足球大課間的合理設計與有效組織

劉俊凱

摘 要：對河南省校園足球特色學校開展足球大課間活動進行理論分析與實踐探討。研究認為：足球大課間活動以強身健體、快樂參與為導向，以增強學生體質和意志品質、普及足球知識和技能、培養足球興趣愛好為目的，是立德樹人的載體、強身健體的途徑和掌握技能的平臺。合理設計并有效組織足球大課間活動，可以使廣大少年兒童有更多機會接觸和學練足球，有利于加快發展校園足球、營造校園足球文化氛圍、開創學校體育發展新局面。

關 鍵 詞：學校體育；大課間；校園足球；河南省

中圖分類號：G843；G807 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2016）06-0103-05

Rational design and effective organization of football during big class breaks

LIU Jun-kai

（Elementary Education Teaching Research Office of HenanProvince，Zhengzhou 450016，China）

Abstract： The author carried out theoretical analysis and practical exploration on football activity during big class breaks developed by campus football featured schools in Henan province， and concluded that football activity during big class breaks is oriented for fitness improvement and happy participation， bases its purposes on enhancing students physical and volitional qualities， popularizing football knowledge and skills， and cultivating football interest and hobby， is a carrier for moral establishment and people cultivation， a way for fitness improvement， and a platform for skill mastering. Rationally designing and effectively organizing and implementing football activity during big class breaks enable the vast majority of teenagers to have more opportunities to contact and learn football， are positively significant for expediting campus football development， building a cultural atmosphere for campus football， and creating a new situation for school physical education development.

Key words： school physical education；big class break；campus football；Henan province

校園足球是中國足球中長期發展規劃的重要戰略部署，是實現中國足球夢想不可或缺的基礎性工程，是建設健康中國的重要內容之一。2015年，河南省教育廳為落實“育人為本，重在普及”的校園足球指導思想，在《河南省校園足球行動計劃》和《河南省校園足球特色學校基本要求》中，對全省校園足球特色學校提出了“三個一”的要求，即“每周開設一節足球課，每天兩次大課間體育活動中安排一次與足球相關的活動內容（以下簡稱“足球大課間”），每年組織一次校內班級足球聯賽”[1]。從學校工作實際審視“三個一”要求，足球大課間是最利于學生廣泛參與足球活動，最具有探索創新精神，同時也是最具有設計與組織難度的一項活動。研究河南省校園足球大課間活動的基本理念、設計原則及選編內容的具體要求，總結基層學校有效組織足球大課間的成功經驗，對于推進校園足球活動的廣泛、深入和持續開展，具有重要的現實意義。

1 足球大課間隨政策應運而生

1.1 足球大課間活動的政策背景

為全面推進素質教育、促進學生健康成長，教育部2011年下發了《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》，明確提出保證中小學生每天一小時校園體育活動是國家對學校教育的基本要求，是促進學生健康成長、切實提高學生體質健康水平的基本保證，也是學生接受良好教育的基本權利，黨和政府對此高度重視[2]。為了貫徹落實教育部這一規定，從時間和制度上確保在校學生每天一小時校園體育活動，《河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于進一步加強學校體育工作意見的通知》明確提出：要把組織開展大課間體育活動作為保證中小學生每天一小時校園體育活動的基本平臺。從2013年秋季新學年開始，全省統一建立每天兩個大課間體育活動制度，實施大課間陽光體育工程，即每天上、下午各安排一次大課間體育活動，每次時間為30 min，同時要將大課間體育活動列入學校總課程表，實行課程化管理[3]。

隨著校園足球活動的深入開展，河南省教育廳于2015年初下發了《河南省校園足球行動計劃》和《河南省校園足球特色學校基本要求》，對校園足球特色學校提出明確要求：每天兩次大課間體育活動中要安排一次與足球相關的活動內容。在這一政策要求和支持下，鄭州市金水區和洛陽市澗西區等校園足球示范區率先設計并組織實施了中小學足球大課間活動，在活動的組織管理和活動內容等方面積累了有益經驗。在省教育廳召開全省大課間活動現場推進會的基礎上和足球大課間先進典型的感召下，足球大課間活動在河南省校園足球特色學校得到廣泛開展，成為校園足球活動的特色和亮點之一。

1.2 足球大課間是適應學校體育發展新形勢的舉措

加快發展校園足球是學校體育工作面臨的新形勢和新要求。國務院副總理劉延東[4]在全國青少年校園足球電視電話會議上指出：“校園足球的現狀，距離黨中央國務院的殷切期望，距離中國足球的全面振興……還有不小的差距；差距主要表現在認識不足，普及不足等幾個方面……”因此，如何改變對校園足球認識不足、普及不足的現狀，加快發展校園足球，是新形勢下擺在學校體育工作者面前亟待解決的問題。

河南省積極探索新形勢下加快發展校園足球的有效途徑，從政策層面把校園足球和大課間體育活動有機結合，在全省校園足球特色學校實施足球大課間活動，這有利于改變對校園足球認識不足、普及不足的現狀，扭轉學生“靜態有余、運動不足的不健康生活習慣”[5]，使廣大學生有更多機會接觸足球、熟悉足球，提高操控足球能力，掌握足球基本技能，是一項非常給力的解決方案，更是適應學校體育發展新形勢的有益探索和創舉。足球大課間有利于拓寬校園足球活動形式，豐富大課間體育活動內容，營造校園足球文化氛圍，普及足球知識技能和增強學生體能素質，對于加快發展校園足球、適應學校體育發展新形勢具有積極的現實意義。長此以往，將有助于形成體育課學習足球運動技能、大課間鞏固足球運動技能、校內比賽檢驗足球運動水平的校園足球良好發展局面。

2 合理設計足球大課間

為了規避足球大課間走入形式化、表演化、走過場等現象，為校園足球特色學校開展足球大課間提供方向引領和方法指導，河南省校園足球專家指導委員會提出了設計足球大課間活動的基本理念、6項原則和4個結合，初步形成足球大課間活動的理論支撐。

2.1 符合國家意志和學校實際的設計理念

足球大課間活動的設計理念必須符合加快發展校園足球的國家意志，符合國家對校園足球的定位、導向與目標要求，同時還必須充分關注基層學校和不同學段的學生實際，以保證活動的可行性與合理性。足球大課間活動的基本理念主要有以下幾點：一是堅持以“強身健體、快樂參與”為基本導向，以“增強學生體質和意志品質、普及足球知識和技能、培養足球興趣愛好”為主要目的，與《中國足球中長期發展規劃（2016—2050）》對校園足球的性質定位和基本要求保持高度一致[6]。二是堅持河南省教育廳提出的“育人為本，重在普及”的校園足球指導思想，提倡全面普及，注重特色發展，追求活動實效。三是堅持從實際出發，尊重基層學校和學生實際，規避足球大課間活動中出現形式化、表面化、講排場、走過場等現象，保證校園足球活動在正確方向上健康、持續發展。

2.2 設計足球大課間活動的6項原則

為保證足球大課間的設計合理、可行，不走和少走彎路，河南省校園足球專家指導委員會提出了設計足球大課間活動的6項原則。

1）全員性。

全員性原則是指足球大課間活動要以“強身健體，快樂參與”為導向，要面向全體學生。提倡足球大課間活動面向學校所有成員，領導和班主任教師應積極參與，形成師生互動、教學相長的良好局面。

2）健身性。

健身性原則是指足球大課間活動要能夠增強學生體質和意志品質，要保證適宜的運動負荷和練習密度，充分發揮大課間體育活動鍛煉身體的作用。足球大課間的平均心率應達到130次/min左右，練習密度應達到50%以上。

3）技能性.

技能性原則是指足球大課間活動要注重普及足球知識和技能，活動內容要圍繞足球運動技能和專項體能素質展開設計，使足球大課間活動成為學生鞏固和提高足球技能、發展專項體能素質的重要平臺，與足球課堂教學形成相互促進的關系。

4）趣味性。

趣味性原則是指足球大課間活動要注重培養足球興趣和愛好，活動內容與形式要新穎有趣，能吸引學生積極參與活動。活動設計要充分考慮學生身心發展特點，易學易練，讓學生發自內心地喜歡足球大課間活動。

5）實效性。

實效性原則是指足球大課間活動要追求鍛煉身體和提高足球運動技能水平的實際效果。活動的設計與實施反對講排場、走過場和華而不實的形式主義、儀式化等傾向。

6）適應性。

適應性原則是指足球大課間活動設計要符合和適應學校和學生現狀，要根據學校的實際情況，充分挖掘和利用學校的自身優勢，設計開發符合本校實際，適應自身條件的足球大課間活動內容與形式。

2.3 選編足球大課間活動內容的4個結合

為保證足球大課間活動的效果，河南省校園足球專家指導委員會提出了選編足球大課間活動內容的4個結合。

一是足球大課間活動內容要與足球體育課教學內容相結合。要盡量選擇和編排足球體育課中學習過的內容進入足球大課間活動，采用多種形式進行鞏固性練習。

二是足球大課間活動內容要與學生足球技能發展水平相結合。首先要分水平設計練習內容，隨年級的增加內容難度適當增加；其次是同年級的練習內容難度要適宜，應是大多數學生能基本完成的動作。

三是足球大課間活動內容要與學校場地條件相結合。場地條件相對充裕的學校可以分班進行足球技術練習、足球游戲、專項素質練習等，而場地條件相對狹小的學校，宜采取集體練習形式組織活動，也可采取分年級輪換或錯時輪換的形式組織活動。

四是足球大課間活動內容要與季節變化相結合。秋冬季可多選擇跑動較多、運動量較大的內容進行練習，發展體能的練習內容可多一些，而春夏季可多選擇運動量較小的內容進行練習，技術性的練習內容可多一些。

2.4 加強足球大課間活動的制度建設

開展足球大課間的要求提出后，許多校園足球特色學校在實施足球大課間活動的過程中積極探索、勇于實踐，在加強制度建設方面積累了有益經驗。

一是實行足球大課間的課程化管理。目前，河南省各校園足球特色學校都成立了以校長為組長的大課間體育活動領導小組。領導小組負責全校大課間體育活動的策劃、運作及督查落實，并將大課間活動列入學校總課程表，實現足球大課間活動的課程化管理。具體分工由體育和音樂教師負責足球大課間活動的內容設計、場地規劃及音樂選用，政教人員負責大課間體育活動的檢查評比；安全保障人員負責排查活動中的安全隱患，保障活動安全。

二是創新激勵評價制度。學校以不同形式開展足球大課間活動檢查評比，從參與狀態、練習質量、心率指標、集合有序性等方面對學生進行綜合評價。如鄭州市金水區金橋小學實行“樂享足球”多元評價活動，設立“顛球明星”“互助明星”等獎項，激勵優秀學生和小組，取得良好效果。

三是完善安全保障制度。目前，部分學校已建立起一套大課間體育活動安全保障制度，如《大課間突發事件應急預案》《課間、課外活動上下樓梯規定》《在校學生活動安全管理制度》《教師跟班制度》等，以確保足球大課間活動的安全有序，力爭萬無一失。

3 有效組織足球大課間

3.1 突出特色，生動開展足球大課間活動

通過對多所學校的實地考察發現，足球大課間活動表現出如下鮮明特色。

一是參與廣泛。大課間體育活動是一項全校性的集體活動，足球大課間屬于大課間體育活動范疇，要求在校學生必須全部參加，具有非常廣泛的參與程度。

二是內容簡易。由于全體學生共同參與，又屬集體性活動，因此足球大課間的活動內容一般比較簡單、易行，便于組織統一練習或分班練習。如自編足球操、熟悉球性練習、首尾接龍運球、近距離傳接球以及專項體能練習等。

三是趣味濃厚。相對徒手操、跑步等傳統大課間活動內容而言，足球的介入對足球操控的難度以及活動形式富于變化等特點，使得大課間活動內容更富有趣味性和吸引力。

四是組織精細。要組織上千甚至數千名學生在有限的場地內有序進行各種足球練習活動，其組織管理工作要求高度精細化，需要更多教師，尤其是班主任教師共同參與活動的組織管理。

3.2 關注學情，分類推進足球大課間活動

開展足球大課間必須關注學情、分類推進，不搞一刀切。足球大課間的典型特征決定了它的適用學段主要集中在初中和小學，尤其適合在小學階段開展。少年兒童一般都喜好集體活動，他們的組織紀律性強、行動聽從指揮，還具有運動興趣廣泛且不穩定、身體協調性正處于發展之中，對足球的操控能力較低等年齡特點。開展足球大課間有助于廣大少年兒童有更多機會接觸、熟悉、學練足球，培養對足球運動的興趣并提高對足球的操控能力，初步掌握足球基本技能，是符合少年兒童特點的大課間活動內容。高中學生已進入青年期，運動興趣已經分化并漸趨穩定，而且體育課要求實行選項教學，因此高中階段更適合采用足球專項教學、班級足球聯賽、課余足球訓練等形式開展校園足球活動。實地調查發現，目前全省開展足球大課間較好的學校多分布在小學階段，而高中階段尚未發現實施足球大課間活動的典型個例，這一現狀與本研究關于足球大課間適用學段的推論是一致的。

3.3 精心規劃，有效組織足球大課間活動

足球大課間是一項對組織管理工作要求很高，頗具難度的活動。許多基層學校在組織實施足球大課間活動中都積累了非常實用的經驗。

1）精打細算，統籌安排足球大課間活動場地。足球大課間活動的場地規劃根據校園大小和學生人數等實際情況而定，一般是首先規劃全校學生集體活動的場地布局，明確各個班級的位置、隊形、方向等。其次規劃各班活動區域，根據各班活動設計將場地區域劃分至各班級。最后還要規劃學生位置，依據各類活動的特點、學生數量，在場地內通過劃線、設點等方式幫助每一個學生確定個人位置和活動范圍，確保大課間活動有條不紊、有序進行。

2）因校制宜，優化足球大課間活動組織方法。學校班級和學生人數較少的學校，多采取學生直接到運動場地集合站隊的形式組織大課間活動。班級和學生人數較多的學校，多采用音樂指揮，以班級為單位集體進退場。活動初期由體育教師用哨音或通過麥克風發口令為信號，指揮學生分班站隊和行進入場，經過反復練習后再換成音樂指揮，使學生養成在音樂指揮下進行各種活動的意識與習慣。統籌協調足球大課間活動各個環節的內容、順序、形式及時間等，一般先進行全校的集體活動，然后再分班開展特色活動。班主任具體負責組織并帶領本班學生一起活動，體育老師負責巡回檢查指導，發現問題及時指出并改進。

4 足球大課間活動典型案例分析

1）開封市杏花園小學。

開封市杏花營小學是一所農村小學，在校學生500余人，學校有200 m環形跑道和小足球場一塊（均為土場地），學生人數較少，場地相對寬裕。學校現在已基本達到每天一次足球大課間活動的要求，并能從實際出發，形成富有學校特色的足球大課間內容結構與活動模式。

該校的足球大課間活動由進場、操舞（武術操和足球操）、足球游戲等3部分內容構成。活動在節奏歡快的音樂指揮下進行，分班游戲時的背景音樂采用世界杯經典歌曲，意在營造濃郁的足球文化氛圍。

足球大課間的活動設計充分考慮學校實際和學生足球技能現有水平，首先集體做武術操和足球操，然后便進入分班的足球游戲階段。水平一以樂趣為主，讓孩子們借助足球做奔跑和接力游戲，重在樂中玩、玩中練。具體內容有繞標志筒S型跑，拍球或抱球接力跑等。水平二以熟悉球性為主，采用各種熟悉球性練習、繩梯練習等提高學生身體靈活性和對足球的操控能力。為解決足球數量不足和顛球難以控制的問題，他們采用自制紙足球（用膠帶把廢報紙纏繞成紙球）、用網兜裝著球練習顛球的方法，取得良好效果。水平三以足球技術練習為主，學生們在指定區域內做各種發展傳球、運球、射門能力的足球游戲，游戲內容定期更換，使學生在游戲中熟悉足球比賽規則，提高足球運動能力。

2）鄭州市金水區金橋小學。

鄭州市金水區金橋小學是一所城市小學，系足球傳統項目學校。該校有學生近2 200人，有250 m環形塑膠跑道和人工草皮小足球場一塊。該校將“樂享足球”大課間作為加快開展和廣泛普及校園足球的有力推手，足球大課間活動管理制度健全、場地利用充分、組織嚴密高效。

該校的足球大課間活動仿照體育課結構設計，30 min時間由“進場準備——樂享足球——體能提升——舒緩放松”等4個部分組成，內容主要包括足球技能和體能素質兩大板塊。足球技能重在夯實基礎，熟悉球性，通過足球操和踩、揉、撥、顛球、運球換位等練習，培養學生的足球興趣和控球能力，幫助學生掌握足球運動基本技能。體能素質主要采取推起成橋、仰臥起坐、立臥撐、跑步等練習，發展學生柔韌、靈敏和腰腹力量等體能素質。

該校特點是學生人數較多、場地相對狹小，但足球數量充足，可達人手一球。該校足球大課間活動以音樂統一指揮下的集體練習為主要形式，具有結構完整、內容充實、形式多樣、觸球充分等特點。

以上兩所小學，一所是農村小學，學生人數少、場地相對寬裕，但場地條件差、足球數量少。一所是城市小學，學生人數多、場地相對狹小，但條件較好、足球數量充足。兩所學校在足球大課間活動的設計上都體現了練習內容與場地條件相結合的思路，因地制宜、揚長避短、形成特色。人少場地大的學校充分開展以班級為單位的足球練習與游戲活動，人多場地小的學校充分利用人手一球的優勢，以集體、統一為主要形式練習足球基本技能。兩所學校的共同之處是，他們都能根據學生身心發展水平設計練習內容，都取得了良好的廣泛普及足球運動的實效。

兩所學校的足球大課間活動案例說明，無論城市農村、無論學校大小、無論條件好壞，只要領導重視，教師肯干、開動腦筋、想方設法，都可以合理設計并有效組織足球大課間活動，都可以把足球大課間開展得生動活潑、有聲有色。足球大課間活動的重要意義還在于，它可能無法直接造就出優秀的足球運動員，可能還難以使學生體驗足球比賽的樂趣，但它卻能使廣大小學生更多地接觸足球、認識足球，進而喜愛足球、學練足球。它能使全體學生走出教學樓，走向運動場，用笑聲和汗水驅逐繁重的課業負擔的壓力，讓“運動不足”現象遠離中小學生，從而更好實現校園足球在健身和育人方面的重要價值。

加快發展校園足球是我國學校體育工作面臨的新形勢和新要求，合理設計并有效組織實施足球大課間活動，是適應學校體育新形勢的有益探索，對于營造校園足球文化氛圍、廣泛普及足球知識技能，使廣大中小學生擁有更多接觸和學練足球的機會，具有重要和積極的現實意義。以上介紹的河南省校園足球特色學校開展足球大課間活動的探索和經驗，但愿能為全國校園足球的開展提供有益啟示。

參考文獻：

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[2] 教育部.切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定[EB/OL]. （2011-08-02） [2016-08-10]. www.jyb.cn/info/jyzck/201108/t20110802_445931.html.

[3] 河南省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于進一步加強學校體育工作意見的通知[EB/OL].（2013-07-24）[2016-08-10].http：//www.henan.gov.cn/zwgk/system/2013/07/24/010411877.shtml

[4] 劉延東. 加快普及校園足球，為青少年健康成長和振興足球奠定堅實基礎[EB/OL]. （2014-11-26） [2016-08-20]. http：//news.xinhuanet.com/2014-11/26/c_

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[5] 吳鍵. 青少年運動不足，拿什么拯救你[N]. 中國教育報，2015-06-23（08）.

[6] 國家發展和改革委員會等四部門. 中國足球中長期發展規劃（2016—2050）[EB/OL]. （2016-04-11） [2016-08-10]. http：//news.xinhuanet.com/sports/2016-04/

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