大型水利水電工程施工進度風險分析

賈麗娜 / 青島建通工程招標咨詢有限公司

大型水利水電工程施工進度風險分析

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水利水電工程是我國重要的基礎設施建設，在我國的工農業發展中具有十分重要的意義，因此必須高度重視我國水利水電的施工質量問題。水利水電工程建設風險管理是工程管理的重要內容，文章對水利水電工程建設施工進度風險管理展開了探討。

水利水電工程；施工進度；風險分析

引言

水利水電工程建設是關系到國計民生的重大問題。由于水利水電工程的建設往往規模比較大，施工條件艱苦，技術要求高，施工干擾因素多，從而給水利水電工程施工帶來了巨大的工程風險。水利水電工程建設要取得預期的經濟效益和社會效益，就必須最好施工進度風險管理工作。首先就水利水電工程風險管理的內涵及施工特點進行了闡述與歸納，進而對水利水電工程施工進度風險的來源進行分析，并提出風險識別的方法；最后針對水利水電工程施工進度風險的防范提出了相應的策略與建議。對實現水利水電工程建設質量和目標有著重要的現實意義。

一、水利水電工程施工組織與管理的特點

（一）受自然條件影響大

水利水電工程絕大多數是在露天進行，自然條件影響著工程施工的難易程度和施工方案的取舍。

（二）施工建設周期長，施工質量要求高

水利水電工程涉及施工對象紛繁復雜，多為擋水和泄水建筑物，要求防滲、防沖、放氣蝕、穩定安全等，施工質量要求高且資金投入大，施工工期長。因而表現出工程量大、投資高、工期長，施工質量要求高的特點。

（三）施工影響因素多，工組織和管理難度大

水利水電工程一般是由許多單項工程組成，分布集中、工種繁多、施工強度高，再加上地形地貌條件限制，施工干擾比較大。從而導致施工組織和管理難度加大，野外施工臨時雇工較多，流動性大且受文化程度的限制，制度管理的執行難度加大。

二、水利水電工程施工進度風險的來源分析

（一）施工環境風險

水利水電工程的施工環境通常包括社會環境和自然環境兩大方面。就自然因素而言，其風險來源，比如：對水利水電工程隧洞開挖，地質則是影響施工進度的最主要因素，地質風險發生的原因通常有地質缺陷和誘發地震；又如，地質勘探取得的資料不準確，也有可能是對自然因素的預測出了差錯，導致施工技術方案和安全支護方式都發生了變化，造成冒頂或者洞內塌方等事件發生，從而拖延了工程進度，加大了工程風險。

（二）施工技術風險

技術風險主要包括設計風險和施工技術方面的風險。工程實施以前，設計圖紙沒有及時到位或者設計出錯，輕則返工，重則造成工程毀損。施工技術方案作為施工組織的一個重要組成部分，是指導施工順利進行的強有力保證。在具體的施工技術組織方面，如果有不合理之處，可能帶來嚴重的后果。比如從屋頂或欄桿等滑倒掉進基坑；開挖時遇到帶電的電纜；使用電工具誤操作，拆除工程時等觸電遭電擊；維修排水工程，地基開挖，在人孔隙的樁內檢查等封閉空間窒息。所有這些，肯定是影響到施工進度。

（三）資金的風險源

工程能順利施工，是需要人量的資金作為后盾的。當承包商的資金小到位，那么必將使工程無法開工、資金的小到位可能因為業主拖欠應該付的金額，或承包商木身控制流動資金有誤，太多材料的庫存，或其它第二方的因素，如承包商的債務人拒絕或拖欠承包商有權得到的金額。

三、水利水電工程施工進度風險 風險的識別

對以上所列出的風險因素，顯然還遠遠達不到承包商的要求。水利水電施工進度風險識別通常遵循以下幾個步驟：①確認不確定性的客觀存在；②建立初步清單；③確立風險事件并推測其結果；④制定風險預測圖；對風險進行分類；⑤建立風險目錄。風險辨識的主要方法有故障樹分析法、專家調查法和幕景分析法。對水利水電工程施工進度風險識別是通過各種方法及途徑。盡最大可能全面地辨識出系統存在的風險因素。然后找出風險的來源和造成的后果。最終形成一份有價值的大型水利水電施工進度的風險清單。

四、水利水電工程施工進度風險的防范策略

（一）關于風險規避

水利水電工程風險規避是指有意識地回避某種特定風險的行為。主要通過主動放棄和終止承擔某項任務，從而避免承擔風險，它是最徹底的工程風險處置方法。例如在修建一水利工程時，雖然壩址地區的水資源豐富，但由于當地的地質條件比較惡劣，并且人口非常密集，修建水利工程不論從經濟方面還是從當地人民的安全考慮，風險都太大，因此管理者會采取風險規避的處理措施，放棄在此修建水利工程。

（二）關于風險轉移

水利水電工程風險轉移，是指通過某種有償方式將某些工程風險責任轉嫁給其他承擔者的一種風險處置措施。風險轉移的方式有很多種，廣泛采用的主要有：①在招投標階段通過合法設定保護性合同條款將風險轉移給合同對方；②工程分包，通過工程分包將風險分散給多個分承包商；③工程擔保，通過工程擔保將工程風險轉移給擔保人；④工程保險，業主和承包商通過投保與工程相關的險種，將工程風險轉移給保險公司。

（三）關于風險緩解

風險緩解是指將工程風險發生的概率或損失降低到可以接受的程度的風險處置方式。這種方式既不能消除工程風險，也不能避免風險，它只是減輕風險，包括降低風險發生的概率和損失程度。水利水電工程風險緩解的措施主要有：①采取防御措施，即采取各種防御措施，防患于未然，以降低風險發生的概率；②控制風險損失的應急措施，即指在工程風險已經發生的情況下，采取積極控制風險進一步擴散的措施，以達到降低風險損失的目的。

五、結束語

綜上所述，水利工程施工難度大，風險因素多，風險事件造成的損失巨大，特別是施工階段，由于不能清楚地辨識風險，容易導致風險事件發生，從而導致施工成本上升，甚至影響企業的社會信譽。因此，要求我們對工程建設的特點有一個全面的認識，運用科學的方法對風險進行識別，進而采取針對性的風險防范策略，以保證工程的順利進行，取得預期的經濟效益和社會效益。

[1]李愛花，姜蓓蕾.水利工程風險分析研究現狀綜述[J].水科學進展，2012，03.

[2]杜效鵠，周建平.水利水電工程風險及其應對思路的探討[J].水力發電，2010，08.