中小型農田水利灌溉的問題與對策探析

王兵

摘 要：我國很大一部分現有的農田水利灌溉工程均為過往建造的，受當時科技水平、建造水平有限的影響，工程質量或多或少存在一定不足，造成在使用期間問題頻發。水利資源建設、健全可促進灌區逐步改善水資源利用率，收獲可觀的農業發展成效。文章通過闡述農田水利灌溉管理制度的重要性，分析中小型農田水利灌溉存在的問題（農田水利灌溉與相關技術標準不符、農田水利灌溉渠系配套不健全、農田水利灌溉不受農民重視），對中小型農田水利灌溉問題的處理對策展開探討，旨在為如何促進中小型農田水利灌溉有序開展研究適用提供一些思路。

關鍵詞：農田 水利灌溉 問題 對策

中圖分類號：S271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）07（c）-0019-02

近年來，農業發展越來越得到國家重點關注，大力發展農業，農業基礎設施同樣在不斷建設中，農田工程在農業基礎設施中占據極為重要的地位，而農田水利灌溉工程又對農田工程建設存在極大的影響。農田水利灌溉工程一方面可促進農田工程的有序發展，另一方面可推動農業的有序發展，扮演著極為關鍵的角色[1]。由此可見，對中小型農田水利灌溉的問題與對策開展研究有著十分重要的現實意義。

1 農田水利灌溉管理制度的重要性

農田水利灌溉在我國國民經濟及農業發展中扮演著越來越重要的角色，因此水利灌溉管理制度建設同樣極為關鍵。要想促進農業有序健康發展，灌區勢必要不斷改善水資源利用率。水利灌溉制度可對用水秩序予以規范，降低水資源的損耗。通過對農田水利灌溉管理制度的實施，可促進水資源的合理利用，促進農田水利灌溉管理得到進一步規范，處理、減少農業生產中存在的水資源問題，進而防止引發用水糾紛現象。

2 中小型農田水利灌溉存在的問題

2.1 農田水利灌溉與相關技術標準不符

就水利灌溉工程而言，我國制定頒布了一系列規范標準，諸如灌溉與排水工程設計規范等，對相關技術標準進行全面詳實的規定。然而，現階段一些中小型農田水利灌溉工程設計資料與工程實際存在極大偏差，與相關技術標準不符。此問題的存在一方面與水利灌溉工程設計缺乏針對性有關，另一方面與實施期間未開展好質量控制有關。某種意義上而言，要想實現水利灌溉工程項目的高效、高質量，不僅要求工程設計人員可結合所在地區水利、地形等情況開展科學合理規劃設計，還要求施工人員要強化意識，確保施工的有序開展。

2.2 農田水利灌溉渠系配套不健全

一些中小型農田水利項目設立于丘陵地區或偏遠山區，該部分地區建造水利工程難度顯然要高于在平原地區建造，此外，丘陵地區、偏遠山區經濟水平不足，政府可投入進水利工程中的資金極為有限，部分地區即便能夠將水利項目主體工程建造完成，也未有其他資金用以其他配套工程建設，還有部分地區則更是水利項目主體工程都難以有序完成。水利項目投入實際使用后，大部分農田水利渠道均為任意挖建成的土質渠道，未開展內襯建設，渠道防滲襯砌率不足，一經長期使用，受灌溉用水沖刷、雨水沖蝕影響，便會引發嚴重病害，進而降低渠道水資源利用率[2]。

2.3 農田水利灌溉不受農民重視

在市場經濟逐步深入背景下，農民選擇種田與否受糧食價格高低程度影響很大。農藥、化肥、種子、勞動力等的逐步投入致使糧食種植成本不斷提升，農產品存在較長的周期性，農業生產存在極強的季節性，農民收入難以得到穩定保障，再加上全年整體收入上升趨勢越來越緩慢等，導致絕大多數青年勞動力更愿意選擇前往外地務工也不留在農村種地，致使水利灌溉項目設備維修、維護人力不足。另外，伴隨科技的不斷發展，近年來一系列抗旱作物研究不斷推陳出新，由此使得農田水利項目越來越不受農民重視。

3 中小型農田水利灌溉問題的處理對策

近年來，農業發展越來越得到國家重點關注，大力發展農業，農業基礎設施同樣在不斷建設中，農田工程在農業基礎設施中占據極為重要的地位，而農田水利灌溉工程又對農田工程建設存在極大的影響。全面農業發展在時代發展新形勢下，要與時俱進，大力進行改革創新，引入先進科技、成功發展經驗逐步強化中小型農田水利灌溉，如何進一步促進中小型農田水利灌溉有序開展可以從以下相關對策著手。

3.1 健全農田水利灌溉管理制度

經濟發展、農村生產均受水利灌溉工作一定程度影響，就安全生產層面而言，農業建設要制定規模化方案，推動地區經濟有序發展。地區干旱缺水形勢逐年嚴峻，對水利灌溉形成更大的需求，由此也使得農業用水矛盾日益激化。針對此方面問題，農村要開展好水利灌溉工作，促進水資源合理利用，具體而言：（1）節約用水，改善水資源利用率。對水利灌溉予以規范，基于對農田水利灌溉管理制度的完善對水資源開展合理利用，在農業生產中發揮水資源的有效作用，推行多用水多交錢的相關政策，提升農民節水意識。（2）有序用水，降低水資源損耗率。推行健全的水利灌溉管理制度，創設有序的用水環境，降低水資源損耗率。此外，就水資源科學利用而言，推行切實可行的灌溉管理制度可發揮其有效作用，要求相關部門對農業用水開展合理規劃設計，促進農業生產朝可持續方向發展。

3.2 加大資金投入，完善現有水利基礎設施

水利資源建設、健全可促進灌區逐步改善水資源利用率，收獲可觀的農業發展成效。水利相關部門應當切實認識到這一點，加大資金投入，并制定針對改造對策對失修、老化工程予以修繕，由點到面，確保整修、改造工作有序進行；同時要結合所在地區灌區實際情況，對全局開展針對部署。尤其是針對相應偏遠貧困地區及較為陳舊的中小泵站，應當從急從優開展完成。此外，還應當對防洪抗旱排澇系統予以健全，對現有水利基礎設備弊端進行彌補，真正意義上為農田水利管理奠定良好基礎[3]。

3.3 提升農田水利灌溉技術

我國農業規模十分龐大，農業發展要得到大量水資源的支持，然而我國水資源極為短缺，鑒于此，應當對農田水利灌溉技術開展提升、普及，強化對資源的有效利用。在各地區應發展灌溉技術，推廣滴管、噴灌等灌溉技術，使現代灌溉技術取代傳統人工灌溉。同時，可選擇相關地區對灌溉技術進行先行示范，通過專業人士利用現代灌溉技術改善收益，以引來更多人們的關注。此外，針對部分經濟水平不足的地區可推行補貼政策，促進現代灌溉技術在此部分地區的有效落實，提升灌溉技術及效果。

4 結語

總之，現階段，我國的農田水利灌溉水平還不高，諸多方面還不夠成熟，為了促進農業的發展，就應當重視逐步提升農田水利的灌溉水平。鑒于此，相關人員務必要不斷研究、總結經驗、清楚認識、全面分析，“健全農田水利灌溉管理制度”“加大資金投入，完善現有水利基礎設施”“提升農田水利灌溉技術”等，積極促進中小型農田水利灌溉有序開展。

參考文獻

[1] 王紅婉，史楊軍.基于農田水利灌溉管理存在的問題及對策探析[J].建筑工程技術與設計，2015（20）：162-163.

[2] 賈悅仙.農田水利建設服務農業生產現存問題與對策探析[J].中國水運月刊，2012，12（11）：183-184.

[3] 劉力，崔海峰.農田水利灌溉中存在的問題及策略分析[J].工程技術：文摘版，2016（12）：102-103.