白玉
摘 要 路政管理與經濟發展建設有著不可分割的聯系,有效的路政管理,勢必能夠促進經濟發展建設,提高經濟建設的速度。本文從以下方面對路政管理對經濟發展的促進作用進行分析,希望能夠為相關的路政管理部門提供一些建議和參考。
關鍵詞 路政管理 經濟發展 影響
一、路政管理與經濟發展的關系:有效的路政管理能夠促進經濟建設快速發展
我國的地域廣,人口多,貨物往來頻繁,所以,大量的商品流通以及人員中轉都需要依賴于公路。為了促使企業之間可以盡快的得到收益,也為了促使貨物之間的運輸速度加快,就更加的需要路政管理人員盡職盡責的維持道路暢通,維護道路安全。另外,路政管理具有法制性,路政管理是法治管理的重要組成部分,維護道路暢通,保障道路安全,是路政執法部門的責任,必須要依法行事。最后,路政管理能夠促進區域經濟發展,路政管理與經濟發展密不可分,準確地說,一個區域的交通發展程度,與當地經濟發展,兩者呈現出正比例的關系,交通越是發達,當地經濟發達程度也越高,而交通的發達取決于路政管理水平,強化路政管理,能夠推動區域之間的經濟往來,促進區域之間的資源整合,對區域經濟發展有著巨大的促進作用。
二、現階段路政管理工作中存在的問題
(一)認識方面不足
相關的管理人員對路政的管理還缺乏了正確的意識,他們忽略了路政的合理管理對經濟的發展有著重要的作用。由于他們對路政管理意識的欠缺,那么,也就對路政的管理并不是很重視,這樣,也就導致了讓經濟迅速發展的良機。
(二)缺乏現代的技術
路政的管理是需要技術的運用的,但是,根據我國現在路政管理的基本情況看來,對路政管理所需要的設備以及技術都是落后的,這也就是說對路政的管理不能有效的去進行。所以,現在我國需要讓交通不斷的變得現代化,這樣才能適應現階段經濟發展的需要。
(三)管理模式和管理人員缺乏專業化
現如今,我國的路政管理模式沒有得到統一,管理部門之間存在責任劃分不明確等問題,導致我國的公路路政管理工作一直是一個十分棘手的問題。由于路政管理人員需要到多個地點進行工作,同時伴隨著管理人員的專業性不強,綜合處理問題的能力較低,導致在公路上出現緊急狀況時無法及時給出解決方案。正是由于路政管理工作的復雜性,所以就需要路政管理部門完善管理模式,選用素質較高的專業型人才,保證我國的公路管理工作有序合理地進行。
三、完善路政管理措施,提高路政管理水平
從經濟發展與路政管理的聯系分析,強化我國路政管理力度,保障道路暢通安全,是奠定我國經濟發展基礎,提升人民生活質量的關鍵內容,針對現階段存在的諸多問題,提出以下幾點解決措施:
(一)提高認識,重視路政管理工作
為了方便路政管理人員進行工作,可以利用現代化網絡、攝像頭進行道路安全監控,同時加大對維護公路安全的宣傳力度,提高公民的安全法律意識與維護公路意識,真正實現“公路服務人民,人民愛護公路”的目的。為了更好地執行相應的法律法規,需要當地公安、城建、交警等眾多部門互相配合,及時地對出現的道路安全問題進行處理,維護公路暢通,保證人們的使用安全。
(二)完善路政管理體制,提高從業人員素質
在公路管理方面的制度存在一定的缺陷,可以借鑒國外的管理技術進行完善,保證我國的路政管理工作可以順利開展。對不同的執法部門進行明確責任式分工處理,避免互相之間的權利受到限制。還有,提高各個部門執法人員的素質,保證可以安全執法的同時維護自身安全。熟練使用法律法規處理問題,避免事件的惡化。
(三)深入實際,具體問題及時解決
在強化路政管理的過程中,路政管理者必須要做到實事求是,落實到位,任何工作都不能馬馬虎虎,含糊不清,深入到實際工作中,依據相關的法規和政策,解決問題。從現場管理、源頭管理等各個方面難點入手,嚴格控制超載的問題。制定合理的巡查計劃,保證巡查頻次,提高路產案件的處理力度,對路政侵權案件,堅持先宣傳、勸其主動消除侵權行為所帶來的不良影響,若當事人不聽勸阻再行處置,處置過程中,堅持依法辦案。
(四)理順運行機制,狠抓工作落實
路政管理機制要從當地道路情況出發,新組建的公路執法機構,應該依托于交通主管部門的領導,實際管理工作需要交通主管部門指揮和規范,這一點,我們一定要牢牢把握好。秉持“多請示,勤匯報,多溝通”的原則,盡快建立起上通下達的順暢的工作運行機制。要抓好管理人員的教育培訓。采取靈活多變的方式方法,科學組織安排教育培訓;要抓好機構設置和人員配置。結合實際,按照機構精干、職能完善、運轉高效、基本對應的原則,按照組織選任、競爭上崗、組織安排的方式,本著公開、公平、公正、擇優的原則,合理配置人員,選拔管理人才,保持隊伍和諧穩定;要認真落實已有的行之有效的制度。結合單位工作實際,對不盡完善的,抓緊組織修訂和完善,健全內部管理制度、細化路政執法相關制度和工作流程,形成一套規范統一的規章制度體系。
(五)強化路政管理信息化建設,促進路政管理現代化進程
借助地理信息系統技術和全程視頻圖像采集技術,對公路主體及相關附屬設施進行全面有效的管理。并將所有有關公路路產信息、公路技術參數、使用期限、建設單位等信息,使用文字、圖片、視頻等方式存入數據庫,實現路產電子化檔案管理,重要公路及路產視頻采集進行定期更新,保障公路實況與路產數據同步,實現路產動態數據采集,為提高公路路產管理,保障公路的完好、安全、暢通奠定基礎。同時,根據農村公路管理現狀,建立健全覆蓋全省的農村公路路產路權電子檔案,開發農村公路電子查詢系統,從而全面提高農村公路路政管理工作水平。另外,依靠科技信息手段,完善超載超限運輸長效治理體系。堅持依靠科技手段,有效治理超載超限。應大力實施國家I類超限檢測站部、省、站三級聯網和省級II類超限檢測站省、站聯網工作。實現高速公路、國省干線和農村公路治超信息共享。健全完善全路況、全時段治超監控網絡,實現對治超行為的全過程監督和工作數據與信息的互聯互通,實現對超限超載車輛長期、有效的監控檢測,嚴格控制超限超載率。
四、結語
路政管理工作的性質比較特殊,國家下發的很多政策,路政管理者所付出的很多努力,都不是在短期內可以看到效果的,也就是說路政管理是長期而艱巨的工作,對從業人員的專業素養、執行能力、主人翁責任感等各個方面的要求都很高。明確路政管理與經濟發展之間的關系,嚴格依據國家相關標準和法律法規進行工作,才能夠確保我國道路交通網絡的高效運行,為經濟建設創造更加優越的基礎條件,本文針對這些問題進行了幾點研究,希望能夠為國家經濟發展盡一份綿薄之力。
(作者單位為遼寧省本溪公路路政管理局)
參考文獻
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