企業制度建設監督的難點及對策淺談

姚　亮 / 蘇州工業園區恒和咨詢有限責任公司

企業制度建設監督的難點及對策淺談

姚亮 / 蘇州工業園區恒和咨詢有限責任公司

隨著經濟的不斷增長，社會發展也不斷增速，企業要想實現有效的經濟轉型，就要在實際管理過程中，強化自身企業制度的監督和管理，在提升結構運行參數的同時，進一步優化企業運行結構。但是，在企業發展過程中還存在一些亟待解決的問題。本文針對企業制度建設監督管理的時代背景進行了簡要的分析，并且對企業建設監督項目的難點和對應對策展開了討論，旨在為企業管理人員提供有效的項目建議，以供參考。

企業制度建設；監督；難點；對策

一、企業制度建設監督管理的背景

隨著經濟全球化的推進，我國經濟結構轉型已經邁入了攻堅階段，要想實現整體企業市場競爭力的優化升級，就要從企業自身制度管理角度出發，綜合提升企業項目建設和框架管理。在企業發展過程中，要充分認知和分析市場結構，在提升市場競爭力的過程中，積極地完善自身，而相關部門也要針對具體市場發展進程建立健全我國現代企業制度，更好的助力企業得到市場和政府的支持。企業在實際管理過程中，要根據黨的相關政策進行項目和行為的集中梳理，建立完整的運行機制。而通過對企業管理項目運行結構的梳理以及實況調研，在黨十八大三中全會之后，我國企業制度的改革項目才逐漸推進，并且企業制度的運行和發展也帶動了市場經濟結構的轉型升級。因此，要在新世紀經濟背景下，只有集中強化企業制度建設監督和管理措施，針對其難點問題進行集中的梳理，才能有效的運行對應處理機制和策略，從而提升我國企業的實際發展能力。

二、企業建設監督項目的難點

（一）與現實脫軌，可行性較差

在企業發展過程中，對于企業經營管理人員來說，了解企業自身發展情況和通曉市場經濟發展動態一樣重要，企業要有效的分析自身結構和發展機制，建立健全發展目標和發展方向。然而，有部分企業并沒有意識到企業制度管理的重要性，在處理措施方面脫離現實的情況時有發生，企業只是對優秀的企業制度和管理經驗進行硬性的照搬，卻完全忽略了制度結構的針對性和導向性，企業若是不能根據自身情況建立具有特殊性質的制度管理結構，任何優秀的管理經驗也不會有用武之地。盡管企業會花費高額的資金制定企業管理制度，甚至不惜斥巨資邀請專業人員進行優秀企業制度管理的培訓，對企業運行的縱向貫通和橫向配套結構都講解得非常到位，但是，若是基礎管理制度不能貼合企業自身發展進程和結構，企業制度建設的成果和收效并不理想。另外，由于企業的制度建設項目并沒有明確的標注各個崗位的人員的工作關系，就會導致制度運行結構由于缺乏經驗而產生超高的標準，這對于企業的員工來說，在完成過程中也會遭遇困境。除此之外，企業在實際項目制定的過程中，若是不能形成與企業發展匹配的建設結構和制度準則，也會導致在運行過程中出現過多的阻力而被強制叫停。

（二）與法律法規背離

企業要想在制度建設和監管方面實現整體結構的升級，就要有效的踐行國家對于相關問題的具體規定，針對相應條款優化自身行為的同時，建立健全科學合理的企業制度結構。在企業制定具體制度的過程中，只有對必要條款進行有效的梳理，才能確保制度結構的正規化。但是，在實際企業制定制度的過程中，多數企業并沒有緊隨國家的法律法規進行管理制度的推廣，特別是在國家相關法規修訂后，也沒有及時進行重新的修訂，這就會導致企業的實際業務發展方向和國家的相關要求相背離，企業在制定具體制度的過程中，就會出現項目失誤。企業若是在實際經營過程中，使用了這樣的企業管理制度，就會導致企業的經營成本在無形之間增加了很多，而企業又尋找不出實際的整治和糾偏措施。也會導致企業內部員工的實際工作積極性受到打擊，員工的主觀能動性不能得到有效的激發，就會導致企業實際經營結構出現問題，甚至會給企業造成很大的經濟損失和不良的社會影響。

（三）系統結構缺失

在企業運營過程中，企業的管理結構、基本的商業職能、企業的業務生產以及企業在市場中的協調機制等都是構成企業發展的重要因素，這些關鍵點缺一不可，企業只有充分融合并且積極的發揮各各自系統結構的實際效用，才能真正推動企業的良性發展。然而，在實際經營管理過程中，由于企業決策人員對管理結構以及企業制度建設監管項目的松懈，會導致各個部門之間的配合和互動減少，企業的各個部門之間不能按照有序的企業運營發展，企業內部制度混亂，企業管理層次缺乏必要的穩定性和系統性，就會導致企業內部管理結構松散。在企業制定企業管理制度的過程中，由于自身管理結構的運行系統存在缺失，就會導致各項條款不能按照自身的特性和運行結構進行功能運轉，企業的管理模式重點不突出，難點不解決，對策不鮮明等問題都會暴露出來，企業管理機制解決不了實際管理問題，也就會導致整體企業實際運營項目執行受阻［1］。

（四）監管落實宣傳缺失

企業在制定了具體制度之后，并沒有在公司內部進行有效的宣傳，員工對于企業的實際管理制度了解也非常少，這就導致企業內部管理制度運行滯緩。企業在宣傳力度方面不重視，就會導致員工對管理制度置若罔聞，而若是企業對管理制度的監管不力，就會導致企業內部管理制度形同虛設，在管理制度落實到基層后，信息出現了嚴重的偏差和縮水，且和員工的實際工作沒有關聯，也會導致企業內部管理制度運行結構出現偏差。另外，就是企業管理制度的反饋和信息收集出現問題，這也會導致企業管理制度的實效性大打折扣，主要是由于制度在執行過程中，相關管理人員不能對其運行狀況進行有效的反饋，企業內部建設需求得不到滿足，而信息反饋不及時優惠導致上層策劃者不了解制度的實際問題，不能有效的進行制度修訂，整體企業管理制度的發展進入了惡性循環，也就會對企業的發展造成嚴重的影響。

三、優化企業建設監督項目質量的對策分析

（一）貼近企業發展實況

在企業執行和制定企業假設建設監督結構的過程中，企業要對自身發展情況進行有效的調研，并且結合自身問題和發展趨勢建立對應的管控機制，也就是說，企業制度建設要充分尊重企業發展實際，并且保證適度超前的原則。企業要在制定的過程中，對市場環境進行有效的調研，并且也要充分收集企業員工的實際意見和建議，建立能促進企業迅速發展的企業制度。在企業制度建立的過程中，決策層不能閉門造車，只有通過實踐的驗證，才能確保企業管理制度符合企業實際需求，不能只憑經驗制定具體條款和項目，要有序地運行之后才能投入使用，并且在實行階段，要充分收集員工以及市場反饋信息，建立健全企業制度。最重要的是，企業制度不能只是一味的翻版優秀經驗，而是要在此基礎上，結合企業自身情況建立具有針對性的制度導向。

（二）減少“破窗效應”

在企業運行管理制度的過程中，企業要充分落實國家關于企業管理的相關法律政策，結合企業自身的發展情況，建立健全企業運行結構和項目處理機制，一定要按照國家的大方向進行制度改良。并且，企業的管理人員要站在全局的角度分析問題并提出對應的解決策略，企業要根據實際情況情花國家法律對其進行的監督和管理，企業要緊跟國家的管理腳步［2］。特別要注意的是，在國家相關法律法規項目有所修改后，企業也要對自身企業管理制度進行調整，只有確保企業管理制度和國家相關標準統一，才能真正實現企業管理制度的經濟價值。在管理學中，破窗效應指的是，若是不能及時修補破損的窗戶，就會導致更多的窗戶受到侵害，甚至破損。企業在管理制度制定和執行過程中，也會出現相應的問題，也就是說，若是有人在制度實施過程中出現了違規現象，而這種行為沒有得到有效的制止，就會導致更多的問題出現，或者說若是企業不能對管理項目進行細化和量化，就會導致管理制度中出現的違規項目得不到有效的解決，因此，企業在運行管理制度的過程中要以法律條款為基準，針對不良行為進行及時糾偏，強化項目監管機制，并且實現項目標準和界限清明。

（三）強化獎懲制度

在企業制定的管理制度中，不僅要對企業運營結構以及運行機制進行集中的表述，也要借助相應的措施對企業內部人員進行行為上的約束，要確保企業制度結構系統，有條理，且整體結構運行機制完整。在建立健全企業制度項目的過程中，企業要根據實際情況結合自身復雜的發展系統進行條款的制定，確保各個經營要素的完整，其中包括企業內部人員、企業財務、企業的所有物品、企業的實體產業、企業的供應商以及供銷結構等等，在制定企業管理制度的過程中，要綜合各個部門的關系進行協調化發展機制，確保企業管理制度從建立到運行都呈現出完整的形態。另外，企業要積極的運行獎懲制度，對違反企業管理制度的人員進行嚴厲的批評和指導，對于充分踐行企業管理制度的優秀員工要給予充分的鼓勵，真正做到公平公正公開［3］。

（四）升級契約約束力

企業要優化企業管理制度的修訂和執行，在企業管理制度制定后，要第一時間通知企業內部員工，并且組織其進行集中學習，不僅要優化員工的自覺執行意識，也要強化監督和管理力度，要進行定期的檢查和不定期抽查相結合的方式，對執行過程中出現的問題及時反饋，從而促進制度結構不斷的修訂和完善，企業要秉持持續發展的企業運營理念，踐行國家制度保障的同時，提升對契約約束力的認知。對于企業運營來說，企業的制度就像是員工和企業之間簽訂的契約，要具有一定的行為約束力，在保證各司其職各盡其能的同時，形成企業內部以企業制度為核心的統一管控系統。

四、結束語

總而言之，在企業制定制度的過程中，企業要統籌全局，利用群策群力的運行結構，優化發展企業管控機制，順利推進企業制度建設監管項目的實際運行，有效的借鑒優秀管理經驗，制定貼合于企業自身的制度管理結構，克服運行結構中的困難，有效地推進企業的可持續發展。

［1］孫叢婭.完善人力資源考核機制、推進現代企業制度建設［C］.中國船舶工業做大做強發展戰略研究學術研討會論文集.2011：34-40.

［2］蔣燕輝，周蔓卿，劉麗等.為何金融審計半數重案涉足四大國有銀行？——基于金融企業內部控制問題探究的政治學和社會學拙見［C］.第八屆全國財務理論與實踐研討會論文集.2013：1-5.

［3］李建波.煙草專賣體制下建立現代企業制度有關問題的思考［C］.2012年中國煙草學會卷煙流通專業委員會工作會議暨卷煙流通專題學術研討會論文集.2012：143-150.

姚亮（1989.10.8-），男，漢族，安徽廬江人，本科學歷，蘇州工業園區恒和咨詢有限責任公司經營部，研究方向：企業管理。