墨西哥對華墻面瓷磚和地面瓷磚作出反傾銷終裁

2015年5月8日墨西哥對中國瓷磚發起反傾銷調查啟動。反傾銷調查期為2013年10月1日至2014年9月30日，損害分析期為2011年10月1日至2014年9月30日。涉及企業200多家，涉案金額高達1.15億美元。5月19日，墨方發布本案的初裁公告，裁定了2.9～12.42美元/平方米的反傾銷初裁稅率，并裁定被調查產品的進口對墨西哥國內市場造成了損害以及損害威脅。國內瓷磚企業一致認為初裁稅率畸高，強烈呼吁行業爭取與墨方通過價格承諾等方式結案。8月16～18日，五礦商會代表行業與墨調查機關、墨業界就本案價格承諾事宜進行實質性談判。商務部貿易救濟調查局、對外貿易司、美大司，質檢總局通關司、行業律師和企業代表參與了談判。與此同時，9月在佛山召開了墨西哥瓷磚反傾銷情況通報及組織應對培訓會。國家質檢總局、商務部、中國五礦商會、廣東省商務廳、佛山市商務局、全國各陶瓷產區出入境檢驗檢疫局相關領導以及涉及價格承諾的約200家企業代表參加會議并對此次會議高度重視。

經艱苦談判，墨調查機關初步決定接受五礦商會代表中國瓷磚企業的價格承諾申請（最終決定以終裁公告為準），并要求以五礦商會行業自律與出入境檢驗檢疫機構原產地簽證管理相結合的方式，實施價格承諾綜合監管。墨方要求，中方應在時限要求內盡快向墨方提交承諾企業名單。

10月24日，墨西哥經濟部在官方日報發布公告，對中國墻面瓷磚和地面瓷磚（自TIGIE稅號6907.90.01、 6907.90.02、 6907.90.99、6908.90.02和6908.90.03或其他任何稅號下進口）作出反傾銷調查終裁。終裁決定：（1）對已簽字作出價格承諾的涉案產品出口企業不征收反傾銷稅，承諾價格為：FOB價不低于6.72美元/平方米，CIF價不低于8.4美元/平方米；（2）對于未作出價格承諾的涉案產品出口企業征收反傾銷稅，稅率如表1所示。該終裁于公布次日生效。

此次墨西哥反傾銷案的初步談判結果只需通過價格承諾和檢驗檢疫簽發原產地證書的監管模式，開創了一種新的應對國外反傾銷的談判模式。