中小河流治理中便民措施的布置及設(shè)計(jì)

馮偉添

(廣東省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院,廣東 廣州 510635)

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中小河流治理中便民措施的布置及設(shè)計(jì)

馮偉添

(廣東省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院,廣東 廣州 510635)

山區(qū)中小河流治理是一項(xiàng)重要的民生工程,在解決河道行洪通暢,提高流域綜合防災(zāi)減災(zāi)能力的同時(shí),還應(yīng)綜合考慮治水過程中與當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚睢⑸a(chǎn)相關(guān)的便民措施布置。主要闡述山區(qū)中小河流治理中主要的便民設(shè)計(jì)與布置,包括兩岸機(jī)耕路、親水平臺、洗衣臺、機(jī)耕橋、碼頭、便道等等,說明措施的便民性,布置原則和主要設(shè)計(jì)要求等。

河道治理；便民設(shè)計(jì)；中小河流

一般來說,在發(fā)達(dá)的城市沿河兩岸,經(jīng)濟(jì)繁榮,設(shè)施完善。但是,在集雨面積為200～3 000 km2的中小河流流域范圍內(nèi),遍及大大小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落,還有農(nóng)田,由于離城區(qū)較遠(yuǎn),社會經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá),交通條件較差,生產(chǎn)、生活用的功能性設(shè)施更是破舊、欠缺。本文針對如何結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和群眾的需求,對工程便民措施的布置和設(shè)計(jì)進(jìn)行探討。

1 山區(qū)河道與民生相關(guān)的主要問題

根據(jù)《廣東省山區(qū)中小河流治理工程設(shè)計(jì)指南》,河道治理的總體目標(biāo)為在保障河道安全的前提下,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要,更加注重生態(tài)、景觀、親水、便民的效果[1]。山區(qū)群眾除了渴望解決河道洪澇災(zāi)害問題,同時(shí)也有解決一些日常不便的需求。從實(shí)地查勘來看,與治河相關(guān)、與民生相應(yīng)的主要問題有：

1) 山區(qū)河道兩岸凌亂、雜樹雜草叢生,缺乏臨水條件,取水、用水、親水難度大。

2) 山區(qū)農(nóng)田大多沿河分布,原狀岸頂高低不平,幾無完好路面,有的僅僅是田埂泥路,通達(dá)性差。

3) 山區(qū)里“一河兩岸”同一屬地情況尤為常見,很多時(shí)候?yàn)榱松睢⒏鳌⑦\(yùn)輸?shù)刃枰绾又翆Π兑痪屠@一段很長的路,要不就直接涉水而過,極為不便。

4) 山區(qū)里生活、生產(chǎn)設(shè)施較為落后、功能匱乏,村民一般都利用自然的過村河道完成一些簡單的生活清潔,例如洗衣,洗菜。過村河道岸坡大多未經(jīng)系統(tǒng)整治,大多為泥石岸坡,基本無平穩(wěn)站腳之地,為村民生活帶來很多不便。

例1,小三江鎮(zhèn)位于連山縣中部靠南,主河道小三江由北向南貫穿整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。根據(jù)當(dāng)?shù)乩习傩盏姆从?小三江鎮(zhèn)東側(cè)只有1條省道S263及1條鄉(xiāng)道X411貫穿,西側(cè)(河道右岸)為小三江村,鎮(zhèn)區(qū)下游右岸同為小三江中學(xué),小三江村至中學(xué)只有600 m的直線距離,但由于沒有直通道路,村里的學(xué)生每天要從到小三江左岸(鎮(zhèn)區(qū)東側(cè))繞行1.3 km上學(xué),極為不便。目前，兩岸灘地滿布雜草砂礫,臨河條件很差,沒有親水的效果,也沒有通過的條件。小三江鎮(zhèn)區(qū)河岸原狀見圖1。

圖1 小三江鎮(zhèn)區(qū)河道兩岸原狀

例2,上帥河位于連山縣南部,主干流經(jīng)上帥鎮(zhèn),流域面積為101.3 km2,鎮(zhèn)里的人口僅為0.5萬人,全鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)收入來源為農(nóng)業(yè),由于上帥鎮(zhèn)位居深山,僅有1條鄉(xiāng)道連接對外交通,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,生產(chǎn)、生活設(shè)施也較為破舊。圖2中,東君村為上帥鎮(zhèn)西邊的一個(gè)比較偏遠(yuǎn)的村,坐落在主干的右岸,河道寬約45 m,但毫無親水臨河措施,兩岸均是河灘地,村民洗衣服或者取水一般自行跑到河邊,既不方便又帶來不少安全隱患。左岸20 hm2農(nóng)田為附近村落的主要收入來源,但從河道兩岸現(xiàn)狀來看,只有簡易田埂泥路,進(jìn)去農(nóng)作也不容易。這些問題一直制約當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),大大影響當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。

圖2 帥鎮(zhèn)東君村河道兩岸原狀

如上所述,雖然山區(qū)河道兩岸情況不盡相同,然而河道兩岸老百姓卻存在一樣的難題,取水難、用水難、過河難、臨河難。因此山區(qū)河道治理,首先要到山區(qū)里去,切實(shí)理解山區(qū)河道兩岸老百姓的需求。其次,要從治理的方式和觀念上轉(zhuǎn)變[2],從如何切實(shí)提升河道綜合治理的便民效益出發(fā)。

2 便民措施布置與設(shè)計(jì)

廣東省山區(qū)五市中小河流治理工程的便民措施設(shè)計(jì)主要有生產(chǎn)便民和生活便民兩類措施。主要包括：機(jī)耕路、機(jī)耕橋、便民通道、親水平臺、洗衣臺、碼頭等。在保障安全的前提下,河道治理更加緊貼新農(nóng)村建設(shè)及群眾的需要,更加注重實(shí)效、便民、親水效果,使得工程治理項(xiàng)目更加惠民。

2.1 便民措施的類型和布置

便道：河道工程一般可以結(jié)合臨時(shí)施工道路改造成機(jī)耕路或者便民通道。山區(qū)農(nóng)田一般都靠近河道兩岸,但河道兩岸大多為田埂泥堤,缺乏通過條件。機(jī)耕路為方便農(nóng)民生產(chǎn)通過使用,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需要布置,便于田間生產(chǎn)管理,達(dá)到便捷通暢。機(jī)耕路對路面的要求相對常規(guī)的公路低,可以采用不超過3.5 m寬,200 mm厚的泥結(jié)石路面或者石渣路面,路面結(jié)構(gòu)和墊層盡量采用河道原材料,提高生態(tài)利用效率。便道的布置包括臨河便道及岸頂便道,路面結(jié)構(gòu)的形式可以多樣化：臨河便道在不影響行洪的前提下結(jié)合岸坡?lián)鯄ψ鳛樽o(hù)岸結(jié)構(gòu)的一部分進(jìn)行布置,既可以提供臨水的通道,又有良好的親水效果；岸頂便道主要為方便岸頂群眾步行,休閑,臨河的通道,由于只為人行步道,設(shè)計(jì)寬度為2m以內(nèi),通過利用臨時(shí)進(jìn)出的施工便道改造而成。

機(jī)耕橋：山間河道不太寬,兩岸為農(nóng)田,上下游500 m范圍內(nèi)沒通過能力的,根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要考慮布置農(nóng)用通過橋,連接兩岸機(jī)耕路。橋板為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),橋面寬設(shè)置在3.5 m以內(nèi),滿足一般的行人或者拖拉機(jī)、小型貨車、作業(yè)農(nóng)機(jī)等通過,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供便利的過河需求。另外,兩岸岸坡較高且無建設(shè)用地的可以采用低水橋的方式滿足日常通過,橋面允許過常遇洪水,滿足行洪要求。

臨水平臺：包括親水平臺、洗衣臺、步級,平臺的布置是為當(dāng)?shù)卮迕袢∷⒂盟⒂^水提供便利。主要布置在河面較寬緩灘或者岸坡上,平臺一般為混凝土或者漿砌石結(jié)構(gòu),寬1～2 m,面板設(shè)防滑條,長度根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷男枨笠约皩?shí)際建設(shè)條件確定,平臺頂設(shè)置為高出常水位20～80 cm,有取水用水需求的取低值,僅有親水、觀水要求的取高值,河床較深的必要時(shí)布置安全護(hù)欄桿。

碼頭：一般是不成規(guī)模的小型農(nóng)用碼頭,用于小型漁船臨時(shí)停靠使用。碼頭設(shè)計(jì)伸出岸坡5 m以內(nèi),減少對河道行洪的影響,主要為混凝土結(jié)構(gòu)。廣東的山區(qū)河流上游發(fā)源于山區(qū),河槽狹窄、岸坡陡峭、水流急、水位變幅大,一般不具備建設(shè)碼頭的條件；下游地勢變得平緩,趨于緩流和回流,碼頭一般只布置在河道下游常水位較深,河面較寬,水位變幅不大的地方。既可以作為親水平臺,也可以為山區(qū)漁民的漁船做一個(gè)停靠安置之地。

2.2 設(shè)計(jì)需要注意的問題

1) 與工程實(shí)際結(jié)合,因地制宜。河道治理中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是重點(diǎn)防護(hù)對象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有自己的建設(shè)規(guī)劃,如美麗鄉(xiāng)村、移民安置村、重點(diǎn)村改造等。河岸便道就宜做得生態(tài),平整,美觀。同時(shí)便道進(jìn)出口還需要根據(jù)村道規(guī)劃、用地情況進(jìn)行布置。親水平臺以及洗衣臺結(jié)合地形宜在順直、緩流的河段布置。其余便道在護(hù)岸措施實(shí)施的過程可利用兩岸施工道路加固改造,保證路基穩(wěn)固平順,同時(shí)減少工程浪費(fèi),節(jié)約資源。

2) 根據(jù)河道所處位置和現(xiàn)狀條件的不同,盡量利用現(xiàn)有的河道建筑物、現(xiàn)狀的地形、地質(zhì)條件及當(dāng)?shù)夭牧稀＠纾黑轭^及便橋可以利用原有破損的,或者規(guī)模過小的,不能滿足要求的進(jìn)行加固改建。利用原狀陂頭可以改建成帶有日常通行能力的功能陂或者低水涵；利用經(jīng)過人工篩選的河卵石砌筑路面或者臨水平臺,既減少耗材、節(jié)省投資,亦能生態(tài)環(huán)保。

3 便民措施的成效

廣東省山區(qū)中小河流治理工程從2015年下半年開始實(shí)施,目前治理的河段過村、鎮(zhèn)的基本布置了親水平臺(或洗手臺)、人行步級等親水措施,盡量做到一村一平臺,臨河有通道。河道兩岸有條件的都按需布置了不少于2 m寬的機(jī)耕路或者不小于1 m寬的人行便道。河道經(jīng)過農(nóng)田片區(qū)的根據(jù)農(nóng)民的具體意愿修筑了機(jī)耕橋,提高了農(nóng)耕的通達(dá)能力。以前離河較遠(yuǎn)的現(xiàn)在都可以到河邊觀河、取水。農(nóng)民、村民的生產(chǎn)、生活便捷性以及生活質(zhì)量均得到了提高。目前已完成的部分便民措施現(xiàn)場見圖3～10。

圖3 連山縣小三江岸路鎮(zhèn)區(qū)段岸路結(jié)合

圖4 郁南縣千官河水美段親水平臺

圖5 連南縣沙田河鎮(zhèn)區(qū)段人行便道

圖6 陽山縣七拱河(試點(diǎn)段)機(jī)耕路

圖8 連南縣安田河治理工程陂頭

圖9 郁南縣千官河治理工程機(jī)耕橋

圖10 郁南縣千官河治理工程洗衣臺

5 結(jié)語

山區(qū)中小河流治理工程中便民措施的布置和設(shè)計(jì)考慮河道兩岸人民的迫切需求[3],利用原生態(tài)材料,完善了河道周邊的設(shè)施環(huán)境,改善了山區(qū)的人居環(huán)境,解決了當(dāng)?shù)嘏c河相關(guān)的出行難、親水難、用水難、生產(chǎn)難的問題,讓群眾得到了實(shí)惠,它的實(shí)用性彰顯水利工程的社會公益性質(zhì),提高了河道治理工程的綜合效益。

[1] 陳小瑾,馮繼紅.廣東省機(jī)耕路規(guī)劃與布置[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2010,21(1)：123．

[2] 王茂松.山區(qū)河流治理?xiàng)l件受限段護(hù)岸方案設(shè)計(jì)[J].江淮水利科技,2013(6):14．

[3] 楊國華.生態(tài)河道建設(shè)的生態(tài)親水平臺設(shè)計(jì)探討[J].工程與建設(shè)，2015(2)：207-208．

(本文責(zé)任編輯 王瑞蘭)

Layout and Design of Convenience Measures in the Harnessing of Small and Medium Sized Rivers

FENG Weitian

(Guangdong Hydropower Planning & Design Institute，Guangzhou 510635，China)

The Harnessingof small and medium sized rivers in mountain area is an important livelihood projects. In the time of solving the patency of river flood, improve watershed comprehensive disaster prevention and mitigation capability, local people’s life and production related convenience measures should be considered. Small mountain rivers main convenience design and layout are elaborated in this paper, including cross-strait tractor ploughing road, hydrophilic platform, washing, tractor bridges, docks, pavement and so on, which shown the convenience, layout principle and main design requirements of these measures.

small and medium sized rivers；river control； convenience design

2016-05-10;

2016-06-06

馮偉添(1986),男,本科,工程師,主要從事水利水電工程設(shè)計(jì)工作。

TV85

B

1008-0112(2016)05-0087-04