豐富民管維權(quán)內(nèi)容 推進和諧企業(yè)建設(shè)

孫忠礦

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 山東能源新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦把做好民管維權(quán)工作作為工會履行職責的重要抓手，通過規(guī)范職代會程序、深化礦務(wù)公開、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、豐富完善四項制度，為更好的維護好職工的合法權(quán)益，不斷提升和諧礦區(qū)建設(shè)水平，提供了充分保障和有力支撐。

關(guān)鍵詞 民管維權(quán) 和諧建設(shè) 作用發(fā)展等

一、規(guī)范職代會程序，發(fā)揮職代會作用

一是實施四項民主。即民主懇談、民主評議、民主討論和民主決策。把礦行政與職工代表組長的民主懇談會作為職代會的“前置環(huán)節(jié)”，會前對工資集體協(xié)商、勞動合同、安全處罰規(guī)定等重大事項進行商談；會后，組織召開2次代表組長會議，討論通過了《職工內(nèi)部退養(yǎng)政策》、《“四長”等人員及企業(yè)非在冊用工集中清退實施方案》，在維護職工權(quán)益的同時，保證了決策的順利實施。二是抓好了職代會精神落實。將職代會精神分解成8項重點，26個小項，結(jié)合各單位實際，通過微信公眾平臺、礦務(wù)公開欄、班前、班后會學(xué)習(xí)日等形式層層宣貫，落實好了職代會精神；同時，做好了職代會提案的征集，圍繞經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、治虧創(chuàng)效、素質(zhì)提升、工資待遇、生活后勤等重大問題提出提案。共征集提案154件，其中，經(jīng)營管理方面24件，安全生產(chǎn)方面42件，治虧創(chuàng)效方面18件，職工素質(zhì)提升方面15件，工資福利方面17件，生活后勤方面38件。充分體現(xiàn)了全礦職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，與企業(yè)同呼吸共命運的高度責任感和使命感。三是組織召開車間工會職代會。做好了基層35個車間工會職代會的指導(dǎo)和預(yù)審把關(guān)，根據(jù)《山東省企業(yè)職工代表大會條例》，對基層車間工會職代會進行了“三個規(guī)范”（會議制度、會議程序、會議內(nèi)容），確保職代會合規(guī)合法，職代會建制率達到了100%。

二、深化礦務(wù)公開，助推企業(yè)發(fā)展

一是規(guī)范公開機制。重新起草下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范礦務(wù)公開民主管理工作的意見》，建立了礦務(wù)公開四項機制（民主懇談機制、聽證機制、發(fā)布機制、考核機制），將公開內(nèi)容重新進行了職責劃分，劃分了5個類別，22個考核點，明確了公開周期、落實了責任單位和責任人，保證了公開工作的正常開展。二是區(qū)務(wù)公開檢查。每季度會同風(fēng)險管理部、人力資源部、財務(wù)部、規(guī)劃經(jīng)營部、發(fā)展規(guī)劃部等部門對單位的工資分配辦法、工資結(jié)算、單項考核、活動經(jīng)費使用、勞保用品發(fā)放等進行專項檢查，上半年組織檢查6次，發(fā)現(xiàn)存在問題118條，尤其突出的是工資結(jié)算、區(qū)隊活動經(jīng)費使用公示不及時。三是強化問題閉合。對查出的各類問題提出整改建議、規(guī)定整改期限、明確復(fù)查時間、下發(fā)整改通報，確保了問題的整改、落實和閉合。

三、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系，營造良好用工環(huán)境

一是工資集體協(xié)商。以維護職工合法權(quán)益為根本，圍繞工資集體協(xié)商的九項內(nèi)容和八個因素，在充分考慮企業(yè)經(jīng)營困難的整體形勢和上年度企業(yè)職工工資水平的情況下合理協(xié)商，今年1-4月人均收入達到1.73萬元，繼續(xù)保持了老區(qū)礦井最高水平。二是勞動爭議調(diào)解。發(fā)揮勞動爭議調(diào)解委員會的作用，在合法合規(guī)的前提下，調(diào)解企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動爭議，勞動爭議糾紛主要涉及工作崗位調(diào)整、職業(yè)病鑒定、工傷治療費、病假工資、安全處罰等方面的問題。上半年共接待勞動爭議總量21起/42人次，其中協(xié)商調(diào)處7起/9人次，預(yù)防調(diào)解11起/15人次，接待咨詢3起/18人次，調(diào)處成功率100%，切實維護職工和企業(yè)的權(quán)益。

四、豐富完善四項制度，加強對代表履職的監(jiān)督

一是職工代表巡視。擴大巡視代表面，盡量多的讓一線職工代表參與到各類巡視中，將涉及職工切身利益的現(xiàn)場安全隱患、勞動保護、食堂飯菜質(zhì)量、超市物品價格、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水安全等作為巡視內(nèi)容，上半年共組織巡視活動22次，參與120余人次，落實整改問題232項，切實維護了職工的權(quán)益。同時，為確保巡視問題的閉合，將上次問題作為下次巡視內(nèi)容，切實把職工代表巡視打造成民主管理和維護權(quán)益的品牌。二是合理化建議征集。開辟區(qū)隊和礦兩個合理化建議征集渠道，通過月征集、季評選的方式，僅征集職工在崗位創(chuàng)新、治虧創(chuàng)效方面的建議，把成果轉(zhuǎn)化作為評比的依據(jù)，截止二季度征集職工合理化建議160余條，基層區(qū)隊采納表彰70余條，其中，以治虧創(chuàng)效內(nèi)容為代表的《建議機尾清掃器重新改造加工實現(xiàn)跟機尾》、《主運皮帶用皮帶修補條進行復(fù)用》、《對閑置巷道內(nèi)管路、鋼梁、鋼軌回收》等12項建議在全礦推廣應(yīng)用，發(fā)揮了職工的聰明才智，推動了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是處罰復(fù)議。處罰復(fù)議實現(xiàn)了兩個擴大，①擴大參與人員，吸納部分職工代表全程參與，完善監(jiān)督復(fù)議流程，保證復(fù)議的公開、公平、公正。②擴大復(fù)議范圍，除安全處罰外，將衛(wèi)生管理、物業(yè)服務(wù)、質(zhì)量標準化等處罰納入處罰復(fù)議，保障職工的申訴權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止6月份，共處罰復(fù)議3起，全部協(xié)商調(diào)處，有效的消除了職工疑慮和不滿情緒，促進了企業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。四是代言代辦。在代理代辦的基礎(chǔ)上為職工進行代言，上半年以來，先后代言代辦了基層反映的問題61起/142人次，問題主要涉及工傷、職業(yè)病、社會保險、工作崗位調(diào)整、安全處罰、困難救助以及永新集資兌現(xiàn)等方面，確保“問題反映在基層、矛盾化解在基層、權(quán)益維護在基層”。