大竹經(jīng)驗(yàn)：自覺踐行五大新發(fā)展理念的排頭兵

楊宜勇

黨的十八屆五中全會提出，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

五年來，大竹市場體系不斷完善，煌歌中心商圈基本形成，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。先后引進(jìn)家樂福、太平洋院線等知名企業(yè)入駐；新建商貿(mào)中心4個、專業(yè)市場3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合市場5個，新（改、擴(kuò)）建農(nóng)貿(mào)市場56個，建成“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店253個、“新網(wǎng)工程”農(nóng)家店203個；成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代流通示范縣。

黨的十八屆五中全會提出，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。

大竹城市街景立面、道路系統(tǒng)、專業(yè)市場等規(guī)劃布局進(jìn)一步完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃逐步完善，編制完成縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃及347個新村規(guī)劃，城市規(guī)模不斷拓展。“東擴(kuò)、西控、南拓、北進(jìn)、中提升”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，縣城建成區(qū)達(dá)24.2平方公里、24.1萬人。堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造協(xié)調(diào)推進(jìn)，北城、東湖、東柳三大新區(qū)初具規(guī)模，北門片區(qū)舊城改造完成70%，十字街片區(qū)完成第一批次改造，西門片區(qū)舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。

黨的十八屆五中全會提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。綠色是大竹靚麗的名片。大竹狠抓生態(tài)文明建設(shè)，森林覆蓋率、蓄積量不斷提高，水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

堅(jiān)持亮化工程和綠化工程配套跟進(jìn)，城市亮化系統(tǒng)更加完善；綠化植物種植和管理進(jìn)一步加強(qiáng)，城市綠地率達(dá)27.74%，人均公園綠地9.95平方米。旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大竹被評為四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，列入全省十大區(qū)市縣旅游目的地，五峰山創(chuàng)國家AAAA級旅游景區(qū)和通過省級生態(tài)旅游示范區(qū)評審。2015年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入16.6億元，比2010年增長162%。

黨的十八屆五中全會公報(bào)中指出，開放發(fā)展必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。開放也是大竹加快發(fā)展的動力所在。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，大竹開放合作取得了重大進(jìn)展。

目前大竹經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面積達(dá)9.5平方公里，入駐項(xiàng)目101個，2015年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入186億元；石河建材園、廟壩小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、月華食品園建設(shè)有序推進(jìn)，鼎泰陶瓷等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。躋身全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣、商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范縣。2015年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值72.26億元，比2010年增長63%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口2050萬美元；新增規(guī)模以上商貿(mào)企業(yè)14戶、達(dá)98戶，培育自營出口企業(yè)30戶；新發(fā)展電商企業(yè)35戶，建成美聯(lián)電子商務(wù)集聚區(qū)。

黨的十八屆五中全會公報(bào)中指出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 共享是扶貧致富的根本保障。五年來，大竹人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高，社會事業(yè)全面進(jìn)步，就業(yè)需求持續(xù)擴(kuò)大，社會保障體系更加完善，治理體系更加優(yōu)化，治理能力明顯增強(qiáng)。

五年來，大竹累計(jì)支出65億元，民生支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出比例逐年提高，2015年達(dá)70.9%。連續(xù)三年集中辦理縣城社區(qū)民生實(shí)事279件，實(shí)干惠民電視公開承諾踐諾惠民事項(xiàng)2508項(xiàng)。堅(jiān)持每年實(shí)施一批群眾急需急盼的政府民生實(shí)事。

綜上所述，大竹產(chǎn)業(yè)致富、產(chǎn)業(yè)扶貧的經(jīng)驗(yàn)是自覺全面貫徹五大新發(fā)展理念的最新基層實(shí)踐。我相信，只要大竹始終爭當(dāng)自覺踐行五大新發(fā)展理念的排頭兵，就一定會開出更多幸福的花兒，結(jié)出更多致富的果實(shí)！