試論輸電線路工程的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

王子銘

摘 要：眼下電力部門對(duì)輸電線路工程的關(guān)注越來(lái)越高，其操作手段也越來(lái)越先進(jìn)，但是不可避免的是依然存在大量的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響著輸電線路工程的安全運(yùn)行。經(jīng)過(guò)相關(guān)分析可知，在輸電線路工程中主要涉及到的風(fēng)險(xiǎn)共有三方面，分別是：施工計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及施工安全風(fēng)險(xiǎn)。如果單拿風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)危害性不是很大，但是一旦坐視不理，不進(jìn)行合理控制，就會(huì)引發(fā)安全事故，對(duì)人身安全和經(jīng)濟(jì)的損傷都是不可估量的。對(duì)此，該文專門對(duì)此進(jìn)行了深入研究，首先一一列舉了輸電線路工程中不同風(fēng)險(xiǎn)的類型，并提出了加強(qiáng)輸電線路工程風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施，以期可以從根本上減少風(fēng)險(xiǎn)因素，降低安全事故的發(fā)生率，同時(shí)為電力工作者提供有力的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：輸電線路工程 風(fēng)險(xiǎn)管理 施工

中圖分類號(hào)：TM72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）08（b）-0128-02

輸電線路工程中涉及到的內(nèi)容十分廣泛，這種特性也導(dǎo)致其中存在了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上來(lái)講這些都是必然存在、無(wú)法避免的，唯一能做的就是盡量采取有效的防護(hù)措施以及風(fēng)險(xiǎn)管理，從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，從而避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，電力工作者必須要將所有的風(fēng)險(xiǎn)因素考慮在內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況采取有效的解決措施，盡最大力量避免安全事故的發(fā)生。

1 輸電線路工程風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 輸電線路工程施工計(jì)劃方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

影響施工計(jì)劃方面存在風(fēng)險(xiǎn)的因素有很多，最主要的是由于施工方案設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平不高，缺乏良好的職業(yè)道德素質(zhì)，在設(shè)計(jì)施工計(jì)劃的時(shí)候總是草草應(yīng)付了事，責(zé)任心不夠，個(gè)人素質(zhì)極差，設(shè)計(jì)思路傳統(tǒng)陳舊，不夠新穎不夠純熟，因此導(dǎo)致設(shè)計(jì)出施工方案也缺乏一定的可行性和合理性，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的安全風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了后續(xù)施工的進(jìn)行。

1.2 輸電線路工程施工安全方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

施工安全方面主要存在3個(gè)方面的危險(xiǎn)，具體如下。

（1）很多管理者一味地追求施工進(jìn)度，大力縮短工期，經(jīng)常出現(xiàn)趕工現(xiàn)象，這導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)了很多隱性問(wèn)題，從而產(chǎn)生了大量的施工安全隱患。

（2）施工地段自然災(zāi)害過(guò)于嚴(yán)重，頻率極高，嚴(yán)重影響了施工的安全性。

（3）施工人員專業(yè)技能掌握得不熟練，專業(yè)水平較差，很少接受專業(yè)的技能培訓(xùn)，導(dǎo)致在施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，給項(xiàng)目施工帶來(lái)了嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 輸電線路工程施工質(zhì)量方面存在的風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下關(guān)于輸電線路工程施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于施工材料、施工管理等問(wèn)題引發(fā)的，基本上都只局限于經(jīng)濟(jì)損失。有些項(xiàng)目由于施工材料質(zhì)量不合格或者是在施工管理上缺乏規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，導(dǎo)致輸電線路鋪裝完成后其最終質(zhì)量根本不符合工程基本標(biāo)準(zhǔn)，這樣會(huì)對(duì)施工成本造成巨大的浪費(fèi)，嚴(yán)重降低工程經(jīng)濟(jì)效益。這種風(fēng)險(xiǎn)常常隱匿在每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，一旦引發(fā)就會(huì)釀成風(fēng)險(xiǎn)事故，嚴(yán)重者后果根本無(wú)法估量。

2 輸電線路工程中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

2.1 快速準(zhǔn)確辨別風(fēng)險(xiǎn)

要想對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好的管理，首先要做的就是快速準(zhǔn)確地辨別風(fēng)險(xiǎn)，這是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。辨別風(fēng)險(xiǎn)指的是在整個(gè)工程實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)所有可能引起安全事故的因素進(jìn)行統(tǒng)一嚴(yán)格的系統(tǒng)性識(shí)別，保證在安全事故發(fā)生之前消滅所有風(fēng)險(xiǎn)隱患。一旦在施工過(guò)程中，相關(guān)工作人員不能準(zhǔn)確快速地對(duì)其進(jìn)行識(shí)別，那么很容易就會(huì)錯(cuò)過(guò)處理風(fēng)險(xiǎn)隱患的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加，最終造成巨大的損失。誠(chéng)然，并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都有那么大的不良影響，但是最不可忽視的就是“累積效應(yīng)”，累積效應(yīng)會(huì)使得許多個(gè)小風(fēng)險(xiǎn)聚集在一起，逐漸合并成一個(gè)大風(fēng)險(xiǎn)，并不斷地加劇、放大，最后引發(fā)嚴(yán)重的不良后果。

2.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通常情況下輸電線路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括兩部分內(nèi)容，其一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，另一點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

（1）風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)主要的任務(wù)是快速準(zhǔn)確地確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，以及后期可能會(huì)引發(fā)的后果及其嚴(yán)重性。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是分析和評(píng)價(jià)在處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所要投入的資源和花銷的費(fèi)用以及對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。將識(shí)別過(guò)后的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類，同時(shí)分析不同施工階段不同風(fēng)險(xiǎn)的分布情況，并將其明確標(biāo)出。最后需要根據(jù)相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)資料對(duì)所有的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行測(cè)評(píng)，待到評(píng)估結(jié)果得出后評(píng)估工作就全部完成了。

2.3 選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策

（1）風(fēng)險(xiǎn)控制。

加強(qiáng)所有風(fēng)險(xiǎn)的控制力度，保證其始終處在可控范圍內(nèi)，然后根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的不同特性選擇適合的消減措施，從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生幾率。

（2）風(fēng)險(xiǎn)自留。

風(fēng)險(xiǎn)自留指的是所有的風(fēng)險(xiǎn)全部由施工企業(yè)承擔(dān)，這么做的目的是為了將風(fēng)險(xiǎn)自留基金作為自身的根本利益保障，以確保在安全事故發(fā)生后可以利用風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)補(bǔ)償企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失使得損失不必那么嚴(yán)重。

（3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指的是利用一些資質(zhì)比較高、承擔(dān)能力比較強(qiáng)的企業(yè)來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這樣也可以有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

2.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理力度

電力施工企業(yè)要懂得根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理力度。在工程施工過(guò)程中，建立專門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門，制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理制度，確立目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際需要不斷對(duì)其進(jìn)行糾正、調(diào)整和創(chuàng)新，減少偏差，保證整體工程實(shí)施不斷向目標(biāo)靠近。與此同時(shí)也要注意風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作的落實(shí)情況，盡量將其集中在風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)分布等環(huán)節(jié)上，保證將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理工作全面貫徹落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié)中，以便達(dá)到最好的管理效果。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，輸電線路工程中不可避免地存在很多安全隱患，時(shí)刻威脅著人們的生命健康以及財(cái)產(chǎn)安全。風(fēng)險(xiǎn)可減不可除，要想從根本上減少安全因素，降低安全隱患，加強(qiáng)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理是最有效的途徑。因此，電力企業(yè)必須要對(duì)所有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入分析，學(xué)會(huì)辨別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)工程實(shí)際情況制定合理的防風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并按照實(shí)際需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性和可行性，這樣才能有效減少風(fēng)險(xiǎn)因素，降低安全事故的發(fā)生率，促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。

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