安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的實(shí)證研究

張晴

（滁州學(xué)院，安徽 滁州 239000）

安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的實(shí)證研究

張晴

（滁州學(xué)院，安徽 滁州 239000）

培育具有地域特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略選擇。文章構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚靜態(tài)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)，全面剖析安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的整體狀況、產(chǎn)業(yè)分布及區(qū)域分布特征，在此基礎(chǔ)上提出對(duì)策：需合理規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚布局；打造以合肥、蕪湖為增長(zhǎng)極，以皖江城市帶為重點(diǎn)發(fā)展軸的點(diǎn)軸發(fā)展模式。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚；安徽

后危機(jī)時(shí)代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的共同選擇。2013年底，安徽被列為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”的五個(gè)試點(diǎn)省份之一，2015年4月，《安徽省人民政府關(guān)于加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的意見》［1］正式出臺(tái)，提出了按照“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展要求。在此背景下，明確安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基本狀況，引導(dǎo)和培育具有地域特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，將其打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新源泉，成為亟待研究的熱點(diǎn)問題。

一、文獻(xiàn)綜述與問題的提出

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚”的研究多是對(duì)涵義、發(fā)展歷程等問題闡述的基礎(chǔ)上，從各地開展?fàn)顩r入手，分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)及培育路徑。如涂文明（2012）提出以“三位一體”模式對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚給予扶持［2］。趙玉林、史芬芬（2012）運(yùn)用武漢·中國(guó)光谷生物城的調(diào)研數(shù)據(jù)，證實(shí)了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)功用［3］。馮德連（2013）從皖江城市帶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，探索適宜區(qū)域特征的的發(fā)展路徑［4］。其他學(xué)者如孫莉（2012）、周正平（2013）、王歡芳（2015）、曹輝（2015）等從黑龍江、皖江城市帶等地域特色出發(fā)探索其發(fā)展路徑。

對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定量研究成果較為缺乏，主要原因?yàn)閼?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的調(diào)查體系尚未建立，測(cè)算工作存在困難。僅有的幾篇代表性的定量分析文獻(xiàn)，如周晶、何錦義（2011）利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的現(xiàn)有分析框架，界定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并采用兩次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)計(jì)算其增加值［5］。高保中等（2013）運(yùn)用因子分析法，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α^(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新能力、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力4個(gè)方面，測(cè)度河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)狀況［6］。劉艷（2013）提出利用EG指數(shù)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依托部門的演進(jìn)態(tài)勢(shì)及其特征進(jìn)行研究［7］。

本文構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚定量指標(biāo)，運(yùn)用橫向、縱向?qū)Ρ确椒ǎ嫫饰霭不帐≌w、及各地市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的基本狀況及分布特征，找尋安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色，以期為安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的培育發(fā)展提供實(shí)證依據(jù)。

二、指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)處理

（一）指標(biāo)的選取

1.產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)

如下式所示，產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚指數(shù)LQij表示某地區(qū)某產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有集聚狀況及比較優(yōu)勢(shì)。

2.產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)

Aijt表示產(chǎn)業(yè)i在一定時(shí)間段內(nèi)向某地區(qū)的動(dòng)態(tài)集聚指數(shù)，體現(xiàn)產(chǎn)品的區(qū)域轉(zhuǎn)移速度和方向。其中，期內(nèi)j區(qū)域的產(chǎn)業(yè)i的平均產(chǎn)值增速用Sijt表示，全國(guó)i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的平均增速用Sit表示；第i產(chǎn)業(yè)的期初、期末的產(chǎn)值分別用Eij0，Eijt表示。

（二）數(shù)據(jù)的處理

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》［8］，結(jié)合國(guó)務(wù)院《決定》的相關(guān)內(nèi)涵界定發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)七個(gè)子產(chǎn)業(yè)散見于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某些子產(chǎn)業(yè)，無法與傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)局行業(yè)分類做到一一對(duì)應(yīng)。因此，本文欲借鑒劉艷（2013）的研究成果，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所歸屬的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的兩位數(shù)行業(yè)予以代替，如表1所示。

表1 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所歸屬兩位數(shù)行業(yè)狀況

根據(jù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)可得性，本文選取戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所主要?dú)w屬的13個(gè)行業(yè)（C26、C27、C31、C33、C35、C36、C37、C39、C40、C41、C43、C44、C46）在全國(guó)、安徽省、省內(nèi)各地市的產(chǎn)值及工業(yè)總產(chǎn)值等數(shù)據(jù)，計(jì)算安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚度及產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布特征。研究期限為2000－2013年，所有數(shù)據(jù)均來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》及省內(nèi)各地市統(tǒng)計(jì)年鑒（2001－2014）。

三、安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)證分析

（一）整體狀況

1.靜態(tài)集聚度分析

測(cè)度靜態(tài)集聚系數(shù)LQ，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算其算術(shù)平均數(shù)、加權(quán)平均數(shù)等，結(jié)果如圖1所示。整體來說，除2004年外，2000年至2013年安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的靜態(tài)集聚度呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)。多數(shù)年份的靜態(tài)集聚度指數(shù)均大于1，意味著安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步具有一定的集聚優(yōu)勢(shì)。描述性統(tǒng)計(jì)

圖1 安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚度狀況及

2.動(dòng)態(tài)集聚度分析

測(cè)算安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚度如表2所示。從所屬兩位數(shù)行業(yè)來看，所歸屬的各兩位數(shù)行業(yè)的Sit≥0，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全國(guó)處于成長(zhǎng)階段；除C46外，所有所歸屬的各兩位數(shù)行業(yè)的Aijt均大于1，表明安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚在全國(guó)具有整體比較優(yōu)勢(shì)。

表2 安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)集聚情況

（二）產(chǎn)業(yè)分布特征

1.形成階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型

即LQij＜1，但Aijt≥1，如表3所示。表明安徽該類型產(chǎn)業(yè)的集聚度低于全國(guó)，但發(fā)展速度快于全國(guó)，具有產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。主要包括：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。數(shù)據(jù)反映了歸屬兩位數(shù)行業(yè)所對(duì)應(yīng)的節(jié)能環(huán)保業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)正處于形成階段，且該結(jié)果與安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況較為一致。

表3 形成階段的集聚產(chǎn)業(yè)類型

2.強(qiáng)化階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型

即LQij＞l且Aijt≥1，如表4所示，表明安徽在該產(chǎn)業(yè)已形成了空間上的集聚，且發(fā)展速度超過了全國(guó)平均水平。主要包括：電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉、通用與專用設(shè)備制造等。數(shù)據(jù)反映了其歸屬的新材料、高端裝備制造業(yè)等行業(yè)具有集聚優(yōu)勢(shì)，走在全國(guó)前列。

表4 強(qiáng)化階段集聚產(chǎn)業(yè)類型

3.劣勢(shì)階段的產(chǎn)業(yè)集聚類型

即LQij＜1且Aijt≤1甚至是Aijt＜0的產(chǎn)業(yè)類型，如表5所示，表明安徽該產(chǎn)業(yè)近年的發(fā)展?fàn)顩r較弱，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為劣勢(shì)。數(shù)據(jù)反映了其所歸屬的節(jié)能環(huán)保業(yè)中的水資源的循環(huán)利用相關(guān)行業(yè)處于發(fā)展劣勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)其空間集聚競(jìng)爭(zhēng)力。

表5 劣勢(shì)階段的集聚產(chǎn)業(yè)類型

（三）區(qū)域分布特征

為了清楚地了解安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域布局情況，計(jì)算2013年安徽省內(nèi)各城市的各子產(chǎn)業(yè)靜態(tài)集聚度，并將處于前四名的城市排列出來。

從表6可以看出，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較不平衡，集中在合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山、滁州等地。其中，集聚多來自于全省經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)城市，表明了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的高度相關(guān)性。

四、安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局建議

根據(jù)安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度的測(cè)度，進(jìn)一步提出安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)分工與區(qū)域布局。

第一，合理規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚布局，加強(qiáng)安徽各地的集聚協(xié)同。各市應(yīng)根據(jù)已有的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)狀況、人才與技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施布局等，加強(qiáng)城市間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配合，明確自身定位，避免各市惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合理分工體系。如可形成以合肥、蕪湖、馬鞍山為整車產(chǎn)業(yè)基地，以滁州、蚌埠、安慶、六安等為零部件基地的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；努力構(gòu)建合肥—蚌埠—滁州—六安光伏產(chǎn)業(yè)基地、宿州、安慶等市的秸稈直燃發(fā)電基地等新能源產(chǎn)業(yè)集聚；構(gòu)建蚌埠—合肥生物化工和生物能源產(chǎn)業(yè)集聚、亳州—蕪湖的中藥及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚等。

表6 安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域分布

第二，打造安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的以合肥、蕪湖為增長(zhǎng)極，以皖江城市帶為重點(diǎn)發(fā)展軸的點(diǎn)軸發(fā)展模式。利用合肥、蕪湖現(xiàn)有的集聚優(yōu)勢(shì)為突破口，集中發(fā)展為增長(zhǎng)極，并積極引導(dǎo)其向皖江城市帶相關(guān)城市的擴(kuò)散，重點(diǎn)開發(fā)增長(zhǎng)軸內(nèi)的優(yōu)勢(shì)集聚產(chǎn)業(yè)。

［1］安徽省人民政府.關(guān)于加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地的意見［EB／OL］.［2015－09－29］.http：／／xxgk.ah.gov.cn／User-Data／DocHtml／731／2015／5／5.htm.

［2］涂文明.我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚的發(fā)展路徑與實(shí)踐模式［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2012（9）：54－59.

［3］趙玉林，史芬芬.中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的組織效應(yīng)實(shí)證分析［J］.科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2012（10）：89－98.

［4］馮德連.皖江城市帶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究［J］.安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（1）：3－6.

［5］周晶，何錦義.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)研究［J］.統(tǒng)計(jì)研究，2011（10）：3－8.

［6］高保中.基于因子分析法的河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)證研究［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（7）：110－113.

［7］劉艷.中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度變動(dòng)的實(shí)證研究［J］.上海經(jīng)濟(jì)研究，2013（2）：40－51.

［8］國(guó)家發(fā)展改革委.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2013年第 16號(hào)）［EB／OL］.［2015－10－11］.http：／／gjss.ndrc.gov.cn／xxingcy／zcfg／201303.html.

Empirical Study on the Strategic Emerging Industrial Agglomeration in Anhui

Zhang Qing
（Chuzhou University，Chuzhou Anhui 239000，China）

To cultivate the strategic emerging industries with distinctive characteristics is the strategic source of regional economic growth.This paper builds the index of concentration，analyzes the whole situation，distribution characteristics from industry and geographical dimensions，and then puts forward the proposal which is a reasonable layout of strategic emerging industries in Anhui province.In the end，this paper points out that Anhui province should plan a reasonable layout of strategic emerging industries，and then puts forward the conception of“point－acis”，which cultivates the focal point of Hefei and Wuhu cities，the important axis of Wanjiang City Zone.

strategic emerging industries；industrial agglomeration；Anhui

F263

A

1672-0547（2016）01-0027-03

2015－12－17

安徽省高校省級(jí)人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目“安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力互動(dòng)發(fā)展研究”（SK2014A334）；安徽社科聯(lián)社科普及規(guī)劃項(xiàng)目“安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚路徑與空間布局構(gòu)想”（LF2015011）；滁州學(xué)院工商管理重點(diǎn)學(xué)科平臺(tái)規(guī)劃項(xiàng)目（2015GH37）；安徽省社科聯(lián)項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)集聚與江淮城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)同化的互動(dòng)發(fā)展研究”（SKL201506）；滁州學(xué)院重點(diǎn)青年基金項(xiàng)目（2013RC018）

張 晴（1985－），女，安徽宿遷人，滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策。