現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)發(fā)揮職工主人翁作用途徑探析

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中圖分類號：F243 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 本文通過探析現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)主人翁的義涵到底是什么，如何讓其發(fā)揮出應(yīng)有的社會功能，來提出強化職工主人翁作用發(fā)揮的政策建議是一個非常值得研究的重要課題。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 主人翁 建議

受“公有制決定論”影響，國有企業(yè)職工一直被看成是國家和企業(yè)的主人與主人翁，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入發(fā)展，“主人翁”受到了越來越多的沖擊與挑戰(zhàn)。沖擊既來自于支持這一地位的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)在不斷變化，也來自職工自身對“主人翁”的不認可。

一、主人翁是什么

傳統(tǒng)意義上的主人翁是一種身份，即“當(dāng)家作主的人”。是地位的體現(xiàn)，指的是主人的地位。職工主人翁由社會主義所有制關(guān)系所決定；主人翁本質(zhì)上是當(dāng)家作主。

主人翁表明勞動者在勞動關(guān)系的地位，而不是身份。為什么有這么多的職工認為是身份？原因之一：長期的理論宣傳，公有制決定論；之二：理論研究沒有與時俱進；之三：政治體系之需要。

二、主人翁作用落實情況與原因分析

（一）主人翁作用的體現(xiàn)

既然主人翁主要強調(diào)的是職工的地位與作用，那它的作用體現(xiàn)在干什么地方呢？

在職工的觀念中，主人翁作用的基本內(nèi)涵主要包括三個方面：一是高標準地完成本職工作。這對應(yīng)了企業(yè)作為經(jīng)濟組織最根本的生產(chǎn)職能。二是民主監(jiān)督。這是國有企業(yè)職工更為關(guān)注的民主權(quán)利。三是對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理提出建議。這是職工作為主人翁所享有的對企業(yè)決策的參與權(quán)。

（二）影響職工主人翁地位落實的原因分析

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響主人翁地位落實的主要因素是公司要把主人翁的作用“做實還是做虛”，即“注重形式還是注重內(nèi)容”，意味著在職工的心目中，主人翁地位得不到落實的原因，是社會和企業(yè)將“主人翁”作為一種形式、口號，而不具有實際內(nèi)容。與此相關(guān)，第二大原因是“領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度”排在第三的是“企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度是否完善”。

三、強化職工主人翁作用發(fā)揮的政策建議

職工主人翁作用的發(fā)揮具有重要意義（政治、社會、國企的榜樣性作用）

（一）職工的期望

在發(fā)揮主人翁作用的問題上，職工提到最多的方式與他們對主人翁地位的理解相關(guān)，即對于個體“機會公平”的強調(diào)，在這里體現(xiàn)為要求“建立公平的激勵機制”，選擇的人數(shù)達到59.8%，以及第三種途徑“為職工提供晉級、上升的渠道”（30.8%）。除此之外，職代會的作用也得到肯定，31.8%的職工認為充分發(fā)揮職代會作用是發(fā)揮主人翁作用的一種方式。

職工的期望，給我們提供了一個研究發(fā)揮主人翁作用的重要視角（鑰匙），可對癥下藥。

（二）繼承傳統(tǒng)，創(chuàng)新理論與形式

針對職工最關(guān)注的問題，認真下功夫予以解決。本公司成功的經(jīng)驗。其他單位好的做法。在理論創(chuàng)新方面融入最新同時富有實操性的理論觀點。

（三）提高職工對主人翁內(nèi)涵的認識

比如，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容；引進外腦智慧。就業(yè)形勢教育、國情基本教育，這些教育要新、心、實，避免陳、虛、高。以增強自覺性。

（四）落實職工主人翁地位

落實職工主人翁地位主要包括從國家層面和企業(yè)層面兩方面展開。

1.經(jīng)濟條件。職工最關(guān)心的經(jīng)濟因素直接決定了職工的主人翁地位落實和主人翁意識的形成，企業(yè)首先需要通過一些途徑保障職工共享企業(yè)發(fā)展成果，主要包括同工同酬、科學(xué)的工資增長機制；工資集體協(xié)商制；集體勞動合同。

2.發(fā)展條件。企業(yè)要為職工提供可持續(xù)發(fā)展、晉升的通道，保障職工實現(xiàn)個人發(fā)展規(guī)劃，鼓勵職工不斷進步，在企業(yè)發(fā)展過程中更好地發(fā)揮職工主人翁作用。主要內(nèi)容包括公平激勵：個人職業(yè)晉升通道、技能大賽等；選樹典型：評優(yōu)選先；個人學(xué)習(xí)：培訓(xùn)

3.制度條件。企業(yè)要從源頭的頂層設(shè)計中把關(guān)，制定公司職代會制度，設(shè)立職工董事、職工監(jiān)事，保障職工的民主參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

4.文化條件。企業(yè)應(yīng)加強以人為本的管理理念，營造和諧溫暖的“家文化”，使員工切身感受到企業(yè)如家，從而強化職工的主人翁意識。

5.素質(zhì)條件。企業(yè)職工主人翁地位的落實很大程度上與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的認識和執(zhí)行力有很大關(guān)系，要加強對領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提升，并輔以外界監(jiān)督、考核等措施，督促落實；同時工會組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)，加強執(zhí)行力。

6.職工。在外界大環(huán)境和企業(yè)小環(huán)境的保障下，主人翁地位的落實和作用的有效發(fā)揮還需依靠職工自身意識的不斷提升，企業(yè)仍需引導(dǎo)職工做學(xué)習(xí)型員工，督促其提升自身素質(zhì)、增強發(fā)揮主人翁作用的主觀意識。

（五）為職工發(fā)揮主人翁作用搭建平臺

1.引導(dǎo)員工立足崗位做貢獻。通過系列活動，引導(dǎo)員工在工作崗位上求實創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量，切實發(fā)揮主人翁作用。推進職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動。開展降本增效、節(jié)能減排等活動。開展多形式的勞動競賽。

2.引導(dǎo)員工參與企業(yè)管理。為員工搭建參與企業(yè)管理的平臺，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，發(fā)揮企業(yè)主人翁作用。增大職代會中員工代表比例，落實代表提案。開展合理化建議征集活動。暢通訴求渠道，董事長信箱等。

3.引導(dǎo)員工關(guān)注企業(yè)發(fā)展。探索通過組織公司持股員工代表參與股東代表大會的形式，使員工更加關(guān)注企業(yè)發(fā)展，為員工發(fā)揮主人翁作用增加動力。

4.引導(dǎo)員工維護企業(yè)形象。通過對內(nèi)對外活動，引導(dǎo)員工用良好的形象和表現(xiàn)為企業(yè)樹立健康形象。

四、結(jié)語

綜上所述，為了提升企業(yè)員工主人翁意識，提出了在現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)發(fā)揮職工主人翁作用的一系列建議，希望能夠徹底發(fā)揮職工主人翁意識，大力提升企業(yè)凝聚力以及企業(yè)優(yōu)良形象，有助于國有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

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