我國今年以來實施消費品召回163次 涉及商品478.43萬件“發力”保障消費品安全

■文/本刊記者 施京京

我國今年以來實施消費品召回163次 涉及商品478.43萬件“發力”保障消費品安全

■文/本刊記者 施京京

為了規范缺陷消費品召回活動，保障消費者的人身和財產安全，《缺陷消費品召回管理辦法》在今年1月1日正式實施。作為消費品安全監管領域的一項重要制度，該辦法受到社會各界的廣泛關注。半年多來，我國的消費品召回工作進展如何？有哪些新的變化和舉措？近日，在質檢總局召開的專題新聞發布會上，總局執法督查司司長嚴馮敏介紹，今年以來，我國共實施消費品召回163次，涉及數量478.43萬件，召回次數較去年同期增長85%，數量較去年同期增長738%，為保障消費品安全發揮了重要作用。

產品召回范圍擴大

根據《缺陷消費品召回管理辦法》，目前實施召回管理的消費品包括9類電子電器產品和11類兒童用品。“管理辦法實施以來，召回產品類別除兒童玩具、電子電器、兒童用品外，還涉及家具、文教體育用品、家用日用品、日用紡織品和服裝、五金建材、其他交通運輸設備，共涵蓋8大類產品，召回范圍明顯擴大。”嚴馮敏告訴記者，其中，兒童玩具及兒童用品召回131次，涉及產品18.86萬件，存在的主要問題有小零件、銳利邊緣、突出物、危險夾縫、安全警示等；實施電子電器產品召回20次，涉及產品263.41萬件，主要包括便攜式個人計算機、電源適配器、固定式通用燈具、滾筒干衣機、電動剃須刀、電子坐便器6類，存在的主要問題有筆記本電腦電池過熱、筆記本電腦電源線過熱、吸頂燈的燈罩掉落或在安裝時燈罩破裂、干衣機起火、剃須刀充電時漏電等。針對部分涉及行業普遍性問題、產品追溯困難以及責任主體不清等產品安全問題，質檢總局組織總局缺陷產品管理中心及時發布消費預警，提示廣大消費者正確選購和使用產品，今年以來先后發布了8期消費預警信息，涉及產品包括嬰幼兒服裝、兒童文具、電動自行車、嬰兒爬行墊、激光筆、嬰兒學步車、燃氣熱水器等。

借鑒汽車召回有效經驗

“在推進消費品召回制度實施的過程中，質檢總局借鑒汽車召回工作積累的有效經驗，通過缺陷調查和約談的方式督促企業履行召回義務。”嚴馮敏指出，缺陷調查和行政約談等方式在推進消費品召回工作中效果明顯，今年以來，受質檢總局調查影響實施的消費品召回共計9次，涉及產品382.25萬件，占全部召回數量的79.9%。“我們先后對電動車、熱水器、電腦電源線等涉嫌存在安全隱患的產品開展缺陷調查，督促生產企業主動召回缺陷產品，消除安全隱患。”嚴馮敏介紹說。

就在前不久，宜家北美“問題”家具召回事件還令人記憶猶新。針對社會各界關注的宜家公司在北美市場召回馬爾姆等系列抽屜柜，但不在中國市場召回的情況，質檢總局兩次約談宜家公司相關負責人，明確指出如果產品存在危及人身財產安全的不合理危險，應依法實施召回，要求宜家公司認真對待消費者的訴求和監管部門的要求，盡快采取召回的方式解決存在的問題。7月12日，宜家公司宣布召回馬爾姆等系列抽屜柜，涉及數量166.08萬件。

監管能力得到加強

在《缺陷消費品召回管理辦法》實施以來，各省級質檢部門根據管理辦法的規定，有序開展了缺陷產品召回相關工作。據了解，遼寧、吉林、內蒙、河北、河南、山東、江蘇、浙江、安徽、上海、福建、廣東、湖北、重慶、黑龍江等15個省級質監部門設立了缺陷產品召回技術機構，并明確了召回職能和專門工作人員。北京、上海、內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、福建、山東、湖南、廣東、廣西、四川、甘肅、寧夏、新疆等15個省局首次與質檢總局同步舉辦了“守護兒童安全，遠離產品傷害”六一主題教育活動，進一步擴大了活動的覆蓋面和影響力。

“今年以來，我國共有12個省局開展了缺陷消費品召回管理工作，召回次數共計137次，召回數量共計58.3萬件，占全國消費品召回總數量的12%，質檢部門缺陷產品召回監管能力得到加強。”據嚴馮敏介紹，其中，上海市質監局將消費者投訴信息、產品傷害信息、風險監測信息、監督抽查信息統一匯總分析，實現缺陷產品召回管理職能與監督抽查、風險監測等職能有效銜接，共召回缺陷消費品41.4萬件；湖南省質監局依據國務院《農業機械質量安全管理條例》，首次對省內兩家農機生產企業64臺缺陷農機產品開展缺陷調查并實施召回，2016年以來共召回缺陷消費品9.7萬件；浙江省質監局通過市場購樣檢測的方式積極推進缺陷消費品召回工作，召回缺陷消費品4.7萬件。

今后工作方向

對于下一步缺陷產品召回工作，嚴馮敏表示，將繼續加大召回監管力度，加強對省級質檢部門工作的指導和督查，加強宣貫培訓工作。“我們將加大缺陷信息收集分析、缺陷調查和召回實施情況監督的力度，對可能存在缺陷的汽車和消費品及時開展缺陷調查，監督和督促企業履行召回義務，確保消費者人身財產安全。依法查處不主動履行召回義務、不配合缺陷調查、瞞報誤報相關信息的企業。我們也將加強對省級質檢部門工作的指導和督查，督促省級質檢部門建立完善本省的缺陷產品召回工作機制，依法履行消費品召回監管職責。”

缺陷產品召回的責任主體和實施主體都是生產企業，對此，質檢總局還將進一步加強面向生產企業的宣傳培訓工作。“我們要幫助生產者增強履行召回法定義務、承擔社會責任的意識，加大對隱瞞缺陷、不履行召回義務生產者的追責和曝光力度。”嚴馮敏指出，加強對消費者的宣傳教育也十分重要，只有進一步暢通投訴渠道，動員消費者及時主動報告產品缺陷信息，主動配合缺陷調查和召回，不斷提高產品安全意識和社會責任，才能營造人人關注、人人參與缺陷產品召回工作的良好氛圍。