布魯克林窮人捍衛(wèi)租房權(quán)力

南名俊岳

皇冠高地租房聯(lián)盟已經(jīng)看到了布魯克林的變化，他們聯(lián)合當(dāng)?shù)氐囊恍┳鈶粲握f(shuō)政府出臺(tái)更好的法律或者直接干涉當(dāng)?shù)胤孔馍蠞q過(guò)快。

埃斯特班·吉爾是紐約布魯克林皇冠高地租房聯(lián)盟的一個(gè)志愿者，和其他租房聯(lián)盟的志愿者一樣，他的工作主要是防止皇冠高地地區(qū)的房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，并為租房者提供一定的服務(wù)。這個(gè)任務(wù)看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上卻困難重重。因?yàn)樗墓ぷ鞑粌H涉及到房租問(wèn)題，也會(huì)觸及到紐約地區(qū)中產(chǎn)階級(jí)的利益問(wèn)題，他往往要去解決地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、房東，以及租戶之間不可調(diào)和的三方矛盾。

?位于紐約市布魯克林區(qū)的古老小鎮(zhèn)布什威克已經(jīng)迅速地成長(zhǎng)為世界級(jí)的街頭藝術(shù)朝圣地。即使周圍遍布破舊不堪的倉(cāng)庫(kù)、幫派團(tuán)伙晃蕩在荒涼的街頭，也不影響藝術(shù)家們來(lái)到這片充滿藝術(shù)氣息的空間。

洼地變黃金地段

相比于曼哈頓、長(zhǎng)島等富人區(qū)，布魯克林曾以破敗臟亂著稱。由于這里曾為黑人等少數(shù)民族聚居區(qū)，加之美國(guó)歷史上少數(shù)民族受教育程度低、就業(yè)困難和種族主義的歧視，所以這里曾是美國(guó)犯罪率最高的地區(qū)，被一些人視為混亂、骯臟、罪惡的原住地。布魯克林也居住著13萬(wàn)華人，但這里屢次發(fā)生過(guò)華人被外裔侮辱、被打事件，種族歧視問(wèn)題仍困擾著華人小區(qū)。

不過(guò)，自從朱利安尼從1994年至2001年間擔(dān)任紐約市市長(zhǎng)期間，任內(nèi)致力于降低犯罪率并改善城市生活的品質(zhì)，治安大為改善，布魯克林居住品質(zhì)也逐漸變好。與之相關(guān)地，布魯克林的房?jī)r(jià)也隨之上漲。

2015年紐約市公寓的平均售價(jià)突破了100萬(wàn)美元（約合人民幣623萬(wàn)元），隨著城市人口的激增與居住環(huán)境的改善，布魯克林也見(jiàn)證了房?jī)r(jià)和樓盤(pán)數(shù)量的增長(zhǎng)。 “當(dāng)我剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，關(guān)于買哪里的問(wèn)題，布魯克林還是個(gè)替代選項(xiàng)，而現(xiàn)在，它已經(jīng)成為優(yōu)選地段了，”霍爾斯特德房地產(chǎn)公司的首席執(zhí)行官黛安娜·M·拉米雷斯說(shuō)道。

據(jù)紐約每日新聞文章，布魯克林西北部大部分房?jī)r(jià)從300萬(wàn)美元上漲到400萬(wàn)美元，又上漲到500萬(wàn)美元。過(guò)去五年布魯克林平均房?jī)r(jià)上漲50%，商鋪兩年價(jià)格上漲30%。紐約房產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度布魯克林房屋均價(jià)同比上漲17.5%，達(dá)到史上最貴。

房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人維多利亞·哈格曼感嘆，“布魯克林已經(jīng)住不起了，”她說(shuō)，“以前，我們可以跟信用良好的普通中產(chǎn)人士說(shuō)，‘我們可以在布魯克林幫你找一套房子，但現(xiàn)在，就算是在從前的中產(chǎn)階級(jí)聚居區(qū)，比如溫莎露臺(tái)、肯辛頓、皇冠高地、貝德福德-斯圖文森，人們也打不贏購(gòu)房的價(jià)格戰(zhàn)了，而房東則在漫天要價(jià)。”

皇冠高地作為曾經(jīng)的“價(jià)格洼地”，其房?jī)r(jià)也在慢慢攀升中。皇冠高地位于布魯克林區(qū)域內(nèi)，這里距離布魯克林博物館等設(shè)施很近，另外最近包括高盛在內(nèi)的新的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都在這個(gè)區(qū)域，所以這里房?jī)r(jià)漲幅也很大。

不僅僅房?jī)r(jià)，布魯克林的房租也在飛漲。有報(bào)告顯示，布魯克林房租中位數(shù)飆升至2698美元。早在2014年，紐約市主計(jì)長(zhǎng)斯靜格辦公室也曾發(fā)布報(bào)告，指出布魯克林租金上漲領(lǐng)先紐約其它5區(qū)，特別是距離曼哈頓較近的布魯克林區(qū)中心的格林堡以及皇冠高地，平均租金從10年前的933元，飆至現(xiàn)在的2698美元，漲幅為58%。如今，曼哈頓和布魯克林之間的價(jià)差已經(jīng)越來(lái)越小。

房租管制法問(wèn)題重重

皇冠高地租房聯(lián)盟已經(jīng)看到了布魯克林的變化，他們聯(lián)合當(dāng)?shù)氐囊恍┳鈶粲握f(shuō)政府出臺(tái)更好的法律或者直接干涉當(dāng)?shù)胤孔馍蠞q過(guò)快。埃斯特班·吉爾說(shuō)道“有兩個(gè)辦法是最直接有效的，第一由政府建造更多的社區(qū)公寓，采用房租管制法;第二加強(qiáng)租戶的合法保護(hù)意識(shí)，用法律保護(hù)自己的權(quán)益。”

瑪西亞·路易斯是來(lái)自牙買加的移民，18年前她搬來(lái)布魯克林的皇冠高地，并租下了一個(gè)三室的公寓，由于受到“房租管制法”的保護(hù)，每月她僅需要繳納房租1000美金，而他樓上的鄰居則需要繳納每月4500美金的房租。顯然這間公寓在市場(chǎng)上能夠出租一個(gè)更高的價(jià)格，所以她的房東給她開(kāi)出25萬(wàn)美金的搬家補(bǔ)償金叫她搬走。也許這聽(tīng)上去是一筆不錯(cuò)的交易，也是一筆很大的錢，然而在交過(guò)稅之后，這筆錢也許連一個(gè)破舊的小公寓都買不到。“這是我的公寓，我的孩子也出生在這個(gè)公寓里，我不會(huì)輕易就搬離這里的，”瑪西亞·路易斯說(shuō)道。

美國(guó)房租管制法限制了房東對(duì)房客收取的房租數(shù)額。在該法律下，每年房屋的漲幅房東做不了主，而是由一個(gè)政府指定的租金厘定委員會(huì)根據(jù)前一年通脹情況作出具體規(guī)定，這些年漲幅基本保持在2%到4%的水平。目前在布魯克林，一間兩室一廳的公寓月租金通常在4500美金以上，但受房租管制法控制的公寓每個(gè)月只需花費(fèi)1000-2000美金。

埃斯特班·吉爾認(rèn)為，房租管制法背后問(wèn)題重重，這導(dǎo)致了很多當(dāng)?shù)氐睦献鈶艉ε侣?tīng)到舊房收購(gòu)或是新房改建等消息，因?yàn)檫@就意味著這些租戶將被強(qiáng)制搬出他們的老公寓，并且不再享受房租管制法的保護(hù)，他們就得花費(fèi)更高的市場(chǎng)價(jià)格去租一個(gè)新房。因?yàn)槭袌?chǎng)利益的驅(qū)使，有些房東在不能說(shuō)服這些老租戶離開(kāi)的情況下，就采用停止供暖，停止維修水氣管道等方法逼迫租戶離開(kāi)。

同樣的情況還發(fā)生在曼哈頓的唐人街。據(jù)唐人街的華人社區(qū)工作者說(shuō)，越來(lái)越多的白人搬進(jìn)來(lái)，這里的公寓月租金已經(jīng)達(dá)到三四千美金一個(gè)月。而在唐人街住了幾十年的來(lái)自中國(guó)廣東和閩南地區(qū)的老移民，大部分人在唐人街的中餐館、裝修公司或雜貨鋪打工，每月的收入少得可憐，日常所需食物是用政府發(fā)的糧食券購(gòu)買，收入的大部分用來(lái)交了800至1000多不等的房租。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，每個(gè)月3000多的房租是天文數(shù)字，所以，他們的房東總是想盡辦法讓他們搬出去。

紐約的冬天漫長(zhǎng)且寒冷，每年從10月份起就開(kāi)始供暖，有的房東會(huì)故意斷掉暖氣，而老移民很多都不懂英文，也無(wú)法和政府部門(mén)溝通投訴。很多中國(guó)移民由于受不了中國(guó)城日益上漲的物價(jià)和房租，以及房東的各種粗暴對(duì)待，紛紛搬離了曼哈頓，住到了布魯克林，所以，現(xiàn)在布魯克林出現(xiàn)了除紐約法拉盛和曼哈頓下城之外的第三個(gè)中國(guó)城。

“我們和當(dāng)?shù)氐淖鈶羧チ奶欤嬖V他們只要他們持續(xù)支付房租，并且不損壞屋內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，不打擾其他鄰居的生活，租戶們就不必害怕被驅(qū)逐，因?yàn)槲覀冇袡?quán)為我們自己的利益說(shuō)話。”埃斯特班·吉爾說(shuō)道。