高月波
摘 要 隨著高校招生規模的不斷壯大,高校資產規模也隨之增長,完善資產管理是推動高校建設需要解決的問題,促進其穩定發展。從目前情況分析,我國高校資產管理存在一些問題,這在某種程度上影響到資產效益的最大化發展,因而必須從發展的視角全面剖析高校資產管理顯現出的弊端,并通過優化資產管理隊伍建設的形式促使高校資產有效使用。
關鍵詞 高校 資產管理 隊伍建設 思考
高校資產管理是其建設與發展不可或缺的環節,因而很多高校專門設置資產管理部門,以促進高校資產能夠真正發揮自身的功能,提升資產管理水平,雖然很多高校在裝備上已經逐步完善,但資產管理隊伍仍然存在缺陷,缺乏系統性。本文從多個角度分析了當前高校資產管理隊伍存在的諸多弊端,并采取有針對性的解決方案,謹以此給予理論參考依據。
一、高校資產管理存在的弊端
(一)缺乏責任意識
從當前來看,高校資產來源相對來說比較固定,一般情況下都是依靠財政撥款,這在某種程度上導致高校相關管理人員缺乏責任意識,缺乏盈虧概念,在管理過程中通常不計提折舊,與此同時,也并不具有增值保值意識。這主要表現在兩個方面:其一,高校資產管理人員對于資產日常管理,或是維護工作重視度不夠,工作重心基本上在如何獲取更多的財政資金,造成高校資產出現浪費的情況。其二,高校對于科研成果管理,或是無形資產管理并沒有引起重視,而是將更多的精力放在社會效益層面,這對于高校長遠發展來說也是非常不利的。
(二)管理機構不完善
從目前情況分析,高校資產管理相對來說比較復雜,而且涉及的內容相對較多,繼而致使高校相關負責人并未意識到資產管理的重要性,他們將資產管理劃分到不同的部門,沒有統一的管理機構,即便是存在這樣的機構,但實際上根本沒有決策權。從某種意義上來說,導致資產管理人員的工作積極性不斷遞減,管理機構及人員得不到保障。隨著高校辦學規模的不斷擴大,很多高校存在二級資產,因而有必要設置相應的資產管理部門,然而由于人力資源的限制,促使資產管理人員存在重疊情況,他們不僅要負責學校的教育教學,而且還需管理資產,無疑增加了管理人員的工作負擔。
(三)評價體系缺失
高校資產管理隊伍建設是推動資產管理的有效措施,而對于資產管理來說,不僅具有一定的行政性,而且兼具專業性。所以高校資產管理是一項相對復雜的工作,對于工作人員來說思想負擔相對較重,一旦工作過程中出現失誤情況,對于高校資產來說就是巨大的損害。高校對資產管理人員并沒有統一的規劃,沒有對其進行量化考核和評價,導致他們在工作上的突出業績難以得到肯定,最終影響資產管理人員的工作積極性。
二、優化高校資產隊伍管理的有效對策
(一)轉變管理理念,強化責任意識
為了從根本上改善高校資產管理隊伍不健全的現狀,高校要從思想上進行轉變,構建服務教學觀念,從而提高資產管理隊伍的整體服務水平,與此同時,還需具備奉獻精神。從某種層面來說,高校資產管理是其發展的基本保障,是非常重要的管理工作,因而高校資產管理人員需要樹立良好的態度,尤其是針對一線科研人員,需時刻保持服務意識,真正為他們排憂解難。此外,資產管理人員在工作過程中必須積極熱情,并且兼具主動性,及時與基層工作人員進行有效的溝通,從而意識到高校管理過程中遇到的困境,然后提供及時有效的服務,無論是在招標過程中,還是在采購設備時,都需要與基層人員進行互動交流,充分尊重他們的建議,將其作為采購依據。
(二)給予資產管理極高的重視
高校資產管理取得良好的成效離不開工作人員的鼎立配合,優化資產管理隊伍建設也是優化資產管理的有效策略。除此之外,校領導的支持也是非常關鍵的。強化對資產管理隊伍建設的重視,具體可以從以下幾方面著手:第一,設置管理崗位。在設置資產管理崗位時,必須從內部控制規則層面進行,繼而促使不相容崗位分離,從資產管理的具體需求設置不同的崗位,并將以下幾項工作進行崗位分離,分別是預算編制、采購執行、驗收付款等,這樣可以最大限度避免出現經濟犯罪的情況,同時還能杜絕腐敗行為。與此同時,鑒于不同崗位管理形式的差異性,構建相應的銜接制度,實現崗位對接,這樣能夠確保資產價值得以最大化。第二,針對資產管理人員,需要加大培訓力度,提升至整體管理水平,特別是在當前高校規模不斷壯大的情況下,資產管理工作難度不斷遞增,對于資產管理人員的要求也在隨之提高,他們不僅要具有良好的服務態度,更要具備較強專業技能,并且能夠熟練應用相關軟件,以便更好地處理在工作中遇到的各種問題。除此之外,還需強化資產管理人員其他方面的知識,如職業道德教育、法制教育,強化他們的法律意識,從而規避違法行為的發生。第三,對資產管理人員給予適當的獎勵,提高他們的薪資待遇,縮小差距,提升資產管理人員的素質及管理水平。
(三)健全規章制度建設
制度建設是推動高校資產管理水平的一個有效手段,在制度的約束下能夠提升整體管理水平。因而高校資產管理需要健全規章管理制度,為資產管理給予理論保障,提供參考依據,與此同時,還將降低管理人員錯誤的發生率,避免出現犯罪行為。針對資產管理人員來說,他們不僅要進行物資采購工作,而且還需開展設備的維護工作,與此同時,還兼具報廢出售工作。正是因為資產管理的復雜性,因而高校資產管理需要制定具有執行力的規章制度,保證資產管理工作不會出現偏離情況,從而減少重大錯誤與犯罪的發生率。從現狀分析來看,很多高校由于資產管理上存在的弊端,導致一些經濟犯罪發生在校園內。由此可以看出,構建規章制度對于資產管理人員來說能夠起到一定的約束作用,具有一定的實際應用價值,促使高校資產管理不斷優化,并且能夠在“陽光下”行走。
三、結語
高校資產管理隊伍建設對于資產的優化管理非常重要,因而高校必須對資產管理給予足夠的重視,采取相對有效的管理對策,以促使資產價值得以最優化。本文簡要分析了高校資產管理隊伍建設存在的諸多弊端,并據此提出具有針對性的改進策略,以促使高校資產管理不斷優化完善。
(作者單位為常州劉國鈞高等職業技術學校)
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