我國電動汽車充電站商業化運營與發展

楊文宇　王中陽

隨著《國務院加快新能源汽車推廣應用的指導意見》、《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》等國家新能源汽車相關利好政策的不斷出臺，國內新能源汽車市場產銷量增長迅速。據中國新能源汽車產業發展報告（2016）顯示：2015年底，我國新能源汽車產銷累計49.7萬輛，基本完成50萬輛的規劃目標，成為全球保有量最大的國家。電動汽車產銷量的快速增長，亟需充電設施同步推進以提供電能補充。與新能源汽車的爆發相比，我國充電基礎設施建設遠遠落后。根據相關部門公布的數據，截至2015年底，國內已建成充換電站3600座，公共充電樁4.9萬個，為超過48萬輛電動汽車提供充換電服務，車樁比約為3：1，按照新能源汽車與充電樁1：1的標準配置來看，充電基礎設施建設缺口巨大，充電設施供需之間的矛盾日益突出。

一、 電動汽車充電方式

1.集中式充換電站。集中式充換電站是一種較為綜合的電動汽車能量補給場所，有專屬的停車充電場地，占地規模較大，與現在的加油站相似，由管理人員通過配電系統、充電系統、電池調度系統、充電站監控系統四個模塊功能，利用配置的大功率充電設備或專業的電池更換機械設備，為公交車、出租車、私家車等不同型號多臺車輛同時提供常規充電、快速充電及電池更換等充電服務。

2.公共充電樁。公共充電樁多為大功率斷續使用的充電設施，可提供直流快充和交流慢充兩種充電模式，固定在地面或墻壁，多布局于超市、商場、公共停車場和居民小區等擁有大批用戶，并且有集中停車位的場合，一般為無人管理的公共設施。其利用專用充電接口，采用傳導方式，為電動汽車提供應急電能補給，同時具有相應的通訊、計費和安全防護功能。相對于集中式充電站，公共充電樁的建設成本和占地面積較低，充電時對現有電網的沖擊較小。

3.專用充電樁。專用充電樁用普通插座，采用交流慢速充電，充電時間持續7～8h，為有固定車位，并在夜間長時間停放的私家車或公務車提供充電服務。夜間充電可以享受用電量低谷期的電價折扣，既省時又經濟；慢速充電還能延長電池壽命。

綜上所述，隨著電動汽車從公共服務領域向普通消費者應用逐步推廣，電動汽車主要用戶群將轉向普通家庭用戶，對于這些普通消費者將主要通過占地面積小、投資少、建設快，并且有較長時間停車過程的家庭專用充電樁解決電能補給，這在私人車位相對充足的城市將十分普遍；而對于沒有固定車位的普通消費者、應急充電者和單位用戶主要通過充電站和公共充電樁解決電能補給。

二、我國電動汽車充電站運營現狀分析

1.社會資本參與不足。電動汽車充換電需求市場空間大，由于還處于發展初期，市場尚未培育起來，在充換電站建設投資主體可分為三類：一是由國家電力企業建設運營；二是由出租車車隊建設運營；三是由汽車生產企業建設運營。國家電力企業是最早涉足充電站建設的投資主體，其利用行業優勢，利用電費差價獲取利潤。但隨著我國售電側改革試點工作的推進，逐步向社會資本開放售電業務，有序開放全省工商業用戶進入售電側市場，多途徑培育售電側市場主體，賦予電力用戶用電選擇權，通過售電側市場的充分競爭，降低用戶用電成本，其充電站盈利水平顯現出不確定性。出租車隊為投資主體時，企業由于自身所固有的局限性和盲目性，往往會以自身利益最大化出發考量投資行為，而不是從全社會資源優化配置的角度出發，這樣就可能出現充電站建設投資過熱或投資不足，從而容易造成充電站建設運營的無序化發展。汽車生產企業建設運營充電站雖然可使充電設施與其銷售的電動汽車有效銜接，但電動汽車用戶需要付出較高價格購買電動汽車，更為重要的是會導致充電設施利用率低。這三類企業，不但自身負擔沉重，而且在建設模式上又沒有活力。雖然國家電網已經放開了公共充電設施的建設，允許社會資本參與，國家出臺的《關于新能源汽車充電設施建設獎勵的通知》中也提到，鼓勵創新投入方式，采取公私合營（PPP）等建設運營新能源汽車充電設施。但針對做好民間資本進入標準，引導民營資本商業模式創新并未給出相應的政策細節。

2.站點設置缺乏科學規劃。目前，電動汽車推廣由各地方政府主導，普遍缺乏一套科學和系統的規劃作為指導。各地方政府在推廣電動汽車時尚未綜合考慮城市建設、交通規劃、電網改造、土地供應、補貼資金等各個環節相結合的問題。因而，在電動汽車充電站建設中，國家電網、南方電網等企業都是依托自身資源優勢布局充電網絡，未與車企、電動汽車租賃公司等充電樁的使用環節形成很好互動，導致了充電設施與市場脫節，充電樁利用率低，資源閑置嚴重。如國家電網在杭州市建設的多數充、換電站使用率不足30%。

3.充電標準尚未統一。目前，國家對電動汽車充電設施的相關標準尚未統一。國家電網、南方電網在充電樁的建設中制定了自己的相關標準，

不同的汽車企業根據自己的技術特點也向充電設備企業提出了一些要求。由于充電接口參數等存在一定差異，已經建成的一些充電樁出現了不兼容，尤其是在直流充電樁領域，不同企業間的差異較大。充電站運營涉及汽車行業、電力行業、電池生產商等多方利益，標準尚未統一，已成為充電站有效運營的一大障礙。

4.盈利模式單一。目前，我國多數充電站是由電網公司和當地政府聯合建設，很多用地均為政府劃撥，土地購置費較低，其成本核算中土地購置費用可忽略不計，但其基礎設施成本、配電設施成本、運營成本高昂。一個包含有10臺充電機的充電站，在不計算土地使用費的情況下，僅基礎設施、配電設施、運營三方面的綜合成本就在500萬元左右。而充電站運營盈利來源主要有：電費差價、服務費、補貼、增值服務等四方面。如今，我國電動汽車示范城市充電站運營收入主要來自以下三種方式：（1）根據出租車每月行駛里程，按一定的單價收取電費；（2）車主辦卡，通過刷卡充電，運營方單獨設定電價，車主根據充電量支付費用；（3）根據公交車行駛里程，按照“電價+服務費”收取費用。可以看出，充電站盈利主要依賴電費差價及附加服務費。如國家電網目前已建成的400余座充電站幾乎處于全線虧損狀態，阻礙了社會資本參與充電站建設運營積極性。

三、我國電動汽車充電站商業化運營建議

1.充電設施標準化。統一充電樁標準化是實現充電站商業化運營的必要條件。針對不同車企采用的動力鋰電池的性能、通訊協議的不同，需要對目前電動汽車充電設施建設標準進行統一，需要符合目前中國市場已經推廣的所有車型交直流充電的兼容，同時需要給未來技術升級（比如電池能量密度、快充快放等）提供一定的改進空間，只有這樣才能為充電站的大規模商業化運營奠定基礎。

2.吸引社會資本注入。首先，要加大輿論宣傳力度。想要吸引社會資本的進入，需要政府部門、社會企業和新聞媒體的共同努力。其次，要加大補貼力度。對充電站投資企業給予補貼，以免息貸款、財政撥款等形式，大力支持本市相關企業參與充電站建設運營。再其次，強化金融服務支撐。鼓勵各類金融機構，能夠將金融和保險產品創新的引入電動汽車產業，更好的為電動汽車產業提供完善的金融服務。

3.盈利模式多樣化。對社會車輛充電站運營，可以增加停車服務（與P&R停車場結合），收取“停車費+充電服務費+電費”；也可以再增加電動汽車租賃業務（與電動汽車租賃公司合作），收取“停車費+充電服務費+電費+租車費”；還可以同大型商場、超市、酒店，以及房地產商合作，建立配套的商品零售與休閑服務商業圈，采用“充電樁+商品零售+服務消費”模式，圍繞電動汽車充電的兩小時，以充換電業務為中心，整合帶動了相關產業鏈發展，提高了充電服務的粘性與增值性。

4.增值服務創新。通過設計應用功能集成度很強的APP，為電動汽車用戶提供充電站實時定位，實時掌控充電時間、充電電量，以及充電意外中斷、充電預約提醒、故障報警等充電狀態遠程監控服務。以提升用戶體驗為目標，提供各項便利，用戶可以隨時自由安排、取消、變更充電流程，同時提供靈活的支付方式，增強用戶粘性。

5.借助充電站大數據構建充電站“云服務”。一是可以提供充電定價多樣化選擇方案。經營業主可以根據充電時間、充電流程、充電電量或任何一種組合方式進行自由定價，或針對不同的駕駛者群體或每天峰谷時間定價進行收費。二是構建智能后端“云服務”運營平臺，提供能源計量與管理系統，為充電站經營業主提供多種充電容量與速率選擇，可通過提供靈活的充電容量以降低運營成本。三是為經營業主提供詳細的大數據分析支撐，為改進提升服務提供依據。基于“云服務”為其提供每個充電站具體每天的有效利用小時數、高峰期利用率、充電需求人數、平均充電周期等內容。經營業主僅需登錄賬戶，即可得到詳細的數據分析報告，有效識別各站點運營情況，將關注重點及時聚焦存在經營困難的充電站。其核心在于幫助充電站經營業主集中于充電站運營，而不是站點維護等瑣碎內容。

6.打造充電服務生態系統。充電站不同于傳統加油站“即加即走”，充電服務時間普遍較長，在數十分鐘至數小時之間，這就給高附加值服務提供了生存空間。在充電期間，充電站可以提供汽車檢測、汽車保養維護等服務，還可以通過開發APP，實現手機預約、網上付費、到站充電兼維修保養的流程，打通廠商、消費者到服務商的整個產業鏈，打造綜合服務生態圈。一旦有了足夠的用戶和數據，又可以通過收取廣告費、為客戶定制充電方案、收取用戶附加費等方式，進一步增加用戶粘性，形成自我成長的生態系統。

7.構建電動汽車充電價值鏈。以充電站為核心，與整車廠商開展合作，構建電動汽車電商平臺，提供在線一站式服務；與汽車金融、融資租賃公司等金融機構合作，啟動電動汽車金融計劃，提供多款金融產品，為源頭購車提供便利；同時計劃在城市中心興建智能的電動汽車O2O體驗中心，提供不同類型電動汽車試駕體驗，促進用戶體驗，培育潛在的電動汽車用戶。將整車生產廠商、充電設備制造商、用戶、金融機構等利益相關方有機融合在一起，共同創造富有吸引力的產品和服務，形成完整的電動汽車工業發展價值鏈，并使深入參與到價值鏈創造的各個環節，最大限度地形成合力，共同推動電動汽車與充電站市場的發展。[基金項目：2016年陜西省軟科學資助項目《陜西省電動汽車充電設施商業運營模式及政策選擇研究》，項目編號：2016KRM058]

（作者單位：西安理工大學經濟與管理學院；執筆：王 威 李潤秋 黃 瑞 李 明）