加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理 促進(jìn)新疆水利事業(yè)發(fā)展

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程建設(shè)力度逐漸加大。作為利國利民的大工程，水利工程建設(shè)的意義不僅是為生產(chǎn)生活提供水利資源，更重要的是對我國河流體系進(jìn)行綜合利用和管理，降低自然災(zāi)害發(fā)生幾率，切實(shí)保障群眾的生命財產(chǎn)安全。本文立足于新疆地區(qū)水利工程的建設(shè)管理現(xiàn)狀，從多方面提出發(fā)展新疆水利事業(yè)的幾點(diǎn)對策，以提升水利工程建設(shè)管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè);管理;新疆

中圖分類號： F426.91 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2016.20.021

水利工程所創(chuàng)造的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益自不待言，而若質(zhì)量問題得不到保證，那么對周圍生活的城鎮(zhèn)居民也將造成嚴(yán)重的安全隱患。因此，加強(qiáng)水利工程建設(shè)的監(jiān)督和管理機(jī)制，是促進(jìn)當(dāng)?shù)厮聵I(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是必然趨勢。縱觀現(xiàn)階段新疆水利工程的建設(shè)管理現(xiàn)狀，仍存在建設(shè)準(zhǔn)備不完善、監(jiān)督制度不健全等問題。這對當(dāng)?shù)厮こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量造成了一定的負(fù)面影響，同時也不利于水利事業(yè)的良性發(fā)展。

1新疆水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀

新疆水利工程建設(shè)在管理上存在的問題與一般水利工程大致相同，可從監(jiān)管制度問題、建設(shè)準(zhǔn)備等角度進(jìn)行分析。

從建設(shè)準(zhǔn)備方面看，建設(shè)人員素質(zhì)、技術(shù)水平、質(zhì)量意識不足是導(dǎo)致水利工程存在質(zhì)量問題與安全隱患的主要原因。但仍有部分企業(yè)，在尚未做好思想教育、技能培訓(xùn)等工作之前，就展開工程建設(shè)。而應(yīng)有的監(jiān)督和審核工作做得不到位[1]。對實(shí)地的考察工作的疏漏，是導(dǎo)致前期設(shè)計準(zhǔn)備與建設(shè)具體操作不契合的主要原因。

從監(jiān)管制度上來看，原材料質(zhì)量監(jiān)管、操作規(guī)范程度以及建設(shè)管理力度不夠等多方面的問題，都制約著質(zhì)量監(jiān)管效果，浪費(fèi)了水利工程的建設(shè)和管理時間。而安全事故、質(zhì)量事故的責(zé)任落實(shí)不到位，將導(dǎo)致各級施工人員和領(lǐng)導(dǎo)者存在僥幸心理，片面的追求工程效率，或者試圖鉆制度空子，不僅影響水利工程的建設(shè)進(jìn)度，同時也大大降低了工程質(zhì)量。

2發(fā)展新疆水利事業(yè)的幾點(diǎn)策略

2.1提升水利工程施工的質(zhì)量意識

一是在水利工程建筑施工的前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，對施工人員進(jìn)行思想教育工作是必不可少的程序。各級部門應(yīng)樹立“質(zhì)量第一”的觀念，將質(zhì)量意識落實(shí)到所有施工人員心里，在施工前形成牢固的“質(zhì)量觀”[2];二是施工隊(duì)伍的技術(shù)水平與素質(zhì)，對水利工程的建設(shè)質(zhì)量起到關(guān)鍵性作用，所以有必要展開技能培訓(xùn)，針對當(dāng)前水利工程整體結(jié)構(gòu)以及水利工程的具體特點(diǎn)，設(shè)計高效的、有針對性的培訓(xùn)方案。并完善考核制度和獎懲措施，從而確保施工隊(duì)伍能正確、有效、合理規(guī)范的進(jìn)行施工操作，以高標(biāo)準(zhǔn)完成施工質(zhì)量目標(biāo)、保證施工進(jìn)度。

2.2強(qiáng)化水利工程的監(jiān)管制度

根據(jù)權(quán)責(zé)匹配原則，讓各層級領(lǐng)導(dǎo)和施工人員均對自身工作負(fù)擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。一旦因技術(shù)、操作等方面的失誤導(dǎo)致逾期完工、質(zhì)量不合格等問題，則追究相應(yīng)人員的責(zé)任。以此加強(qiáng)水利工程的施工管理，保證工期進(jìn)度和質(zhì)量。在具體工作中應(yīng)加強(qiáng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和程序化。按規(guī)程組織施工設(shè)計并擬定方案，在設(shè)計與施工之間的技術(shù)交底要避免遺漏。所有與工程質(zhì)量和進(jìn)度相關(guān)表格、資料，都要按要求完整填寫備查。

一是加強(qiáng)對項(xiàng)目工程師的要求，及時做好技術(shù)交底和質(zhì)量要求交底，并為施工操作規(guī)范的制定提出相應(yīng)建議，使之更加合理化和有針對性。項(xiàng)目工程師有監(jiān)督、決斷的權(quán)利并要為此負(fù)責(zé)。對于一些隱蔽而且重要的工程質(zhì)量，要有項(xiàng)目工程師組織驗(yàn)收。

二是加強(qiáng)對建設(shè)人員的要求，一要對操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備性能熟悉，且能看懂圖紙;二要具有極高的責(zé)任意識，對工程用具和材料悉心愛護(hù)，以提升各類設(shè)備、儀表的使用壽命，并確保其質(zhì)量和精準(zhǔn)度;三若設(shè)備、材料達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

三是質(zhì)量監(jiān)管部門是保證工程質(zhì)量的最重要一環(huán)，所以對質(zhì)量監(jiān)管工作人員來說，要對水利工程建筑施工工程各單元、分部以及單位進(jìn)行劃分。并了解適用于本工程的施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)范以及工程招標(biāo)與企業(yè)所發(fā)布的各項(xiàng)文件與規(guī)范。對水利工程建筑主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行預(yù)檢，在檢查過程中，如果遇到操作不合規(guī)范等問題，可將施工叫停并追究相關(guān)人員責(zé)任。為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，應(yīng)定期就工程質(zhì)量檢查結(jié)果向上級主管部門匯報，若一旦發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，則應(yīng)督促責(zé)任人將事故內(nèi)容上報。

3結(jié)語

隨著現(xiàn)代化建設(shè)技術(shù)和工程管理需求的不斷提高，水利工程在建設(shè)質(zhì)量等方面管理工作雖然存在諸多問題，需要建設(shè)人員和相關(guān)管理人員的綜合管理和控制。新疆地區(qū)從事水利工程建設(shè)的相關(guān)管理者，要不斷提升建設(shè)人員素質(zhì)、樹立并強(qiáng)化質(zhì)量意識。同時，在加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的過程中，需要從先進(jìn)企業(yè)實(shí)踐管理中汲取經(jīng)驗(yàn)，在保證工期的同時做好質(zhì)量把關(guān)，提升水利工程建設(shè)質(zhì)量，控制建設(shè)成本和建設(shè)進(jìn)度。

參考文獻(xiàn)

[1]樊君梅.強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)促進(jìn)新疆水利工程建設(shè)又好又快發(fā)展[J].新疆水利，2015（01）：9-10.

[2]葉永梅.水利工程管理存在的問題以及完善水利工程管理體系保障水利工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（06）：

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作者簡介：徐慧麗，本科學(xué)歷，新疆石河子工程技術(shù)學(xué)校，講師，研究方向：水利工程建設(shè)管理。