《海寧日報》：“曝光臺”報道常態化為何受歡迎

項偉

內容提要 《海寧日報》全媒體“曝光臺”報道，緊扣生存環境結合點。借熱點效應擴大影響力，立足正面宣傳引導，使輿論監督呈現常態化，報紙出現了從“找用戶”到“用戶找我們”的轉變。這個過程是怎樣實現的呢？

關鍵詞 曝光臺 輿論監督常態化 海寧日報

浙江《海寧日報》從2014年起啟動“本土化社區化”戰略，為“讀者服務”轉為“用戶+服務”。2015年一大亮點是全媒體“曝光臺”報道立足正面宣傳引導，圍繞生態文明，緊貼用戶生存環境，與當地社會和百姓生活高度融合，輿論監督呈現常態化，出現了從“找用戶”到“用戶找我們”的轉變。

一、緊扣生存環境結合點，讓“曝光”報道常態化

《海寧日報》以前對輿論監督認識不夠全面。覺得作為一張地方報紙，監督身邊的人和事，就是“導罪”服務對象。面對新媒體和自媒體日益發展的情況，用戶在報紙上看不到的新聞。可以在自媒體上看到，還經常出現上級媒體接到本地市民投訴不斷“曝光”身邊的問題，而我們不注重輿論監督，反過來使報紙的影響力減弱。報社同志們逐漸認識到。“曝光”存在的問題。堅持正面宣傳引導，既是媒體的責任所在，也是堅持正確導向的方法之一。必須盡早彌補這一軟肋。

2015年海寧市被列入創建全國文明城市提名城市驗收。給了媒體發揮輿論監督作用的機會。海寧城鄉一體化水平走在全國前列，但市民對生態文明和生活環境有更高的期盼和要求。對于市委市政府把全國文明城市創建列入年度目標，市委書記來報社調研時提出“媒體要發揮獨特作用，做市委市政府在一線的一雙‘眼睛”。于是，《海寧日報》抓住契機，借勢發力，把市委市政府當用戶。把中心工作當作重要服務內容。把市民當用戶，百姓的呼聲和期望就是新聞版面的服務方向。確定生存環境作為輿論監督的結合點，把“曝光臺”報道作為正面引導、貼近用戶的手段之一。

從2015年1月起《海寧日報》在要聞版面開設《不文明“曝光臺”》，同時在新聞網、手機報、微信公眾號等全媒體“動”起來推送。于是記者穿街走巷“曝光”各類不文明行為，也激發了市民積極提供報道線索反映問題的熱情。開明的市委市政府不把“曝光臺”報道當作“自曝家丑”，對報社的輿論監督給予極大支持。但是，一些被“曝光”的地方和單位企業還是認為報紙讓他們“出丑”了，來自上下的壓力也很大。“曝光”報道推出初期，也遭遇了相關街鎮和企業的阻礙，包括不配合或者強調理由和說情。我們堅持公正公開的原則，以不講情面是對用戶最大情面的理念。拋棄了以前講情面、托關系。顧及廣告客戶關系的顧慮，立足“公信”做“曝光”報道。“曝光臺”報道經過兩三個月運作后，市委市政府高度重視，百姓群眾積極參與。街鎮政府和企業從阻礙到接受，出現了全市齊心協力抓整改的好局面。報社從3月起又推出《“五水共治”曝光臺》《“無違建市”創建曝光臺》，從而三個專欄平臺“曝光”報道貫穿全年，共刊發曝光報道242篇，跟蹤整改報道273篇。還有相關評論和市民反饋情況100余篇。“曝光”報道常態化，由于緊貼中心工作和市民生活環境，受到了意想不到的歡迎和稱贊，成為當年辦報特色之一。

二、借勢熱點效應，讓常態中有小高潮

2015年年初“曝光臺”報道推出時，記者注重報道市民關心的身邊事，看得見的事，常議論的事，也可能是熟視無睹的事。在常態化“曝光”報道中，及時借用熱點造勢。形成了波瀾起伏的節奏，提升了影響力。

《不文明“曝光臺”》推出時，發布了“不文明行為，一起來曝光”的啟事。號召大家圍繞文明禮貌、衛生環境、綠化維護、開車停車、晾曬焚燒等問題進行“曝光”報道。在《汽車在人行橫道前不禮讓行人》的報道后，出現了車主告交警的事件。記者及時跟進熱點引導報道，掀起了小高潮，以《我市首例‘在人行橫道前不禮讓行人訴訟案作出判決，駁回車主訴訟請求》結束。報道引發了“駕車族”熱議和行動，隨后報道了《公交車及公車帶頭禮讓行人》和《汽車禮讓斑馬線，行人鞠躬致謝》的好現象。“曝光”報道《一坨狗屎，壞了休閑健身的好興致》一文。反映一市民在洛墉河公園走路遇上囿事。我們及時以“做一個文明養犬人”的熱門話題引導輿論，歷時1個月刊發報道30多篇。隨后市文明辦與《海寧日報》聯合征集《公約》活動，促成海寧市首部文明養犬8條公約發布和《市區犬類管理辦法》出臺。“曝光”報道《新橋社區亂晾曬、亂堆放，路人感嘆——每天走在褲衩下。這感覺不好受》。反映農村轉城市社區后存在的亂晾曬、亂堆放陋習，引起三個街道城郊結合部社區熱議。卅沒跟蹤報道專欄“我要做怎樣的‘新橋社區”，促進了這些社區自查自改。

《“五水共治”曝光臺》推出后，以水鄉海寧。河網密布，但面臨“水鄉沒水喝”的窘境為主題，發布“身邊黑臭河，請你來曝光”后，市民提供線索踴躍，報紙連續推出“曝光”報道，先刊發了擺出水污染現狀問題的報道。再刊發尋找原因的“曝光”報道，曝光了一批違法違規企業和管理部門監督存在的問題，促進了有關部門加強監管和處罰。還點名了責任不落實的“河長”，其中有一名市領導和一名街道黨委書記。對全市震動很大，推動了“河長制”制度的落實，促進了排污企業和地方環境的及時整改。

“曝光”報道中，配合市委市政府的“治水治到水清”的目標，曝光了112條存在問題的河道，又開設欄目“我家門前有條美麗的河”，反饋整改后的清潔河道。《海寧日報》全民治水組合式報道，受到浙江省新聞出版局閱評肯定。在《“無違建市”創建曝光臺》推出后，刊出評論“拆出公平正義，拆出美好環境”。對全市街鎮違建情況進行曝光，重點是企業違建和農戶家庭違建。促進了全市掀起拆違章建筑的熱潮，特別是把個私家紡企業發達的許村鎮作為重點“曝光”目標，采用照片、圖像、數據和“作戰圖”等報道方式，直觀報道拆違建的進度。督促了“小、散”企業轉型升級。

“曝光臺”報道，堅持“問題亮相藏不住，責任人臉上掛不住”，輿論監督不講面子，順應了媒體信息公開進步和民生報道加強的大氣候環境，得到了用戶的肯定。市民歸納為“講文明守規矩，治水治到水清，拆違拆出公平”。

三、求真務實彰顯公信力，讓輿論監督有地位

一年的“曝光臺”報道。發揮了強大的輿論監督作用，改善了媒體與用戶的關系，推動了全市生態文明建設和生活環境改善，海寧市在浙江省2015年度全國文明城市提名城市測評成績全省第一，獲得“五水共治”優秀市的表彰。獲得了“無違建市”創建考核優秀單位。報社特別看重的是“曝光臺”報道得到了市委市政府的支持認可。機關部門街鎮用戶頻繁聯系我們，市督查考評委員會把報紙曝光次數和整改情況列入對全市街道鎮和開發區年度考核。市紀委、市委組織部安排專人負責每天看“曝光臺“報道，圍繞曝光問題督促整改和實施問責。“曝光臺”報道也得到廣大市民的積極參與和稱贊，市民讀者運用“用戶找我們”，“曝光”報道和整改情況的一批線索是他們的“眼睛”看到的發現的，在報道中實現了情感分享。輿論監督也得到了被“曝光”對象的理解，因有關問題受到問責并扣除考核獎的馬橋街道新塘村一名黨支部書記說：“媒體曝光及作風效能問責，表面上‘傷了面子。實際上對我們工作是巨大的推進。”

實踐讓我們體會到。媒體的公信力，是社會公眾的信任程度。是媒體的立身之基，強身之本。貫穿本土化社區化理念的“曝光臺”報道，精心策劃，善于發現熱點，積極引導輿論，追蹤整改情況，達到了輿論監督的目的。

主要突出表現在三個方面：

（一）立足求“真”，把曝光新聞做細做小，不怕小事。碎片化。緊盯不放，看似小事實際是市民關心的大事，探索媒體與當地社會和百姓的高度融合。致力貼近用戶改善關系，樹立公正媒體形象，發揮了一城一報的公信力和影響力。

（二）立足求“實”，把曝光新聞置于圍繞中心，引領導向上，把身邊存在的問題以新聞形式實事求是地反映出來，并及時反饋、報道整改過程，通達社情民意，積極引導，讓市民有切身感受，引起共鳴。

（三）立足求“見”，地方報紙，熟人社會，每一篇報道過的地方，用戶都可以實地到達，熟悉、傳播效應大。

（四）“融合貫通報道形態”，做強做深曝光新聞，把曝光新聞追蹤報道做得精彩，接地氣，讓用戶感到地方紙媒是“有用的報紙”。

新的一年，《海寧日報》訂閱量穩中有升，領導群眾對繼續辦好“曝光臺”欄目有更高的期待，我們當會不斷完善，讓“曝光臺”報道繼續發揮好輿論監督作用。（作者是浙江日報報業集團海寧日報社總監）