向心助力牽手強基
——“四大工程”助推學習實踐活動

◎吳晶

向心助力牽手強基
——“四大工程”助推學習實踐活動

◎吳晶

2013年以來，民革浙江省委會（以下簡稱“省委會”）根據民革中央和中共浙江省委、統戰部的要求，深入開展“堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動”。2013年12月，省委會十二屆六次常委會議專門就此項工作進行了專題部署，各市地的學習時間活動也先后開展起來。2014年4月，省委會召開了由全省各級組織主委參加的學習實踐活動推進會，通過再全省民革各級組織和全體黨員主要圍繞“向心、助力、牽手、強基”四大工程開展了形式豐富、內容充沛的活動，從進一步凝聚政治共識、進一步發揮民革作用、進一步夯實履職基礎三個方面開展好各項學習實踐活動。

向心工程凝心聚力

思想共識。開展學習實踐活動之前，必須要深刻認識活動本質、內核及重要意義，一根線串起盤中散珠，只有牢牢抓住這根“主線”，活動才能順利開展下去。近年來，浙江民革黨員的年齡結構、知識結構、行業結構都發生了變化，生于上世紀六、七十年代的黨員逐漸成為省委會的中堅力量，他們大都年富力強、思想活躍，但與共產黨患難與共的歷練普遍缺乏，所以省委會通過開展“向心工程”，組織黨員深入學習貫徹中共十八大，十八屆三、四、五、六中全會精神；學習貫徹中共中央統戰工作會議精神；學習習近平總書記在建黨95周年大會上的重要講話；向全省民革黨員發出了“文明上網，發好聲音”的倡議書等，增強黨員們對中國特色的道路自信、理論自信和制度自信，進一步鞏固共同思想政治共識。

學習多樣。省委會采取讀書會、談心會、調研討論、專家輔導、專題講座等形式，切實提高學習效果。省委會領導班子充分發揮領學和帶頭作用，召開理論中心組學習會、主委會、常委會開展集體學習，帶頭撰寫體會文章。在《浙江民革》雜志開辟“各級主委筆談”欄目，刊登主委的認識體會文章。召開專題常委會和中期推進會，交流各地開展學習實踐活動的經驗和做法，引導全省各級組織進一步深入開展學習實踐活動。

主題活動。省委會結合主題教育活動開展了形式多樣、內容豐富的活動，進一步弘揚傳承民革優良傳統。為紀念抗戰勝利70周年，紀念浙江民革組織成立65周年，舉辦了“鑄血肉長城·創美好未來”的大型歌詠會、“浙水長流·青山永記”書畫展、抗戰英烈紅石肖像印作品展。召開紀念座談會，出版紀念專刊，開展尋訪、慰問民革黨員中的抗戰老兵活動。與省僑聯、中國美術學院等單位聯合開展了“銘記·關懷”大型電視文藝晚會和在浙抗戰老兵肖像畫展活動。根據民革中央的統一部署，對浙江民革前輩中的黃埔老人、抗戰老兵進行采訪，搶救性采集口述史料，完成了浙江民革前輩史料采集工作。召開紀念浙江民革地方組織成立65周年大會，組織開展“加入民革為什么、歷史責任是什么、我為浙江做什么”主題大討論活動，講好“我的民革路”、“我的民革情”、“我的民革夢”，編輯出版《和弦悠揚——紀念民革浙江省地方組織成立65周年》文集。以“觀故居，走多黨合作之路”活動為抓手，推動民革黨史和優良傳統教育。

表彰先進。率先創新開展“浙江民革驕傲人物”評選表彰活動，至今已連續進行四屆，評選出40名浙江民革驕傲人物，以常態化機制評選先進、表彰先進、宣傳先進、弘揚先進，積極撰寫《親歷者贊》系列叢書，準備編輯出版《實踐者行》一書。這種展示先進人物風采的方式，增強了宣傳的生動性，提升了激勵的效果，受到民革中央修福金副主席現場觀摩并肯定，在民革全國各省級組織間推廣。

民革浙江省委會主委吳晶（左二）就經濟轉型下企業發展問題率隊調研民革黨員所創辦的企業。

理論建設。每年定期召開參政黨建設理論研討會，組織參與省委統戰部開展的統戰大課題研究，參加全省統戰理論政策研究創新成果評選。已連續三年參加省社會主義學院參政黨建設和履職案例課題招標，共中標12項案例，其中提交的4項案例榮獲優秀課題獎。牽頭發起成立浙江省孫中山研究會，與紹興秋瑾研究會聯合舉辦秋瑾精神與“中國夢”學術研討會。圍繞孫中山思想、民革黨史等重點課題，組織黨員撰寫理論文章與新的體會，增強廣大民革黨員對中國特色社會主義的理論認知和政治共識。

助力工程參政履職

參政議政工作是學習實踐活動的重點、焦點和落腳點。圍繞實施“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略，圍繞省委、省政府“四個全面”、“五水共治”、“兩美浙江”等重大戰略決策部署，省委會以“三農”、社會法制、民生改善、祖統等事關經濟社會發展和人民群眾根本利益的重大問題為重點領域，深入開展調查研究，通過調研報告、協商議政、提案信息等建言方式，其真知灼見得到黨委和政府的重視。

省委會領導專門赴京作專題匯報，向國務院副總理張高麗，全國政協副主席、民革中央常務副主席齊續春提交“海峽兩岸（溫州）民營經濟創新發展示范區建設”材料，幫助溫州市正式得到國務院的批復。關于“加快我國停車立法”的建議得到中央領導俞正聲批示。有關城市停車場市場化建設、行政審批改革提質增速、內河綜合整治、政策性農業保險、加強民生財政績效等多項參政議政成果，獲得省委夏寶龍書記、省長李強或其他省領導的批示，并催生政府有關部門出臺文件，有力助推了浙江的科學發展。

信息工作也是推進“助力工程”的重要武器，近三年來省委會共編報信息近600期，被民革中央、省政協、中共浙江省委統戰部采用200條次。多條信息被全國政協采用、被省領導直接批示。連續三年省委會榮獲民革中央反映社情民意工作先進集體一等獎。

參政議政和民主監督，兩者缺一不可，省委會把民主監督工作融入參政議政之中。在高層協商中，對中共省委常委會的工作及其“三嚴三實”專題學習教育活動提出意見建議；針對政府職能轉變、精簡部門行政編制中出現的問題，向省政府提出意見。認真參加省紀委、省高級人民法院、省人民檢察院等單位召開的情況通報會，并提出意見建議。發揮擔任各級司法機關和政府部門特約（邀）職務民革黨員的作用，支持其履行民主監督職責。積極參與“五水共治”、“法治建設”等專項民主監督活動。

同時，省委會成立了參政議政研究中心，借助專家力量，初步建立了拓展參政議政支撐能力的機制，并以參政議政課題研討會、工作研討會、骨干培訓會等形式，充分發揮各級組織和骨干黨員的參政作用。修訂完善參政議政和信息工作考評辦法。發揮省委會各專委會的基礎性作用，積極組織各專委會開展參政調研。建立與政府對口聯系部門的政情通報、雙向聯系、聯合調研的機制，與省民政廳、省司法廳等就養老、法治建設等進行專題協商。切實發揮省委會參政議政研究中心的作用。

牽手工程打響品牌

學習實踐活動開展以來，省委會一舉改變單打獨斗、單兵突進、單次零散的傳統社會服務形態，整合力量，發揮優勢，為凝心聚力發揮黨員所長、團隊運作合力服務民生搭建了系列平臺，打造出了法律服務、辦學和實體、8大社會服務團、“博愛·牽手”、“文瀾講壇”社會服務五大品牌。其中，尤以法律援助工作最具特色和亮點。2014年，經商請對口聯系單位浙江省司法廳同意，成立了浙江省法律援助中心民革工作總站，下設4個援助點。截至2016年7月底，全省11個地級市均建有民革市級工作站，縣級工作站（聯絡站）15個。工作站的建立運行，極大地拓展了民革傳統法律服務的內容和空間，使這一老品牌重新煥發出新的生機。僅初創的2014年，民革全省即辦理法律援助案件160件，受益群眾1000多人次，開展法律咨詢和普法活動3000多人次。

2013年11月起，省委會與浙江圖書館攜手合作，聚力民革黨員專家學者走進省內知名文化品牌“文瀾講壇”，至今已為社會公眾奉上精彩公益講座26期。

而省委會牽手社會民辦教育的下屬實體發展勢頭一片良好，浙江長征職業技術學院招生與就業進出兩旺，招生投檔分數線連續6年居全省民辦高職院校首位。隨著社會漸漸老齡化，杭州長征業余學校辦學緊緊圍繞社會熱點問題，開設了中醫養生、國畫、書法三個老年大學班，緩解了公辦老年大學報名難、師資緊張等問題。發揮浙江逸仙書畫院和浙江民聲業余京劇社的作用，選送書畫作品參加民革中央的畫展，深入富陽區、下城區朝暉街道、喬司監獄等地開展文化進基層活動。

強基工程夯實組織

省委會的工作很“土”，走進基層、問計黨員的傳統工作方式延續至今，沒有丟。省委會的工作又很“潮”，善于把握互聯網迅猛發展的時代潮流，率先在民革全黨開發建設“民革e家”信息交流平臺，為民革工作插上互聯網+的翅膀。經過一年半的開發運行試點，在2015年10月下旬落幕的工作會議上，“民革e家”信息交流平臺已向民革中央和全國30個省級組織全面推介。建設運行好這個平臺，將為民革做好參政履職、加強思想政治教育、增進組織動態管理等各項工作提質增速。

省委會以“民革黨員之家”建設為抓手，在加強和改進民革基層組織的思想政治工作實踐中走出一條新路子，截至到目前，浙江省18個地方組織中，已建活動場所13個，51個區域性基層組織中，已建活動場所25個，在強化思想教育、夯實政治共識、凝聚人心力量、展示民革形象等多方面工作上取得良好效果。

省委會以夯實組織基礎為根本，建立了省委會領導聯系基層制度，規定每位班子成員聯系至少一個市委會、一個基層組織，通過經常性地走訪基層組織，參加支部活動，指導各地工作，形成領導帶頭、黨員踴躍的良好氛圍；發展黨員實行各級基層主委負責制，主委積極主動作為，發展優秀、且有社會影響力的黨員，以黨員強黨派；切實加強黨員培訓工作，從2013年初至今，民革省委會已舉辦基層骨干、省直新黨員等各類培訓班12次，全省參加培訓黨員人數共計600余人次。

同時，省委會積極推動《中國共產黨統一戰線工作條例》相關政策落地，為黨員搭建履職平臺，2名黨員被聘為省政府參事室參事，1名黨員被聘為參事室特約研究員；推薦12位優秀干部到各級政府及部門、司法機關等擔任領導實職；推薦4名黨員到縣（區）掛職擔任副縣（區）長，推薦5名黨員到職能廳局掛職擔任副處長。近三年省委會機關從基層一線黨政部門上調6人，下派7人去基層鍛煉，向外單位輸送2名優秀干部。

穩步推進組織發展，省委會按照注重質量、保持特色、優化結構的方針，研究出臺了全省組織發展規劃(黨員篇)，社會和法制特色領域的黨員逐步增加。制定民革基層組織建設標準，結合“民革全國十佳基層組織”評比活動，評選表彰一批省級先進基層組織，促進基層組織建設。

堅持和發展中國特色社會主義，是民革義不容辭的政治責任和歷史使命，是我們履行職能、發揮作用的現實路徑和價值追求。學習實踐活動永無止境，學習實踐活動永遠在路上。我們要通過學習實踐活動的持續深入開展，為“兩富”、“兩美”浙江建設，為實現兩個一百年奮斗目標，為中華民族偉大復興，做出新的更大的貢獻！

（吳晶，浙江省政協副主席，浙江省僑聯主席，民革浙江省委會主委/責編盧淼）