激發企業家精神推進企業改革創新

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。適應經濟發展新常態，我國企業轉型升級步伐加快，創新動力持續提升，國際化經營穩步推進，涌現出一批具有核心競爭力的優強企業，練就出一支素質過硬、敢于擔當的企業家隊伍。

黨的十八屆五中全會通過的《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出，激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。習近平總書記3月4日在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時強調，激發企業家精神，發揮企業家才能，增強企業內在活力和創造力，推動企業不斷取得更新更好發展。最近，習近平總書記在黑龍江考察調研時強調，深化改革開放優化發展環境，闖出老工業基地振興發展新路。2016年全國企業家活動日暨中國企業家年會在哈爾濱市舉行，并以“激發企業家精神，發揮企業家才能”為主題，就是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步弘揚企業家“敢為天下先，愛拼才會贏”的精神，推動企業改革創新，為振興東北地區老工業基地，全面建成小康社會做出新的貢獻。

一、企業家要帶領企業創新發展

創新是引領企業發展的第一動力。適應把握引領經濟發展新常態，企業家必須把發展基點放在創新上，以技術創新和管理創新為核心，以人才培育為支撐，扎實推進創新驅動發展戰略。

弘揚企業家創新精神。創新是企業家精神的靈魂。在企業創新是新技術、新知識的大規模商業應用。企業家的創新精神體現在勇于擔負產業報國、引領創新的歷史使命；大膽摒棄因循守舊、怕擔風險的觀念，主動搶抓市場機遇；積極推進商業模式創新，把互聯網和傳統產業結合起來，改造和提升傳統產業；營造良好的企業創新環境，形成關注創新、支持創新、鼓勵創新、包容失敗的創新文化氛圍。張瑞敏帶領海爾集團從“日事日畢，日清日高”的OEC管理模式，到面向市場的“市場鏈”管理，再到快速推進的“人單合一”雙贏模式，海爾集團在持續創新中發展壯大。尹家緒作為我國汽車行業和軍工行業的知名企業家，擔任長安汽車公司領導期間勇于創新，確立全價值鏈體系化精益管理戰略，使這家瀕于破產的企業發展成為大型汽車企業集團，主持兵器工業集團工作以來，完善大型企業集團管控模式建設，積極倡導互聯網思維，推動企業實現穩健增長。

加強企業技術創新。企業是技術創新的主體，主要體現在企業是創新的決策主體、投資主體、研發主體、成果應用主體和利益分配主體。近些年來，我國企業家帶領企業瞄準國際創新發展趨勢和特點，提高自主創新能力，將優勢資源整合聚集到戰略目標上，在重點領域、關鍵技術上取得重大突破，相繼取得了一大批創新成果。中國核工業集團和中廣核集團聯合自主研發的第三代核電，使我國成為繼美、德、俄之后又一個獨立掌握該技術的國家。崔根良提出創新是亨通發展之魂，構建并不斷完善企業創新體系，帶領亨通集團打破國外技術壟斷，成為中國在光纖通信領域唯一擁有光纖預制棒核心技術及自主產權的民族企業。宋志平領導的中國建材集團下屬企業自主研發千噸級T800碳纖維生產線所有的核心設備和技術，實現了中國首條千噸級T800碳纖維生產線技術突破。

推動企業管理創新。管理創新是企業降本增效、提高發展水平的重要手段。隨著我國企業勞動力成本不斷提高，能源、物流、融資成本居高不下，企業低成本比較優勢逐漸削弱。嚴峻的經營環境和市場壓力，要求企業通過管理創新，有效控制成本，提高生產率，提升服務水平，創新發展空間。陳進行帶領大唐集團始終把企業提質增效作為安身立命之本，以管理創新促進企業提高發展質量，集團效益連創新高。徐和誼把戰略管理作為北汽集團發展的生命線，謀劃“自主品牌”、“新能源”和“國際化”戰略，使北汽集團在競爭激烈的汽車制造業中站穩腳跟。通用技術集團、冶金科工集團、九洲電器集團、華錄集團、電建集團、香江集團、科達集團、春秋航空等企業逐步探索形成了適合自身發展要求的先進經營理念和管理模式，使企業的管理優勢有效地轉化為競爭優勢，在全國經濟增速放緩的情況下，依然取得良好業績，實現企業發展質量效益的穩步提升。

加快企業產品創新。產品是企業提供給市場，用于滿足人們需求的有形物品和無形服務。隨著我國生產、生活水平不斷提高，消費需求呈現個性化、多樣化趨勢。企業只有創新供給，才能滿足多層次消費需求；只有提升質量品牌，努力改善產品和服務，以精益求精的工匠精神實現增品種、提品質、創品牌，才能贏得客戶；只有把握產品發展趨勢，努力構建產品差異化優勢，利用大數據，深入了解客戶需求，才能不斷開發滿足客戶需求的產品。前些年，我國手機市場被國際品牌壟斷。這些年，我國企業通過技術和產品創新，逐步提高市場占有率，華為公司智能手機出貨量在全球排行榜中排在三星、蘋果后的第三位。深圳大疆創新公司以技術為支撐，無人機產品滿足市場多樣化需求，占據全球消費級無人機70%的市場份額， 成為以科技產品引領世界潮流的中國企業。

培育企業創新人才。人才是創新的根基。一切創新活動都是人做出來的。創新驅動實質上是人才驅動。誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。企業要培育符合創新發展要求的人才隊伍，完善引進、保留、使用人才的體制機制。積極探索在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，大力培養造就結構合理、素質優良的創新型科技人才隊伍，尤其要注重培養一線創新人才和青年科技人才。要為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，允許試錯、寬容失敗，最大限度調動科技人員的積極性、主動性、創造性。

二、企業家要推動企業深化改革

改革是轉變經濟發展方式的關鍵。經過近40年的改革開放，我國企業總體上已經同市場經濟相融合，運行質量和效益明顯提升。但是也要看到，企業仍然存在一些體制、機制、結構等方面的問題，嚴重制約著企業的持續健康發展。以改革促發展，向改革要紅利已是企業家的普遍共識。企業家要推動企業加快改革步伐，加大改革力度。

深刻認識深化改革的緊迫性。中共中央國務院《關于深化國有企業改革的指導意見》提出，到2020年，國有企業公司制改革基本完成，發展混合所有制經濟取得積極進展，法人治理結構更加健全，優勝劣汰、經營自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制更加完善。實現這一目標還有4年時間。企業家要增強深化改革的緊迫感，結合本企業實際，堅持問題導向，通過不斷深化改革，創新體制機制，破解企業發展難題，向改革要紅利，增強發展動力和活力。

進一步完善現代企業制度。推進公司制股份制改革，加大集團層面公司制改革力度，積極引入各類投資者，實現股權多元化，大力推動國有企業改制上市，創造條件實現集團公司整體上市。健全公司法人治理結構，重點是推進董事會建設，建立健全權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制，規范董事長、總經理行權行為，充分發揮董事會的決策作用、監事會的監督作用、經理層的經營管理作用、黨組織的政治核心作用。兵器工業集團、國家開發投資公司、黃金集團、普天集團、海信集團、寶鋼集團、華融資產、中和環球等企業堅持深化企業改革，不斷完善市場化經營機制，積極推動集團管控模式建設，進行并購重組，使企業實現穩健增長和質量效益型的可持續發展。

積極發展混合所有制經濟。發展混合所有制經濟是為了提高國有資本配置和運行效率，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。已經實行混合所有制的企業，要著力完善現代企業制度，提高資本運行效率；對適宜繼續推進混合所有制改革的國有企業，要充分發揮市場機制的作用。要充分發揮國有資本投資、運營公司的資本運作平臺作用，對發展潛力大、成長性強的非國有企業進行股權投資。推進混合所有制經濟還有許多政策問題需要明確細化，否則會影響這項工作的推動。國有和民營企業都要如實認真反映改革中存在的問題。只有問題解決了，才能切實推動混合所有制經濟的發展。中國建材集團、新興際華集團、重慶銀行等企業根據企業的特點和實際情況，積極探索發展混合所有制經濟，激發了企業的活力和市場競爭力。

三、企業家要做到守法經營

社會主義市場經濟本質上是法治經濟。企業家不僅要經受市場競爭的考驗，還要接受法律法規的考驗，做到崇尚法治、依法經營。

自覺遵守法紀。企業家是否具有法律意識，是否具備法治精神，是企業能否健康發展的關鍵。企業家要以法律思維和法治方式經營管理企業，努力提升企業經營管理的法治化水平。企業家要努力提升法律意識，做學法、知法、用法和守法的楷模。無論是在處理企業內部管理、運作，還是在處理企業與企業、企業與市場、企業與政府的關系上，企業家都要嚴格依法進行，自覺不踩雷區、不觸紅線。

依法合規經營。守法經營是任何企業都必須遵守的一個原則。企業家要依法合規經營，在法治框架下推進各項改革措施，堅守法律底線，注重履行法定程序，有效防范違規操作，避免企業經營風險。要進一步依法完善企業內部管理，充分發揮公司章程的作用，確保公司重大決策依法合規。要積極培育企業法治文化，在日常工作中自覺做到遵守公司的各項規章制度，形成依法做事，按章辦事的良好作風。

不斷自律修身。企業家要做到廉潔自律，守住做人、處事、用權、交友的底線。要自覺遵守國家法律法規，慎獨慎微、勤于自省，時刻繃緊廉潔自律這根弦。要堅定理想信念，自覺抵制歪風邪氣，加強道德養成，履行社會責任，清清白白地做事，堂堂正正地經營，不斷向社會傳遞正能量。在政商交往中，要做到公私分明，形成以“親清”關系為紐帶的政商良性互動關系，構建風清氣正、公正廉潔、規范有序、充滿活力、和諧高效的新型政商關系。

四、為企業家營造良好的發展環境

企業是市場經濟的主體。各級政府以及社會各界要進一步關心支持企業，為企業發展和企業家成長創造良好條件，充分調動企業家的積極性、主動性、創造性。

營造寬松的政策環境。政府要通過簡政放權為企業提供更多的市場經營機會、更公平的經營環境、更明確的市場主體權益、更透明的信用機制和更高效的市場環境，激發企業創新的動力和活力。要加快金融財稅體制改革，切實減輕企業稅費負擔。要構建多層次的金融市場體系，擴大和完善企業的融資渠道；要鼓勵和支持企業成為研發主體、創新主體、產業主體，推動核心技術自主創新；要引導和幫助企業建立健全創新人才的引進和培育機制，大力提升企業的人才集聚度。

建立公正的法律環境。企業創新發展必須以健全完備的法律規范體系為基礎，以確保企業在法治軌道上合法創新，健康發展。要營造公正的司法環境和守法的社會環境，激發企業創新動力、創造潛力和創業活力。要完善法律法規，維護企業的正當權益和企業家的人身財產安全；要健全和完善我國知識產權法律體系，使之更加適應創新驅動戰略。要促進知識產權執法與司法的有效銜接，以高水平、專業化的知識產權司法保護，保障創新者的利益，支持和激勵企業技術創新。要加快企業信用監管步伐，加強信用制度建設，建立健全失信約束懲罰機制，引導企業增強信用意識。

創造良好的輿論環境。全社會要形成尊重企業家、理解企業家、關懷企業家、支持企業家的社會氛圍，尊重企業家的特殊勞動，重視企業家的社會價值，充分肯定企業家隊伍對經濟社會發展所做出的貢獻；要對兢兢業業辛勤耕耘、做出成績和貢獻的優秀企業家大力宣傳和表彰，特別是宣傳企業創業創新典型，宣傳企業家的社會責任和奉獻精神，在全社會創造良好的輿論環境。

今年4月29日，中宣部在中央電視臺向全社會公開發布“時代楷模”優秀企業家崔根良的先進事跡。崔根良30多年如一日，以愛黨愛國為信念，以產業報國為己任，艱苦創業，勇于創新，大力發展民族工業，突破國外技術壟斷，走出了一條依靠科技創新實現轉型升級、自主發展之路。崔根良先進事跡發布后，在全社會引起熱烈反響。5月29日，作家出版社等單位主辦著名作家葉梅長篇紀實文學《美卿：一個中國女子的創業奇跡》研討會。該紀實文學全面反映了香江集團總裁翟美卿的創業先進事跡，研討會上，文學界、理論界、評論界專家紛紛發表精彩評論，反響強烈，好評如潮。可以說，我國改革開放這個偉大的時代，涌現出了一大批勇于創新、爭創一流、艱苦奮斗、甘于奉獻的優秀企業家，比如任正非、柳傳志、張瑞敏等等，也包括在座的各位中央企業、國有企業和民營企業的企業家。他們的創業創新不僅僅對我國經濟社會發展繁榮是一種推動力量，同時也是社會正能量的踐行者。社會各方面都要積極宣傳這些企業家先進典型，在全社會形成尊重、理解、愛護、支持企業家的社會氛圍。

企業家是企業的統帥和靈魂，是改革創新的重要力量，也是推動經濟社會發展的生力軍。我國經濟發展已經進入新常態，大力推進供給側結構性改革，為企業家施展才華提供了廣闊舞臺，也帶來新挑戰。廣大企業家要大力弘揚敢于擔當、勇于作為、銳意改革、開拓創新的精神；要弘揚實業報國、頑強拼搏、迎難而上、百折不撓的精神；要弘揚致富思源、愛國敬業、團結協作、守法誠信的精神，要為企業做強做優、為國民經濟持續健康發展做出積極的貢獻。

（本文為王忠禹會長在“2016年全國企業家活動日暨中國企業家年會”上的發言）