015年底開始，主要表現為蛋，禽類及其制品價格的大幅度上漲，從2015年到2016年10月蛋價格的同比上漲率為 10.3%，17.8%，19%，26.7%，27%，33.4% 34.8%，28.9%，禽類及其制品價格的同比上漲率分別為7.6%，13.4%，13.5%，15.4%，16.5%，17.6%，26.5%，35.7%，42.5%。除此之外燃料，建筑材料及五金電料價格也有一定幅度上漲，但是和蛋，肉類及其制品類價格的上漲幅度不大，一般都在5%以內，其它商品的價格從2015年年底到現在并沒有太大的變化。蛋，肉禽及其制品的供應關系短期內是相對穩定的，一般情況不會出現短期供給急劇減少或需要急劇增加的情況，因此其價格的上漲必然要歸結于成本的上漲。玉米作為家禽飼料的主要原料之一，2015年正是玉米價格幾年來最高的一年，玉米價格的上漲的一個主要原因是由于大力發展已醇和生物柴油，這一新出現的需要拉高了這些原料性商品的價格。因此，本輪以食品價格上漲為主要推動力的價格上漲的原最終原因要歸結于石油資源的日益緊張和價格的上漲，由于國際市場原油價格的上漲，人們把更多的目光投向了燃料已醇，生物柴油等生物能源。近年來，中央財政積極支持燃料已醇的試點及推廣工作，對燃料已醇生產企業提供了大量的財力支持和稅收優惠，僅中央財政支持的四家燃料已醇生產企業的年玉米轉化量就達到了330多萬噸，這些對玉米所形成的新的需要直接導致2016年玉米價格的上漲，之后導致家禽飼料價格的上漲，飼料價格上漲一方面導致了飼養成本的增加，另一方面飼養為了降低成本減少了飼養規模，最終導致了從去年年底至現在蛋，肉禽及其制品價格的大幅度上漲。

二、物價上漲對居居生活的影響

（一）對農村居民生活的影響

此輪物價上漲可以說是從玉米、谷物等的價格上漲開始的，當隨著燃料乙醇市場對玉米、谷物等農產品的需要增加，導致它們的價格上漲最初時，我們還在為生物能源產業提供了消化農產品的新途徑，提升了農產品價格和增加了農民收入而歡欣鼓興，并且中央政府當初也制定了一系列的財政政策來推動，最終使2016年玉米價格達到了近十年以來的最高點，農民的收入也在短時期達到了一定的增收，但是，在農產品漲價讓農民增收的同時，農村居民也擔著城市居民的消費負擔，統計數據顯示，今年1-6月份，農村居民消費價格總水平同比上漲了3.6%。高于城市居民消費價格總水平漲幅0.7個百分點。其中農村居民食品消費價格上漲8.6%，同比上年同期高7.4個百分點。這意味著，在目前的農村居民家中食品支出點消費比重相對較高的情況下，食品上漲對農村民居消費造成的負面影響不可小視。本輪物價上漲一方面使農民從漲價中得到一些收益，另一方面又因農村消費價格上漲過快而使收入受到擠壓。一直以為農村物價高于城市，使原本收入較低農民因物價上漲而比城市居民付出更多，由于支出放大，農民本來就增長不多的收入進一步減少。

目前，由于本輪物價上漲主要還是食品價格上漲，盡管農村居民消費價格上漲過快，但是由于玉米，谷物的漲價使農民增加了收入，所以農民總體上在此輪物價上漲中多少還是可以獲得一點好處的。

（二）對城鎮居民生活的影響

城鎮居民因為收入差距較大，再加上今次物價上漲主要是以肉，蛋制品為主的食品價格上漲，所以不同的收入水平對此物價上漲的感覺是不同的。對于高收入家庭來說，因為此輪物價上漲主要是以蛋，肉制品為主的食品價格上漲對城鎮高收入家庭影響不大，踴方面高收入家庭的收入增幅也快。另一方面其日常支出當中，食品占的比重相對較低，所以這些家庭對物價上漲雖有感覺，但生活沒有受到影響。對于中等收入家庭來說，由于食品支出在收入中所占的比重相對較高，這部份家庭對此次價格上漲感受明顯，但是因為這部分家庭原來的生活水平較高，此次物價上漲僅僅減少了對漲價幅度較高的食品的消費，增加了對漲價幅度較小的食品的消費。因此此次物價上漲對他們有一定的影響，一定程度上降低了他們的生活水平，但是還是可以接受的。對于低收入家庭，由于其收入中大部份支出是用于食品支出，加此此輪物價上漲主要是食品的上漲，所以他們現在的生活水平相對于漲之前的生活水平有了一定幅度的降低。尤其是是在蛋，肉禽及其制品消費方面，基本停止了這方面的消費，因此城市低收入家庭生活質量明顯下降。從構建社會主義和諧社會的立場出發，目前急需解決的問題是要穩定肉價，蛋價，做好肉等副食品工作，保護好低收入家庭的的利益，處理好食品價格上漲對低收入的家庭的影響，適時提高最低工資標準及最低生活保障標準等社會保障標準，做好相關補貼工作，努力使低收入人家庭生活水平不因物價上漲而降低。

三、物價進一步上漲的危害及對策

值得注意的是，此輪物價上漲并不是由于經濟過熱而引起的，而是局部性價格上漲，是對玉米、谷物所形成的過度的非直接消費性需要而導致這類產品價格上漲而引起的，目前的物價上漲還處于局部性上漲階段，盡管七月份的居民消費價格比去年同期上漲了5、6個百分點，但是由于商品價格并沒有整體的大幅度的上漲，而主要是肉蛋為主的食品價格上漲，所以還不能稱之為通貨膨脹，但是，由于當前食品價格還在上漲，并且價格上漲所涉及到的食品種類在日益增多，所以要盡快采取措施，防止這次物價上漲轉變成通貨膨脹。

本輪物價上漲轉變為全國全范圍通貨膨脹的可能性是存在的，而且還是很高的，這是因為由于物價上漲已經持續了七八個月時間，消費者對物價上漲的情況下他們會要提高工資水平，工資水平的增加導致了企業生產成本的增加，最后導致了產品價格的普遍上漲，這也正是工資成本推進型的通貨膨脹。因此，政府該采取宏觀調控措施，防止局部的物價上漲轉變為通貨膨脹。

1.應該從本次價格上漲的源頭著手，適當限制玉米，谷物的非直接性消費需要。本次價格上漲的主要原因是因為對玉米，谷物所形成的過度的非直接性需要導致這類產品價格上漲而引起的，因此為了糧食供應的穩定和安全，政府應該出臺政策，適當限制燃料乙醇生產企業的發展，減少對農產品的需要，使價格穩定下來。

2.應該加強對基本生活必需品的價格監測和監管工作。有關部門應加強對與人民生活密切相關商品價格的監測和日常監管工作，及時把握市場價格動態，規范市場價格秩序，防止和打擊趁機哄抬物價，擾亂市場秩序的行為，并且建立有效的價格應急處理機制。

3.如食品價格再繼續大幅上漲，合理的宏觀調控很有必要，如果今后肉，蛋價格一路上漲，并引發食品全面上漲，CPI漲幅大幅度擴大，必將造成一些較為明顯的社會問題和社會矛盾，為了保護改革開放的成果，保證社會經濟的健康發展，維護社會的安定和團結，政府應出臺一些措施調控市場物價。

[1]國家統計局網站.

[2]中國食品產業網.

[3]人民日報.中央財政支持推廣燃料已醇[N].玉米變能源農民增收，2016-6-19.

項國，北京交通大學博士研究生。

F121

A

1008-4428（2016）12-111-02