浦江圍繞『一江三源』打造慢生活民宿休閑地

浙江省浦江縣農業和農村工作辦公室(322020) 毛必喜

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浦江圍繞『一江三源』打造慢生活民宿休閑地

浙江省浦江縣農業和農村工作辦公室(322020) 毛必喜

2014年，浙江省浦江縣被評為省首批“清三河”達標縣，通過省“無違建縣”創建驗收，成功榮獲省“五水共治”工作優秀縣大禹鼎。當前，浦江縣經濟發展進入新常態，“后治水時期”的經濟發展主要依靠產業轉型升級，將生態資源轉化為經濟效益，而生態旅游發展是轉型過程中重要一步，積極啟動“一江三源”慢生活民宿休閑區的開發計劃，是浦江縣從水晶產業經濟走向生態旅游經濟的關鍵轉折點。

1.規劃基本思路

“一江三源”規劃思路在于打造虞宅鄉“馬嶺風光、茜溪幽谷”，大畈鄉“瀟灑大畈、含羞雙姑”，檀溪鎮“醉美檀溪、秀色羅源”的慢生活休閑旅游地。“一江三源”的開發為壺源江、朱宅源、雙姑源和羅家源，一江三源總長為98.5公里；紅線區域自杭坪鎮薛下莊沿壺源江經虞宅鄉、大畈鄉至檀溪鎮大梓止，面積300平方公里，重點規劃沿江沿源的民景、民居、民食。

堅持“以江為主，以源為輔”的開發原則，打造出“山、水、業、態”為主要休閑方式的原生態民生體驗區。積極開發“一江三源”區域內的“古道、古橋、古泉、古井、古居、古樹”，突出休閑地“俗、土、古、野、態”的原生態民宿特色，打造出“萬人慢生活休閑區”。

(1)唱好“水之歌” “一江三源”慢生活民宿休閑區的開發主要是以水為主，積極合理開發一江三源區域的水活動。圍繞“水上漂、水中游、水下捉魚蝦”主題，打造“十八灣、十八澗、十八灘、十八景”的慢生活民宿休閑區。開發水上游玩項目，如“激流勇進”水上漂流、“天然浴場”水中游泳、垂釣捕魚、竹筏游河等水上項目，適時舉辦游泳、打水仗等趣味比賽。完善休閑區基礎設施，建造淺灘水車、岸邊觀景休閑區等設施。

(2)畫好“山之美” “一江三源”慢生活民宿休閑區除開發水活動，山體開發也在規劃范圍內。按照“山上觀景、山叢探險、山下游園”的規劃，建筑山頂遠景觀光臺，增設觀景望遠鏡，開設觀景餐廳；山腰處開辦野外探險站、開發攀巖俱樂部，增加野外探險樂趣；山腳處根據當地民居布局，設計建造特色農家民宿，民宿周邊開辟花圃，美化民宿環境，供游客賞玩。

(3)作好“業之曲” “一江三源”的開發不僅是旅游基礎設施的設計和建造，還在于農業的發展，圍繞綠色農業“無污染、無農藥、無公害”的標準，開展綠色果蔬生產基地、DIY果蔬種植等農業休閑方式。開發野生獼猴桃、櫻桃等水果采摘項目，開辟果蔬外銷路子，內外兼攻，不僅要帶動休閑區的農業旅游，也要展開對外農業果蔬銷售。

(4)舞好“態之姿” 生態開發一直是旅游開發的重要模塊，根據一江三源區域的土壤、水源、氣候等因素，選擇種植合適花苗，建造花圃，合理開發向日葵園、荷花池、桃花源等生態基地，打造“千里鶯啼綠映紅，水村山郭酒旗風”民宿生態環境，舉辦花季游園會，增加旅游人氣。規劃攝影基地，吸引本外地攝影愛好者，通過舉辦攝影比賽，大力宣傳“一江三源”慢生活民宿休閑區。

2.民宿旅游開發和規劃內容

(1)旅游產品開發規劃 以“獨特性、創新性、市場導向性”為原則，開發“一江三源”慢生活民宿休閑區的“四大主導、四大專項”旅游產品。主導旅游產品為文化觀光、山水觀光、農業觀光、生態觀光；專項旅游產品為夜間休閑旅游產品、山地運動旅游產品、商業游憩旅游產品、文化創意旅游產品。

(2)旅游基礎設施與服務設施規劃 一是交通建設。加強“一江三源”區域的交通干道連通，彌補交通方式單一的不足，優化對外交通結構，實現國道、省道等多種交通干道的相互協調發展。二是民宿建設。根據“一江三源”區域的地形地貌、民居分布等情況，合理規劃民宿建設點;完善現有民宿的軟硬件設施，促進服務功能的多樣化。三是服務設施建設。大力發展有特色的民俗餐飲文化，突出“一江三源”地區的地方特色飲食，結合當地民俗文化建設“民俗性、趣味性、健康性”的娛樂設施。

(3)旅游產業發展保障措施 一是加大對旅游業的支持力度。為休閑區提供配套交通引導設施、安全保障設施、環保設施。進一步落實民宿文化經濟政策，加大對慢生活民宿休閑區的投入。二是大力加強招商引資工作。按照“規劃出項目、項目引資金、資金促發展”的思路，精心包裝符合現代旅游消費的民生休閑項目，利用電視、微博、微信等傳媒形式，推介宣傳，搞好休閑區開發招商引資。三是實施人才戰略，強化隊伍建設。積極引導慢生活民宿休閑區的經營理念，重視專業人才培養，鼓勵引進高素質人才，提高民宿休閑區的專業化管理和服務水平，為慢生活旅游區建設奠定堅實基礎。四是加大設計開發力度。為保證“一江三源”慢生活民宿休閑地的全面、合理開發，建議聘請專門的旅游設計公司，對民宿休閑地的項目開發和資金投入進行項目設計和資金估算，并對民宿休閑地的實際開發進行公開招投標。

3.工作措施

(1)政府組織，統一規劃 為全面推進浦江縣旅游開發，由縣政府出面組織，為旅游開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對群眾的引導工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規劃，明確重點；二是建立規范，明確要求；三是適當投資，建好基礎；四是抓好宣傳，開發市場。由市領導牽頭，會集旅游、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門，按照打造民宿旅游發展模式，對我鄉旅游項目的規范、設計、管理、分布、檔次進行統一規劃，力求布局科學合理，整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家休閑要整體開發，小型農家休閑按照“籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜”的庭院經濟進行布置，中、大型農業休閑項目可以考慮采用莊園開發的模式進行整體布置。

(2)加強管理，提升質量 制定民宿觀光旅游項目管理細則，定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收，對民宿觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批后方能掛牌營業。為加強協作，形成優勢互補，由政府牽頭，成立民宿觀光旅游協會，讓旅游景點、公司、種養專業戶與休閑農莊建立聯系網，加快其他產業與旅游相結合的進度。為做好接待，加強對外聯絡，更好地推介浦江民宿旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協調處理有關事項，以便改進服務，讓游客滿意。對掛牌營業的，制訂行業標準，開展“星級評比授牌”和“共產黨員示范崗”等活動，促使經營者不斷提高服務水平。對外公布舉報電話，對違章經營者進行處理打擊。

(3)加大宣傳，打造品牌 一是在民宿旅游外界環境做文章，通過建立“農家展覽館”“土特產專賣店”，在各公路入口設立大型廣告宣傳牌。二是建筑設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建筑等多種形式來營造濃厚的民宿特色文化，讓人一入民宿旅游區就覺得有農家味。二是與旅行社聯姻，依托浦江旅游資源，打造“慢生活民宿休閑一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關專業人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到民宿休閑區考察，從游客的角度發現賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去農業觀光旅游的知名度，把慢生活民宿休閑區打造為知名休閑品牌。

(本文作者系浙江省浦江縣農業和農村工作辦公室主任)