內(nèi)江市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

羅樹(shù)遠(yuǎn)

加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有十分重要的意義。內(nèi)江市農(nóng)廣校通過(guò)選點(diǎn)抽樣，對(duì)全市農(nóng)村實(shí)用人才的規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行了全面客觀分析，摸清了內(nèi)江市農(nóng)村實(shí)用人才存在人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，教育程度不夠、整體素質(zhì)偏低，激勵(lì)措施不多，管理服務(wù)不夠到位，新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善等問(wèn)題，筆者針對(duì)這些存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才工作涉及面廣、工作量大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)要各司其職，形成合力。一是組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好有關(guān)政策的落實(shí)，及時(shí)研究和解決人才培養(yǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題；二是要制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和待遇，消除人才引進(jìn)和培養(yǎng)的政策障礙，根據(jù)市場(chǎng)需求情況，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，整合農(nóng)業(yè)部門(mén)的培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)廣校的作用，大力開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；三是農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)要采取靈活多樣的辦學(xué)方式，舉辦各種類(lèi)型的農(nóng)民學(xué)習(xí)班，提高青年農(nóng)民、尤其是農(nóng)村后備勞動(dòng)力的科技文化水平。各部門(mén)之間要做到有職責(zé)、有人員、有目標(biāo)、有制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的良性機(jī)制。

多管齊下，整合培訓(xùn)資源。一是建立師資信息庫(kù)。充分利用現(xiàn)有涉農(nóng)科技人員資源，組建農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)講師團(tuán)，創(chuàng)造條件積極推行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育。二是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)部門(mén)的培訓(xùn)資源，以農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校為主體，農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)為補(bǔ)充，完善培訓(xùn)基地的配套建設(shè)，明確培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)和范圍，確定培訓(xùn)內(nèi)容和要求。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主體作用，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，組織技術(shù)攻關(guān)，完善技能傳授方式，促進(jìn)崗位成才。四是抓好基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，定期或不定期舉辦農(nóng)技知識(shí)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等知識(shí)的培訓(xùn)，讓基層人員更好地為農(nóng)民服務(wù)。五是加大電視媒體作用，充分發(fā)揮學(xué)校與市電視臺(tái)合辦的電視節(jié)目《金土地》的作用，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和致富典型的播出頻率，進(jìn)一步增加本土節(jié)目的制作，豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，做到讓觀眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。

貼近農(nóng)村市場(chǎng)需要，加大培訓(xùn)力度。從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，著眼市場(chǎng)需求，貼近農(nóng)民需要，加大職業(yè)技能培訓(xùn)和其它各類(lèi)實(shí)用致富技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的致富技能、創(chuàng)新能力和帶動(dòng)能力。一方面，結(jié)合好“專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色村”的特色經(jīng)濟(jì)種類(lèi)，因地制宜，突出新知識(shí)和新技術(shù)，區(qū)分對(duì)象分類(lèi)、區(qū)分等級(jí)分層設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和課程，并將培訓(xùn)內(nèi)容發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反復(fù)征求基層干部和農(nóng)民的意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和實(shí)用性。發(fā)揮種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地的作用，使理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合，充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用。另一方面，結(jié)合好蔬菜、生豬養(yǎng)殖等各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支柱行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，密切配合，圍繞支柱行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足生產(chǎn)實(shí)踐，多渠道、多形式開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。

積極扶持，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)、科技承包和提供有償技術(shù)服務(wù)。取得重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的要給予重獎(jiǎng)，并保護(hù)其合法收入。積極扶持，幫助農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)展科技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。對(duì)實(shí)用人才在政治生活上給予關(guān)心，及時(shí)把思想素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)秀實(shí)用人才吸收到村級(jí)兩委中，積極培養(yǎng)，大膽使用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系優(yōu)秀實(shí)用人才制度，了解他們的生產(chǎn)和生活，為他們的發(fā)展解決實(shí)際困難；定期選拔一批農(nóng)村各類(lèi)拔尖的優(yōu)秀實(shí)用人才予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳優(yōu)秀實(shí)用人才的典型事跡，起到樹(shù)立一個(gè)典型、搞活一片經(jīng)濟(jì)、致富一方群眾的作用。