政治生活中不同主體享有“權利”和“權力”辨析

趙磊

“權利”和“權力”是《政治生活》教材中的高頻詞匯，對“權利”和“權力”有關知識的考查常見于各類考題中。政治生活中不同主體享有“權利”和“權力”的內容是有差異的，而很多學生不太注重主體的差異性，缺乏對不同主體所享有“權利”和“權力”的鑒別能力，從而導致答題出現錯誤。其實，只要抓住主體，善于捕捉試題中的關鍵信息，積極調動相關的學科知識，這一難題便可迎刃而解。

一、政治生活中不同主體享有“權利”和“權力”的內容差異。

政治生活中的主體按微觀個體來分，主要有公民、人大代表、政協委員；按宏觀組織來分，主要有人民代表大會、政府、法院、檢察院、中國共產黨、政協、國際組織、主權國家等。不同的主體其所享有的“權利”和“權力”內容有所不同，掌握這些不同的“權利”和“權力”內容是解題的關鍵。

1.從微觀個體來看

2.從宏觀組織來看

二、典型例題

1.為推進司法體制改革，2014年12月，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負責管轄審理跨行政區劃的民商事、行政和資源訴訟案件。建立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院旨在（ ）。

①健全司法機關內部監督制約機制 ②排除地方對司法活動的干擾 ③提升司法公信力 ④推動審判權和執行權相分離

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

解析 本題考查司法機關的相關知識。我國的司法機關包括法院和檢察院，抓住這一關鍵信息，明確法院獨立行使審判權，人民檢察院獨立行使檢察權，就能迅速把④排除掉，從而在A、C兩項之間進行選擇。通過審題，我們發現①不符合題意，故此題選擇C項。

2.2014年8月，66名高中生參加了“首屆全國青少年模擬政協比賽”，經過調研和論證，撰寫并提交了11份“提案”。其中，《關于完善中小學公共安全教育體系的提案》和《關于完善網絡個人信息安全立法的提案》于2015年3月由政協委員正式提交給全國政協十二屆三次會議。下列表述正確的是（ ）。

A.撰寫“提案”反映了中學生積極履行公民的政治性義務

B.上述過程能增進中學生對我國協商民主的認識和理解

C.由政協委員提交正式提案表明其代替公民行使建議權

D.向政協會議提交正式提案說明政協委員依法履行質詢權

解析 這道題涉及政治生活中的一個新知識點——協商民主，但我們只要抓住題干中出現的主體，即中學生、政協委員、政協，分析他們之間的關系，尤其是權利的享有與行使，就可做出正確的判斷。首先，政協委員沒有質詢權，質詢權是人大代表的權利，D項可排除；中學生撰寫提案，是在行使權利，而不是履行義務，A項可排除；政協委員不能代替公民行使權利，C項可以排除，故此題選擇B項。

3.法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，堅持科學立法、民主立法，必須問法于民、立法為民，既要發揮人大代表在立法活動中的作用，又要拓寬公民有序參與立法的途徑。這意味著（ ）。

①社會主義民主是人人享有的廣泛民主 ②我國法律是人民意志的體現 ③人大代表代表人民行使國家權力 ④公民要積極依法行使立法權

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

解析 此題主體非常明確，主要有人大代表與公民，我們只要厘清這兩大主體，弄清二者之間的內在聯系，就不難做出正確的選擇。首先，公民無立法權，立法權是人民代表大會的權力，故④錯誤，排除B、D兩項；①明顯錯誤，它忽視了民主的階級性，故此題選擇C項。

4.“中國護照關鍵時刻能帶我們回家！”利比亞戰亂、也門危機、、尼泊爾地震，我國政府反應迅速，在第一時間派出飛機、艦艇迅速撤離滯留公民和僑胞，讓我們感受到祖國的力量和溫暖。這表明（ ）。

①國家尊重和保障人權 ②管轄權是主權國家的基本權利 ③自衛權是主權國家的基本權利 ④在國際法上，國家地位是由國家力量決定的

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析 這道題以時事熱點為背景，涉及的主體有公民與主權國家，主要考查主權國家的權利和公民的權利，以及公民的權利與國家的權利之間的關系。④是錯誤的，因為主權國家在國際法上的地位是一律平等的，排除C、D兩項；管轄權和自衛權都是主權國家的權利，結合題意可知此題無關自衛權，排除③，故此題選A項。

有關“權利”和“權力”的知識點散落在《政治生活》教材中，這給同學們的記憶和理解造成了一定的難度，但如果大家能夠辨明主體，抓住材料中的關鍵信息，搭建起知識點的內在聯系，就一定能找到解題的方法，提高學習的效果。