國家標準化新政指要

國家標準化新政指要

[編者按] 2016年10月25日，踐行“土十條”構筑“土肥和諧”——首制《腐植酸有機肥料》“協會標準”啟動儀式在北京國二招賓館隆重召開，引起行業內外人士的高度重視。現擇取會議材料、會議紀實、立項通知、媒體報道、效應分析等內容組編如下，與大家分享。

2016年9月12日，“第39屆國際標準化組織大會”在北京國家會議中心舉行。習近平主席在賀信中指出，標準是人類文明進步的成果，已成為世界“通用語言”……中國將積極實施標準化戰略，以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。9月14日，李克強總理在大會致辭中指出，中國經濟正處在轉型升級的關鍵期，要把標準化放在更加突出的位置，以全面提升推動產業升級……推動標準化與“中國制造2025”深度融合，滿足柔性化生產、個性化定制等需要。“團體標準”包括“協會標準”是加快新舊動能轉換的需要，也是國家標準化改革的需要。現將近3年來國家鼓勵、培育發展團體標準暨協會標準的政策時序摘 要如下。

1、2014年3月，全國標準化工作會議指出，減少政府標準的層級和規模，培育發展按市場機制運行的團體標準。

2、2014年4月，國務院《貫徹實施質量發展綱要2014行動計劃》指出，加強強制性標準管理，優化政府推薦性標準體系，培育發展團體標準。

3、2014年5月，國家認監委《食品安全管理體系認證實施規則》指出，中國認證認可協會團體標準制訂發布22項食品安全管理體系認證技術規范。

4、2014年6月，國務院《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》指出，鼓勵行業協會商會制定發布產品和服務標準，加快培育發展團體標準。

5、2014年7月，國家標準委、商務部《關于加快推進商貿物流標準化工作的意見》指出，逐步形成國家、行業、地方、社會團體和企業標準間層次分明，強制性標準、推薦性標準協調配套，國際標準接軌，覆蓋商貿物流全過程和各環節的標準體系。

6、2014年10月，國家標準委召開全面深化改革領導小組第5次會議，專題研究團體標準試點工作。

7、2015年2月，李克強總理主持召開國務院常務會議討論標準化改革問題，確定鼓勵學會、協會、商會和產業技術聯盟等制定發布滿足市場和創新需要的團體標準，選擇部分領域開展試點 。

8、2015年3月，國務院《深化標準化改革工作方案》，李克強總理簽批，部署改革標準體系和標準化管理體制；培育發展團體標準；對團體標準不設行政許可，社會組織和產業技術聯盟自主制定發布，通過市場競爭優勝劣汰。

9、2015年7月，國家標準委啟動了市場化程度高、技術創新活躍、產品類標準較多的中國電子學會等39家社會團體開展團體標準試點。

10、2015年7月，中共中央、國務院辦公廳《中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》指出，鼓勵學會面向新興交叉學科和市場需求空白，協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準，促進形成產學研相結合的團體標準研制模式。

11、2015年12月，國務院《國家標準化體系建設發展規劃(2016-2020年)》指出，培育發展團體標準，鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。

12、2016年3月，質檢總局、標準委《關于培育和發展團體標準的指導意見》指出，培育發展團體標準，發揮市場在標準化資源配置中的決定性作用、加快構建國家新型標準體系。